以色列軍費(fèi)越打越高，央行稱2027年必須加稅：民眾買單

以色列央行行長(zhǎng)阿米爾·亞龍7月15日在特拉維夫公開警告，2027年政府需要增加稅收，為長(zhǎng)期居高不下的國(guó)防開支籌錢，同時(shí)壓低國(guó)家債務(wù)。戰(zhàn)爭(zhēng)打了兩年半，以色列的軍費(fèi)賬單正從戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)向普通人的稅單。

亞龍把下一屆政府面前的難題說得很清楚：軍費(fèi)不能少，債務(wù)必須降，教育、交通、住房和基礎(chǔ)設(shè)施又不能停。三筆錢同時(shí)要花，只靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)填不上這個(gè)窟窿，政府最終還得加稅。

以色列今年的財(cái)政壓力已經(jīng)寫進(jìn)預(yù)算。

今年3月，以色列議會(huì)批準(zhǔn)總額6990億謝克爾的2026年預(yù)算。其中國(guó)防支出達(dá)到1430億謝克爾，約占全部預(yù)算的五分之一。為了給軍費(fèi)騰地方，多個(gè)民用部門的支出被統(tǒng)一削減3%。

1430億謝克爾可能還不是最終數(shù)字。

以色列央行7月6日警告，政府正在考慮繼續(xù)增加最多250億謝克爾軍費(fèi)。一旦全部獲批，2026年國(guó)防預(yù)算將達(dá)到1830億謝克爾，財(cái)政赤字可能從國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4.9%升至5.5%，通脹也會(huì)被額外推高。

以色列民眾已經(jīng)為戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái)政交過一次錢。

從2025年1月起，以色列增值稅稅率由17%提高到18%。以色列央行后來估算，僅這一項(xiàng)調(diào)整，就給當(dāng)年的通脹率增加了大約0.4個(gè)百分點(diǎn)。商品和服務(wù)漲價(jià)，最終承擔(dān)成本的仍是普通消費(fèi)者。

新的爭(zhēng)議在于，政府究竟有沒有先對(duì)自己動(dòng)刀。

亞龍要求政府削減不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的聯(lián)盟專項(xiàng)資金，提高公共部門效率。但以色列今年預(yù)算通過前，議會(huì)又臨時(shí)加入約2.5億美元的極端正統(tǒng)派學(xué)校撥款。反對(duì)派指責(zé)政府一邊要求公眾承擔(dān)戰(zhàn)爭(zhēng)成本，一邊繼續(xù)照顧執(zhí)政聯(lián)盟的政治票倉(cāng)。

財(cái)政優(yōu)先次序的爭(zhēng)議還在擴(kuò)大。

就在亞龍發(fā)表加稅警告前一天，以色列安全內(nèi)閣批準(zhǔn)向約旦河西岸34個(gè)新建定居點(diǎn)撥款13億謝克爾，并計(jì)劃再投入10.75億謝克爾修建相關(guān)道路。軍費(fèi)、定居點(diǎn)和聯(lián)盟撥款繼續(xù)增加，政府要求民眾多繳稅時(shí)，必然要回答錢究竟花到了哪里。

亞龍?zhí)岢龅牧硪粋€(gè)辦法，是讓更多人口進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)。就業(yè)人數(shù)增加，納稅人變多，每個(gè)人承擔(dān)的壓力才可能下降。但他也承認(rèn)，即使擴(kuò)大就業(yè)、削減浪費(fèi)和提高行政效率，仍不足以同時(shí)支付軍費(fèi)、投資公共建設(shè)并降低債務(wù)。

以色列經(jīng)濟(jì)沒有立刻被戰(zhàn)爭(zhēng)拖垮，但維持戰(zhàn)爭(zhēng)的方式正在改變。

最初依靠借債、壓縮民用開支和動(dòng)用預(yù)算儲(chǔ)備，接下來很可能是提高稅收。戰(zhàn)場(chǎng)上的導(dǎo)彈、攔截彈和預(yù)備役部隊(duì)，最后都會(huì)變成預(yù)算赤字、物價(jià)和家庭賬單。

無論誰組成下一屆政府，2027年的選擇都不會(huì)輕松。

繼續(xù)維持高軍費(fèi)，就要加稅或者進(jìn)一步削減教育、交通、醫(yī)療和住房投入；拒絕加稅，國(guó)家債務(wù)就難以回落。兩年半多線沖突留下的真正難題，已經(jīng)不是這筆錢要不要付，而是誰來付