仁心匯善舉 慈航潤仁和——2025年省級慈善事業高質量發展試點工作開展

2025年，仁和區成功獲批四川省慈善事業高質量發展試點地區。自試點啟動以來，該區秉持“以人為本、公益惠民、深耕基層、特色賦能”理念，錨定打造“仁慈和善”區域慈善品牌目標，構建“區級統籌、鄉鎮主抓、社區落地”三級聯動體系，聚焦慈善隊伍建設、慈善文化營造、陣地平臺打造、志愿服務創新、產業慈善融合、精準惠民服務六大方向，多點發力、協同攻堅，試點工作取得階段性顯著成效，為仁和區高質量發展共同富裕試驗區建設注入了溫暖厚重的慈善力量。截至目前，全區共設立30支社區慈善共富基金，累計募集愛心資金48萬余元，試點推進有序、惠民實效持續顯現。

一、主要做法

（一）強化頂層設計，構建閉環推進體系

區委、區政府高度重視試點工作，成立由民政部門牽頭、多部門協同的試點工作專班，厘清責任分工，明確時間節點與推進路徑，建立“周調度、月通報、季復盤”工作機制，確保試點方向不偏、力度不減。區民政局印發《攀枝花市仁和區2025年省級慈善事業高質量發展試點工作實施方案》，統籌120萬元省級補助資金，科學編制區、鄉鎮（仁和鎮、啊喇鄉）、社區（老街社區、仁和街社區）三級資金使用規劃，以八大專項行動為抓手，細化17項重點任務，形成“頂層設計有方向、分級推進有抓手、督導考核有標準”的閉環管理體系。

（老街社區組建騎手慈善志愿服務隊）

（二）夯實基金基礎，織密基層保障網絡

將社區慈善共富基金建設作為試點核心抓手，指導各鄉鎮、社區依法依規設立基金，實現試點鄉鎮社區基金全覆蓋，累計成立30支社區慈善共富基金。健全基金管理制度，設立專門管理小組，規范收支流程，定期公示使用情況，確保運作公開透明、合規合法。多路徑拓寬募資渠道，廣泛吸納社區居民、愛心企業、商圈商戶、村集體經濟等多元主體參與捐贈：仁和鎮所有城市社區均設立基金，全鎮累計接收捐贈近10萬元；老街社區創新“共富超市消費滿100元捐0.5元”模式；銀華社區聯動7家物業服務企業年度定額捐贈；土城街社區推動集體經濟組織按年利潤3%注入；啊喇鄉動員5個村集體經濟組織按收入5%反哺基金，為基層慈善常態化開展提供了穩定資金保障。

（慈善進鄉村—村民積極參與愛心捐贈）

（三）營造特色場景，擦亮慈善地標品牌

立足仁和地域特色，堅持“標準化推進+特色化打造”雙軌并行，因地制宜構建辨識度高、感染力強的慈善場景。老街社區以“煙火仁和”商圈為載體，打造慈善特色文化街區，設立慈善主題景觀、公益宣傳標識，吸納67家商戶加入街區慈善公益聯盟，建成街區公益慈善服務中心，依托共富超市、共富驛站開展困境居民特價關懷、戶外勞動者愛心服務，讓慈善融入街巷煙火。土城街社區依托老農貿市場人流優勢，建成“百味善倉”慈善互助愛心屋，動員200戶商戶常態化捐贈物資，構建“商戶捐贈、平臺匯聚、精準幫扶、長效運行”的基層互助慈善模式。仁和街社區打造“愛心循環”公益站，設置閑物置換、愛心義賣、信息互通等功能區，推動“捐贈-積分-激勵-再捐贈”良性循環，讓慈善場景可視、可感、可參與。

（煙火仁和慈善文化主題街區）

（四）賦能專業隊伍，筑牢人才支撐根基

聚焦區、鄉鎮、社區三級慈善工作力量，著力打造專業化、本土化慈善人才隊伍。累計開展慈善政策、項目運營、募捐救助等專題培訓4次，覆蓋各級工作人員100余人次；組織赴成都及市內先進社區參訪學習，借鑒基層慈善運營先進經驗；梳理編撰《仁和慈善愛心人物故事集》（7篇），挖掘身邊典型，弘揚慈善精神。同步培育多元化志愿服務隊伍：老街社區、四十九社區整合外賣騎手資源，組建24人“順路公益”慈善志愿服務隊，發揮騎手走街串巷優勢，開展獨居老人探訪、政策宣傳、義務配送等輕量化服務；仁和街社區培育“社會事務綠色巡邏隊”，將慈善力量延伸至社區治理一線，實現慈善服務與基層治理深度融合。

