前幾天北約峰會傳出消息,美國松口,同意向土耳其出售F-35,但是有一個前提條件,那就是土耳其必須先去除手上的幾套俄制S-400防空導彈系統。
現在外面有不少人猜測,土耳其大概率會把這批裝備賣給阿聯酋,表面上看只是一次交易,但是實際上涉及的事情很多,美國、土耳其、俄羅斯、阿聯酋四方利益都牽扯其中。
土耳其看著像撈著了個機會,可這機會到底好不好使呢?
這要從2017年開始說起。土耳其原計劃采購美國愛國者防空導彈系統,但是由于美國的各種限制,在技術上給予很多限制,而且附帶了很多條件。土耳其一怒之下轉向俄羅斯,花費25億美元購買S-400。
當時土耳其的想法是,用俄制武器給自己鼓勁,同時請俄羅斯對付美國,在大國間左右逢源。但是2019年俄羅斯交付第一批戰斗機后,美國馬上翻臉,將土耳其開除出F-35計劃并施加一系列懲罰措施。
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很多人不知道的是,土耳其不僅是客戶,也是F-35的合作生產商,國內許多企業依靠為該機提供零部件而生存。
被踢出項目之后,上百億軍工訂單全部作廢,在這艘兩棲攻擊艦原本是根據F-35標準進行建造,但是由于缺少戰機,只能強行改裝成無人母艦,戰斗力至少降低一半。
這七年,土耳其一直把S-400封存未啟用,想留有余地,不想與美國關系破裂,作為談判工具。
可這幾年土耳其壓力越來越大。
周邊希臘、以色列已裝備F-35,空戰實力得到提升,而土耳其方面,主力戰機日益老舊,自主研發五代機由于發動機受制于美國無法實現量產。
被逼到這份上,土耳其才想著賣掉S-400換美國松口。
美國這回為啥突然給臺階?肯定不是好心,全是算計。
美國最怕的是土耳其同時擁有S-400和F-35,俄羅斯生產的雷達可以將五代機的所有特征研究明白,就等于把自己空軍的秘密全部泄露給對方。因此只要S-400退出土耳其,這個最大的威脅也就不存在。
另外土耳其把控著海峽,美國不會真的把其推向俄羅斯一邊,在此機會下出售武器正好讓美國式裝備將其再次綁在北約上。
為了拉攏土耳其,美國放開戰機發動機供應,撤回對土耳其本土銀行訴訟,先給好處,迫使土耳其在重大問題上做出妥協。
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阿聯酋之前全部使用美國防空系統,但是面對伊朗導彈以及無人機一直感到頭疼。
如果購買S-400,中美俄三種防空系統搭配,可以有效防御,既可以保護自身也可以照顧到境內美軍基地,所以這也是美國默許原因。
但是美國國會仍不放心,畢竟阿聯酋與俄羅斯關系密切,在后續保障過程中也有可能出現信息泄露的問題。
最憋屈的是俄羅斯。
合同規定清楚,這套裝備不能私下轉讓給第三人,土耳其要變賣就是違約。S-400是俄羅斯壓箱底防空王牌,雷達參數以及制導技術都是國家機密,如果被親美阿聯酋獲得,那么北約完全有可能對其進行拆解分析,從而讓俄羅斯多年的技術優勢喪失。
但是遺憾的是俄羅斯被卷入俄烏沖突而無暇顧及,所以只好以敘利亞以及黑海能源問題進行討價還價,盡可能獲取一些賠償。而且此事發生之后,俄羅斯制高端武器在中東市場的信譽必然受到影響,未來銷售也會受到一定影響。
以色列從頭到尾都在反對。
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它靠那批F-35I穩坐中東空域優勢,一旦土耳其也拿到同款五代機,雙方在地中海資源和敘利亞局勢上的平衡就被打破,以色列話語權必然下滑。
但在美國戰略里,穩住土耳其比照顧以色列重要,以色列的反對基本沒用。
就算各方都有意愿,交易落地也沒那么容易,最大攔路虎是美國國會。
總統能松口,但軍售審批和經費撥付權全在國會手里。不少議員本就對土耳其有看法,除了S-400,還會拿領土爭端挑刺。
就算土耳其順利轉手,國會也能找由頭卡住F-35交付。一旦強行推進,后續維修和零件供應隨時可能被斷,土耳其很可能兩頭落空。
對土耳其來說,妥協的代價確實不小。
這些年土耳其能穩住局面,靠的就是在美俄之間玩制衡。現在主動把俄制的核心裝備給丟掉了,就等于自己親手廢掉了制衡美國的底牌,外交上徹底倒向了西方。
國內的老百姓和反對派肯定不答應,重金買回來的戰略裝備低價就給出手了,等于是在放棄國防的自主權。往后俄土之間的能源和軍工合作大概率也要降溫。
更要命的是美國的政策換一屆政府就變一個樣,承諾根本就算不了數,所有的風險全得土耳其自己扛著。
這場博弈看下來只有美國是唯一的贏家。土耳其丟了底牌,阿聯酋只是補了防空的短板,俄羅斯虧了技術又虧了口碑。
所謂切割俄制武器這事,壓根就不是土耳其自愿去做的,完全是被制裁和國防的壓力給逼出來的。至于這筆軍售到底能不能成,還得看接下來各方怎么去推拉。
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