剛和中國合建月球基地，塞爾維亞轉(zhuǎn)身加入美國Artemis協(xié)議，成為今年第10個(gè)簽約國

一邊是中國的國際月球科研站，一邊是美國的《阿爾忒彌斯協(xié)議》。塞爾維亞，這個(gè)巴爾干國家，為什么會同時(shí)出現(xiàn)在兩邊的名單里？

7月16日，塞爾維亞外長馬爾科·久里奇在NASA總部正式簽署了《阿爾忒彌斯協(xié)議》。這不是一次普通的簽約——就在兩年多前，塞爾維亞剛剛加入了中國牽頭的國際月球科研站（ILRS）項(xiàng)目。一個(gè)不大的歐洲國家，同時(shí)在中美兩國各自的月球探索框架里站隊(duì)，火星在地球博弈的前夜已經(jīng)燒到了軌道上。

久里奇的筆落下去那一刻，塞爾維亞成了該協(xié)議的第69個(gè)簽約國，也是2026年以來第10個(gè)加入的國家。儀式上，NASA副局長馬特·安德森特意提起一段少被提及的歷史：阿波羅計(jì)劃里的“塞爾維亞七人組”——一群塞爾維亞裔工程師，曾經(jīng)為人類的首次登月貢獻(xiàn)過重要力量。

“塞爾維亞與NASA的淵源可以追溯到阿波羅時(shí)代，當(dāng)時(shí)塞爾維亞工程師的工作，讓人類在太空中最偉大的一些成就成為可能。”安德森的這番話，顯然不只是懷舊。隨后，久里奇也順勢接住：“本著這種精神，我們既欠勇敢的先輩，也欠我們的孩子一份責(zé)任——繼續(xù)向新疆域進(jìn)發(fā)，探索、相互激勵(lì)，敢于完成更大的事業(yè)。”

這是一套精心準(zhǔn)備的情感敘事：歷史連接加上未來承諾。但背后的算盤很清楚：塞爾維亞在太空領(lǐng)域的站位，越來越像一個(gè)精明的對沖玩家。

一種沒有站隊(duì)的站隊(duì)

要理解塞爾維亞這一步，得先看清楚《阿爾忒彌斯協(xié)議》到底是什么。這份由美國在2020年發(fā)起、最初與七國共同簽署的文件，并不是一個(gè)有強(qiáng)制約束力的條約，而是一套關(guān)于太空探索的行為準(zhǔn)則合集：從避免空間活動沖突、保護(hù)航天遺產(chǎn)，到分享科學(xué)數(shù)據(jù)、開放互操作接口。2026年初，NASA官員已經(jīng)明確表示，這份協(xié)議還將被用來協(xié)調(diào)各國參與阿爾忒彌斯計(jì)劃的實(shí)際動作，比如在月球表面建立基地這件事上，簽了字的國家就有機(jī)會上桌。

也就是說，當(dāng)初說好的是“最佳實(shí)踐指南”，現(xiàn)在越來越像一張?jiān)虑蚝献鞯拈T票。而在拿門票這件事上，塞爾維亞的動作比多數(shù)人想象的更快。早在2024年5月，它就已經(jīng)拿到了另一張門票：中國的ILRS計(jì)劃。

ILRS，全稱國際月球科研站，是中國與俄羅斯聯(lián)合發(fā)起的月球探索項(xiàng)目，目標(biāo)是在2030年代建成有人參與的月球科研基地。與阿爾忒彌斯計(jì)劃那種“美國主導(dǎo)、盟友跟著”的結(jié)構(gòu)不同，ILRS在敘事上更強(qiáng)調(diào)平等、開放、多邊。但相同的是，它同樣需要簽署國，同樣在搭建自己的合作網(wǎng)絡(luò)。

2024年那會兒，塞爾維亞究竟會在ILRS里扮演什么角色，中塞雙方官員都沒有給出任何具體說明。只是簽了字，握了手，拍了合影。而兩年多后，同一個(gè)國家的外長又站在NASA的徽標(biāo)下重復(fù)了一遍類似的動作——區(qū)別僅僅是，這次手里拿著的文件抬頭換成了《阿爾忒彌斯協(xié)議》。

