上個月底,中歐雙方剛在布魯塞爾坐下來,認認真真開了個會,建了個新機制,說要好好談合作、解決問題。
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話音還沒落,彭博社就爆出來一條消息:歐盟正在悄悄準備一個叫“團結工具”的新玩意兒,專門用來給那些因為跟中國鬧矛盾而吃虧的歐洲企業(yè)發(fā)補貼,一邊跟人握手談生意,一邊在背后準備打架用的“醫(yī)藥費”。
剛建立對話機制,轉身就開始準備“后手”
6月29日,中歐貿易投資磋商機制正式啟動,雙方還一起發(fā)了聯(lián)合聲明,這個機制下面設了四個工作板塊,專門討論貿易平衡、出口管制、知識產權這些核心問題。
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雙方商定每年至少舉行一至兩次部長級會晤,今年秋季還將再次會面,中方在會談中清晰表態(tài),將從三大方向推動貿易趨向均衡,首要便是人工智能、綠色轉型等新興領域。
一個是服務貿易這種有潛力的地方,還有一個是市場準入這類有問題的地方,說白了,就是愿意多買歐洲的東西,幫歐洲企業(yè)開拓中國市場,德國《商報》當時還評價說,這個機制給雙方通過談判化解分歧提供了一個穩(wěn)定可行的路子。
結果呢,會剛開完不到兩周,彭博社就曝出歐盟在醞釀“團結工具”,按照知情人士的說法,這個工具的核心功能是:如果歐盟對中國采取貿易措施后遭到反制。
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那些被波及的歐洲企業(yè)可以拿到歐盟的公共資金補貼,這不就是提前給自己買“保險”嗎,問題是,這筆保費誰出?
錢從哪來?成員國自己還在為預算吵架
知情人士透露,這個“團結工具”到底要花多少錢,現(xiàn)在完全沒譜,最終投入多少,得看歐盟的貿易保護措施會招來中方多大程度的反制,涉及的范圍越廣、產業(yè)越多,錢就花得越多。
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更要命的是,歐盟成員國現(xiàn)在正為下一輪財政預算吵得不可開交,好幾個國家嚷嚷著要壓縮開支,這時候再掏一筆錢出來搞這個新工具,難度可想而知。
簡單來講,這款 “團結工具” 現(xiàn)階段僅是紙面構想,不光推進前景不明,資金從何處籌措依舊沒有答案。
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歐盟自己的官員都在犯嘀咕
更值得留意的一點,歐盟內部不少人并不看好相關方案,彭博社消息顯示,許多歐盟、成員國官員私下懷疑,歐盟是否具備足夠政治意愿,在談判失利后落實強硬手段。
這些人心里清楚,一旦歐盟真動手,中方“勢必會作出強烈反制”,為啥這么心虛,因為中國的稀土。
數(shù)據顯示,中國占了全球大量的永磁體產量,稀土精煉產能的90%以上,在歐盟認定的34種關鍵原材料里,有17種至少70%的全球采礦或精煉能力都攥在中國手里。
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2025年中國對部分稀土實施出口管制的時候,歐洲市場就慌了,歐洲汽車制造商甚至跑去游說歐盟。
歐盟主動申請暫緩制裁一家中國半導體供應商,坦言現(xiàn)有庫存僅能支撐幾周,這就是歐洲當下的現(xiàn)實:嘴上不停宣揚 “去風險”,現(xiàn)實卻離不開中國供應鏈。
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被忽略的另一半真相
歐盟老拿3600多億歐元的貨物貿易逆差說事兒,但他們從來不提另一組數(shù)字,據中方統(tǒng)計,2025年歐盟對華服務貿易順差是483億美元,光是知識產權使用費這一項,中國企業(yè)每年就要向歐洲支付上百億美元。
貨物貿易有逆差,服務貿易有順差,兩邊一算,失衡程度其實沒那么夸張,更何況,中歐雙向投資存量已經超過2800億美元,產業(yè)鏈供應鏈早就纏在一起了。
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歐洲部分產業(yè)日子不好過,根子在自身:能源價格高、產業(yè)政策來回變、創(chuàng)新動力不足,拿保護主義當止痛藥,不僅治不了病,還會讓問題更嚴重。
早在 6 月,馮德萊恩便對外表態(tài),如果溝通談判沒有實質性進展,歐盟會果斷行動,雙方將今年 10 月視作至關重要的分水嶺。
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但歐盟負責談判的官員私下承認,在稀土問題上,歐洲“幾乎沒有什么籌碼”,有知情人士說,中方在談判中的言行舉止透著“前所未有的自信”。
道理很簡單:想用行政手段改變市場規(guī)律,用政治口號取代產業(yè)現(xiàn)實,最終買單的只能是歐洲自己的企業(yè)和老百姓。
中歐經貿這塊蛋糕,2025年做到了8281億美元,這么大的盤子,靠一個還沒錢的“團結工具”就想兜底,未免想得太簡單了。
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