（學習玉林東路社區慈善經驗）

（五）聚焦精準服務，做實多元惠民項目

堅持以人民為中心，聚焦“一老一小、一殘一困”及新就業群體等重點對象，實施精準化、差異化慈善服務。全區累計實施“愛無礙”“困境女童苔米新居”“我為殘障人士搭把手”等慈善微項目17個，開展慈善進社區、進小區、進鄉村、進養老院等主題活動60余場。助老方面，開展老年茶話會、智慧助老、防詐騙教育等活動，服務高齡、獨居老人300余人次；兒童關愛方面，實現兒童“微心愿”10個，開設愛心托管、興趣課堂等服務兒童200余人次；助殘方面，開展非遺手工編織技能培訓，培訓殘疾人15人，推動8人實現居家靈活就業；鄉村慈善方面，啊喇鄉創新“慈善+特色產業”模式，聚焦菌包種植、肉兔養殖、土雞養殖三大主導產業開展技術培訓5場，培育“老倌說事”“老奶辦事”鄉村議事隊伍，推動產業增收與慈善賦能良性循環。

（慈善關愛服務走進前進鎮敬老院）

（六）深化政企社聯動，凝聚多元協同合力

構建“政府搭臺+企業助力+群眾參與”聯動模式，聯動市、區慈善會、愛心企業、商圈商戶、志愿服務組織、新就業群體等多方力量，形成政府引導、社會參與、市場助力、基層落地的慈善格局。動員近300家商圈商戶、市場經營戶常態化參與慈善捐贈、便民服務；聯動西南財經大學、西華師范大學、攀枝花學院等高校資源，在仁和街社區、立新村、老街社區等開展“零碳生活探索”“仁和記憶講堂”等特色項目；依托“慈善攀枝花”線上平臺，策劃上線“我請爺爺奶奶吃頓飯”等慈善項目，構建線上線下聯動的資源對接網絡，推動慈善資源精準匹配基層需求、直達困難群眾。

（彎莊社區開展集體募捐活動）

二、主要成效

（一）組織體系持續完善，基層根基全面夯實

通過試點建設，全區構建起“區級統籌、鄉鎮主抓、社區落地”的三級慈善工作體系，實現試點鄉鎮社區慈善基金全覆蓋，30支社區慈善共富基金規范運行，基層慈善服務網絡進一步織密扎牢。

（二）惠民質效顯著提升，民生福祉切實增進

試點工作始終聚焦民生痛點，累計開展慈善主題活動60余場，直接慰問困境人群124人，直接服務居民超3000人次；為2名血液疾病兒童定向捐贈善款2000元，為8名殘疾人搭建居家靈活就業渠道，為40余名村民開展種養殖技術培訓，為獨居老人、戶外勞動者、困難群眾提供常態化精準幫扶。通過慈善微項目、便民服務、物資派發等多種形式，切實解決困難群眾急難愁盼問題，基層群眾獲得感、幸福感、安全感持續增強。

（仁和街社區組織為白血病兒童捐款）

（三）文化氛圍日益濃厚，全民向善格局加速形成

通過慈善主題活動、典型宣傳、積分激勵等多種形式，大力傳播“人人可慈善、處處可行善”理念，累計發放宣傳資料5000余份，選樹慈善愛心人物7名、慈善家庭20戶、“公益之星”30名，參與慈善積分激勵居民達200余人。“慈善文化進社區、進小區、進學校、進鄉村、進養老院”常態化推進，有力推動慈善理念深入人心，全民參與、全民支持的濃厚慈善氛圍逐步形成。

（慈善點亮微心愿）

下一步，該區將堅持問題導向、目標導向、結果導向，補短板、強弱項、創特色、樹品牌，全力推動試點工作提質提速、走深走實，奮力打造基層慈善高質量發展“仁和樣板”。

深化特色品牌打造，提升示范引領影響力

聚焦“煙火仁和”“順路公益”“慈善愛心屋”“產業慈善”等特色亮點，進一步優化運營模式、提煉典型經驗、強化宣傳推廣，打造具有鮮明仁和辨識度的慈善名片。加大主流媒體宣傳力度，創新社會推廣方式，講好新時代仁和慈善故事，全面提升試點工作的知曉度、參與度與美譽度。常態化總結試點中的好經驗、好做法，形成一套可復制、可推廣的基層慈善工作法，為全市乃至全省慈善事業發展貢獻“仁和經驗”。

健全長效運行機制，增強持續發展動能

完善慈善基金管理、項目運營、資源對接、監督評估、激勵褒獎等制度鏈條，推動慈善工作規范化、制度化、長效化運行。持續拓寬慈善資源參與渠道，聯動更多企業、商戶、社會組織、愛心人士投身慈善事業，切實增強社區慈善基金“自我造血”與可持續募資能力。持續開展慈善人才系統化培訓與跨區域交流，打造一支政治過硬、業務精通、作風扎實的高素質基層慈善骨干隊伍，為慈善事業高質量發展提供堅實人才保障。

聚焦民生急難愁盼，提升惠民利民質效

始終堅持以人民為中心的發展思想，持續聚焦困境老人、困境兒童、殘疾人、新就業群體、農村困難群眾等重點對象，做優慈善微項目、做強精準幫扶、做細志愿服務。推動慈善資源更多向基層一線傾斜、向民生領域聚焦，不斷拓展慈善服務領域，豐富慈善服務供給，切實讓慈善力量扎根基層、惠及民生、賦能發展，持續增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，以慈善之光溫暖共同富裕之路。