1965年，兩岸離統(tǒng)一最近的一次：一綱四目、回歸六條約——差一點就改寫了歷史

1965年，兩岸離統(tǒng)一最近的一次。

我們大家都知道，是朝鮮戰(zhàn)爭最終導(dǎo)致解放軍當(dāng)年暫時放下了解放臺灣。本來葉飛所部已經(jīng)準(zhǔn)備好了攻臺前的各項準(zhǔn)備工作，由于朝鮮局勢風(fēng)云突變，美國第七艦隊進入臺灣海峽，解放軍迅速回援朝鮮，這件事便擱置了下來。

去過廈門鼓浪嶼的游客，能清楚地看到金門島上的巨幅標(biāo)語。那為什么近在咫尺的金門、馬祖也不收回呢？是收復(fù)不了嗎？其實根本不是。這是當(dāng)年兩岸領(lǐng)導(dǎo)人布下的一盤大棋。按理說離得這么近，旦夕拿下，確實不費什么力氣。不拿它，就是因為兩岸的話事人都認(rèn)為“一個國家”這個大原則不能變，才留下了這一著妙棋。如果把金門、馬祖收回，臺灣是不是就在地理上遠(yuǎn)離大陸？而留下它，它就和大陸骨肉相連，不可分割。

事情還得從1958年說起。

那一年，大陸這邊又準(zhǔn)備下決心解放金門，福建海邊已經(jīng)嚴(yán)陣以待。但此時美國人的態(tài)度已經(jīng)變了，要把臺灣問題國際化，要聯(lián)合國安理會來出面干涉，把中國內(nèi)部的問題試圖演變成一個國際問題。如果臺灣方面松了口或者同意，那這個問題勢必演變得更加復(fù)雜。

但大家都知道，蔣介石是一個典型的民族主義者，他始終奉行“一個中國”原則，強烈認(rèn)可兩岸是一家人，所以他斷然拒絕了美國要將臺灣問題國際化的想法。這讓美國人很惱火，甚至動了想換一個更聽話的臺灣領(lǐng)導(dǎo)人的念頭。當(dāng)然，這消息也傳到了北京。北京一想，起碼國共兩黨在“維護祖國領(lǐng)土完整不可分割”這一點上是一致的、統(tǒng)一的。于是北京方面一商量：那我們先不解放金門了，留個后手，作為一種橋梁作用。另一方面，也發(fā)表聲明支持蔣介石先生繼續(xù)擔(dān)任臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人，來“羞臊”美國人。

同時，對金門和馬祖兩島的策略也隨之改變：何不把這兩個島作為臺灣的一個“鉤子”，一邊勾住臺灣，一邊勾住大陸？這樣更利于統(tǒng)戰(zhàn)工作。

當(dāng)然，臺灣方面也配合表演——蔣氏父子親往金門島上勞軍，展示出絕不放棄金門的態(tài)度。

然后有意思的一幕來了。福建準(zhǔn)備解放金門的部隊收到指令后，威懾金門的炮擊變成了“例行禮炮”，并且向金門那邊釋放消息：“我們一三五放炮，你們那邊可以利用二四六向島上運送物資和人員，不要造成誤傷。如果金門島上出現(xiàn)飲用水、食物短缺，只要開口，我們也保證供應(yīng)。”于是雙方默契地遵守了這一規(guī)則，大家都按劇本設(shè)計進行，秋毫無犯。

還有一個有趣的例子：中國在1974年西沙海戰(zhàn)時，為了不擔(dān)誤時間，沒有繞過臺灣，而是直接穿過臺灣海峽，前去增援，中國海軍要去給南越一點顏色看看，臺灣方面也很默契地配合——進入臺灣海峽的軍艦絕不阻攔，讓開通道，不阻撓，綠燈放行。

到了60年代，促成雙方和談、臺灣回歸的一個關(guān)鍵性人物出場了——他叫曹聚仁。他曾當(dāng)過戰(zhàn)地記者、大學(xué)教授，后來定居香港，往來兩岸，溝通雙方意見。大陸方面是很有誠意的，提出了“一綱四目”的統(tǒng)一方針：即除了外交權(quán)、軍事權(quán)歸中央外，行政權(quán)由蔣氏父子繼續(xù)保有。另外，臺灣的社會改革、社會制度，也按照臺灣的意愿繼續(xù)沿用。如果軍政費用不夠，中央也能給予提供?？傊褪牵绻Y校長愿意回歸，一切都好商量。

這是不是非常熟悉？——“一國兩制”的雛形，就是從這里來的。

1965年，李宗仁回國后，蔣介石的決心進一步堅定。曹聚仁負(fù)責(zé)兩岸密約，并擬定了“回歸六條約”：

一、蔣校長和舊部如果回歸大陸，可以定居在除浙江省外的任何地方，蔣介石仍然任國民黨總裁，并希望撥出廬山一塊地方，讓其居住和辦公。

二、蔣經(jīng)國繼續(xù)擔(dān)任臺灣省省長。臺灣除外交與軍事權(quán)外，島內(nèi)其他事務(wù)由臺灣省自己全權(quán)自理。

三、臺灣不接受任何外國軍事與經(jīng)濟援助。財政上如果有困難，由北京按美國支援的數(shù)額同量撥給。

四、臺灣空海軍由中央管理。

五、金門和廈門合并成一個“自由省自由市”，作為兩岸的緩沖和聯(lián)絡(luò)地區(qū)，市長由臺灣征求中央同意后任命。

六、臺灣現(xiàn)任官員不變，人民生活水平只可提高，不能降低。

我們看，臺灣方面的誠意也是非常足的。

可是這事兒終究還是因為各種原因擱置了下來。直到1975年蔣介石逝世，這事終于又走向了低潮。