上半年經(jīng)濟平穩(wěn)增長4.7%，二季度增速回落有這些原因

7月15日，國家統(tǒng)計局發(fā)布上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)。初步核算，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）約69.6萬億元，按不變價格計算，同比增長4.7%。分季度看，一季度GDP同比增長5.0%，二季度增長4.3%。

上半年我國經(jīng)濟增長4.7%，增速符合全年預(yù)期增長目標（4.5%—5%）。但是，二季度經(jīng)濟增長4.3%，較一季度回落0.7個百分點。

7月15日，國家統(tǒng)計局副局長毛盛勇在國新辦發(fā)布會上表示，二季度增速較一季度有所回落，主要受一些短期因素和外部影響，比如石化相關(guān)行業(yè)受了一些外部影響，煤炭生產(chǎn)受國內(nèi)短期因素影響，其他行業(yè)都是正常的。

▲國新辦發(fā)布會現(xiàn)場，拍攝：周瀟梟

美伊沖突加劇了全球油氣資源供應(yīng)緊張的局面，也對全球主要經(jīng)濟體二季度經(jīng)濟增長造成影響。毛盛勇表示，今年以來特別是二季度以來，世界經(jīng)濟出現(xiàn)新的變化，國際機構(gòu)預(yù)計二季度主要經(jīng)濟體增速都有不同程度的回落。比如，預(yù)計美國經(jīng)濟增速由一季度的2.7%回落至2.1%，日本由一季度的0.4%回落至0.2%。國際貨幣基金組織（IMF）近期下調(diào)今年全球經(jīng)濟預(yù)期增速至3.0%，去年增速為3.5%。

相較而言，我國能源保供穩(wěn)價工作取得積極成效。毛盛勇表示，3月份以來，中東地緣沖突嚴重沖擊了全球能源供應(yīng)。我國一手抓自主生產(chǎn)，一手抓多元進口。上半年，國內(nèi)原油、天然氣、電力生產(chǎn)均創(chuàng)歷史同期新高，規(guī)模以上工業(yè)原油產(chǎn)量同比增長0.9%，天然氣產(chǎn)量增長1.6%，發(fā)電量增長3.5%。我國主要能源產(chǎn)品生產(chǎn)平穩(wěn)，進口自主可控，能源供應(yīng)充足，有效滿足了生產(chǎn)生活各類用能需求。從市場價格看，能源價格攀升導(dǎo)致全球通脹壓力加大；相比之下，我國保供穩(wěn)價政策有力有效，及時啟動實施成品油價格調(diào)控機制，CPI漲勢溫和，波動不大。

二季度經(jīng)濟增速雖有所回落，但是上半年我國經(jīng)濟增長4.7%，總體平穩(wěn)，且經(jīng)濟向新向優(yōu)的態(tài)勢沒有改變。

毛盛勇表示，今年上半年我國GDP規(guī)模69.6萬億元，按不變價計算同比增長4.7%，增速符合全年經(jīng)濟增長預(yù)期目標。和去年同期相比，GDP增量規(guī)模達到3.6萬億元，是近五年同期的最大增量。對于我國這樣超大規(guī)模的經(jīng)濟體，實現(xiàn)4.7%的增長難能可貴。

上半年我國新動能對經(jīng)濟增長的貢獻率超過四成。毛盛勇表示，新動能不僅包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等代表新技術(shù)新領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)，也包括通過數(shù)字化改造實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型和提質(zhì)升級的傳統(tǒng)行業(yè)。初步測算，以高端制造、數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代服務(wù)為代表的新動能，對上半年經(jīng)濟增長的貢獻率超過了四成。經(jīng)濟向新向優(yōu)的特點非常鮮明，而且發(fā)展趨勢在加快。

比如，上半年規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長13.3%，其中，航空航天器及設(shè)備制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)增加值分別增長16.3%、17.0%，與人工智能相關(guān)的集成電路制造、智能車載設(shè)備制造等行業(yè)都保持30%以上的高增長。上半年新能源汽車零售滲透率連續(xù)三個月超過60%，帶動鋰離子電池產(chǎn)量增長39.3%，綠色轉(zhuǎn)型步伐加快。

毛盛勇表示，當前國際形勢復(fù)雜多變，世界經(jīng)濟增長總體放緩，國際貿(mào)易也在放緩，多數(shù)國家通脹壓力明顯上升，在這種情況下，今年上半年中國經(jīng)濟保持4.7%的增速，同時價格保持溫和上漲，就業(yè)總體平穩(wěn)，國際收支改善，特別是新興領(lǐng)域新動能加快成長壯大，中國經(jīng)濟實現(xiàn)了質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

二季度經(jīng)濟下行壓力加大，年中宏觀調(diào)控力度將進一步加大。毛盛勇表示，下階段，要加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度，持續(xù)擴大內(nèi)需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤活存量，著力建設(shè)強大國內(nèi)市場，加緊培育壯大新動能，加力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

7月上旬，國家統(tǒng)計局原副局長盛來運在清華大學(xué)年中宏觀論壇上表示，從下半年的內(nèi)外部環(huán)境來看，還有很多不確定因素，要完成全年4.5%—5%的增長目標，在落實好既定存量政策的基礎(chǔ)上，有必要再出臺一些增量政策。增量政策必須加力，而且宜早不宜晚。

盛來運進一步指出，下半年政策層面首先要穩(wěn)住投資，比如“六張網(wǎng)”的建設(shè)要加快落地。要擴消費，建議加大消費品以舊換新政策的力度，同時調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，把更多資金用在“投資于人”上，用在促進服務(wù)消費上，用在完善“一老一小”服務(wù)體系上。建議增發(fā)部分國債，用于加大房地產(chǎn)收儲力度，以加快農(nóng)民工的市民化。建議盡快加大收入分配改革力度，最好出臺收入倍增計劃，來更好地帶動消費、擴大內(nèi)需。

來源 | 21世紀經(jīng)濟報道

編輯 | 李紫晴

終審 | 楊曉