三個(gè)簽名，兩個(gè)陣營，一種趨勢

塞爾維亞并非第一個(gè)這樣操作的ILRS簽約國。更早之前，泰國已經(jīng)在2024年12月簽了阿爾忒彌斯協(xié)議，塞內(nèi)加爾則在2025年7月跟進(jìn)。也就是說，在月球合作這件事上，“二選一”的局面并沒有真的出現(xiàn)。相反，一批體量不大、但外交位置靈活的國家，正在同時(shí)搭上兩輛車。

美國方面的態(tài)度也很有意思。針對那些已經(jīng)加入中國ILRS的國家，美方官員此前就放過話：歡迎你們來簽阿爾忒彌斯協(xié)議。這顯然不是疏忽，而是一種現(xiàn)實(shí)主義的策略。與其逼著中小國家選邊站，不如先把車道鋪寬，確保月球上的規(guī)則由美國主導(dǎo)的框架來定義。哪怕有的國家顯然會同時(shí)兼顧兩邊，規(guī)則本身已經(jīng)在最大程度上被鎖定。

從簽字國的總數(shù)來看，阿爾忒彌斯協(xié)議的網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)鋪到了69個(gè)國家，而ILRS的簽約伙伴也在持續(xù)增加。這兩個(gè)數(shù)字放在一起看，像是一場沒有硝煙的規(guī)則競爭：誰的標(biāo)準(zhǔn)被更多國家接受，誰就可能在未來的月球活動里掌握話語權(quán)。

而這正是塞爾維亞這類國家的特殊價(jià)值所在。它們或許沒有深空探索的硬實(shí)力，也不會造火箭或者月面車，但每一次簽字，都是對整個(gè)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的一次投票。當(dāng)足夠多這類票匯聚到一起的時(shí)候，規(guī)則的顏色就跟著變了。

太空不再只是巨頭的棋局

如果把時(shí)間軸拉回到五年前，普通人恐怕很難想象一個(gè)巴爾干國家能在月球議題上玩出這樣的外交空間。但現(xiàn)實(shí)就是：當(dāng)前的太空探索格局，已經(jīng)從美蘇兩極，演變成了一個(gè)多節(jié)點(diǎn)、多選項(xiàng)的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)。美國有阿爾忒彌斯協(xié)議和載人登月計(jì)劃，中國有ILRS和嫦娥工程，此外印度、日本、歐洲等也各自有獨(dú)立的繞月、著陸方案。

而在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)里，像塞爾維亞、泰國、塞內(nèi)加爾這樣的國家，不再只是觀眾。它們手中的簽約權(quán)，意外地成了一種輕量級的外交籌碼。一次簽字可以換來技術(shù)合作的可能性、企業(yè)訂單的優(yōu)先考慮，甚至在區(qū)域政治中贏得更多談判空間。整個(gè)過程并不需要付出巨額預(yù)算，也不需要本國科學(xué)家去造登月艙。

當(dāng)然，這同樣帶來一個(gè)不容回避的問題：當(dāng)同一套月球開發(fā)規(guī)則在國家間并行且并不完全兼容的時(shí)候，未來的月球開發(fā)會不會出現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)分裂”？比如一方定義的“安全區(qū)”在另一方看來就是圈地，一方允許的“資源開采”在另一方看來就是違法。到那個(gè)時(shí)候，今天多頭簽約的這層默契，也許就會面臨更真實(shí)的考驗(yàn)。

不過至少眼下，沒有哪個(gè)中型國家真的愿意提前給出答案。塞爾維亞所做的，不過是在兩張門票上都打上了自己的名字。剩下的故事，恐怕要等月球表面真正開始動工的時(shí)候，才會繼續(xù)往下寫。

此刻，站在NASA總部里的久里奇，和兩年前站在另一個(gè)簽約臺上的塞爾維亞官員，或許都在想同一件事：在星辰大海真正變成棋盤之前，先把入場券攥緊。