截至7月15日,霍爾木茲海峽上空依然盤旋著戰機的轟鳴聲,7月13日,特朗普在社交媒體上扔出一顆重磅炸彈,說美國要當海峽“守護者”,所有經過的貨物都得交20%費用。
消息一出,油價應聲而漲,航運公司炸了鍋,可還沒等大家反應過來,7月14日,特朗普又發了一條消息:不收了,改成讓海灣國家來美國投資,從喊出收費到緊急改口,中間隔了不到24小時,這到底是一出什么戲?
特朗普提出的20%收費,沒公布任何計算依據,沒說美軍護航一天花多少錢,也沒說這些錢怎么分攤,張口就是一個整數。
這筆錢最終落到誰頭上呢,能源市場的分析人士說,石油進口商不可能自己吞下成本,最后肯定得轉嫁給消費者;加油的老百姓、開車的司機,都得為這筆過路費買單。
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弗吉尼亞大學的供應鏈專家拿馬六甲海峽做了個對比,馬六甲海峽僅收取極低航道維護服務費,費率不足貨物價值0.5%,且為沿岸國自愿協商收取,并非強制通行費。
特朗普一張口就是20%,翻了四十倍,更讓人費解的是,就在6月下旬,美國國務卿魯比奧還公開說過:任何國家都沒資格在國際水道上收通行費,這是國際法明確規定的。
結果不到一個月,自家總統就跳出來要收費了,自己人拆自己人的臺。
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再說了,伊朗收費更公道,20%太高了,據知情人士透露,伊朗之前對過往船只收費,一趟下來也就200萬美元左右,跟美國張口就要的三千多萬美元一比,確實便宜不少。
你收三千多萬,我收兩百萬,差了十幾倍,可不光是嘴上說說,伊朗議會推出海峽管理相關戰略法案,試圖以制度規范霍爾木茲通航。
美伊停戰備忘錄簽署3周內,超200艘外籍商船主動與伊朗方面協調通航流程,伊朗僅提供通航協調、安全指引,不存在法定強制 “通行許可”,說到底,伊朗在用實際行動告訴全世界,在這片水域誰說了算還不一定。
特朗普的收費計劃一出來,各方反應都很激烈,國際海事組織說,在海峽強制收費沒有任何法律依據,他們“堅決反對在用于國際航行的海峽收取通行費”。
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美國本土專家提出異議,海事法教授指出海峽收費違背國際法,各國擁有自由通行海峽的權利;油輪企業負責人漢松認為該方案脫離實際,既拖累多國,物價上漲最后也會損害美國利益。
德國航運巨頭赫伯羅特直言,在公海收取過路費本身并不合理;巴西總統盧拉措辭犀利,評判美國此舉等同于海盜,一邊宣稱反海盜,一邊自己化身海盜。
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特朗普本來想收全世界的錢,結果發現自己人、外人、專家、同行全都不答應。
7月14日,特朗普又發了一條社交媒體,這次他說,經過和中東國家領導人“富有成效的會談”,他決定取消“20%美國補償費”這個做法,改成海灣國家跟美國簽貿易和投資協議。
特朗普說,這些投資規模會“非常巨大”,工廠、設備會以前所未有的規模涌進美國,創造幾百萬個工作崗位。
有意思的是,特朗普在改口的同時還說了一句:“我認為任何人都不應該有權在海峽收費;”他說,“我不喜歡收費的概念,但我們為全世界保護這條海峽是不公平的。”
這話跟魯比奧上個月說的幾乎一模一樣,可問題是,這是他前腳說要收費的第二天說的;一天前說“你們得交錢”,一天后說“任何人都不該收費”,這轉變速度比翻書還快。
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說到底,不過是換了個說法,之前是直接收費,現在是讓海灣國家來美國投資,錢最終還是進了美國口袋,只不過從“把錢交出來”變成了“歡迎來投資”,聽起來體面多了。
特朗普態度發生轉變的同一天,海峽局勢驟然升級,阿布扎比國家石油公司的兩艘超大型油輪,航行于霍爾木茲海峽南向航道途中,遭到兩枚巡航導彈打擊。
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阿聯酋國防部透露,這次襲擊奪走一名印度船員的生命,8 人受傷,一半傷者情況危急:受傷人員里 6 名來自印度、2 名來自烏克蘭;兩艘油輪受損嚴重并且燃起大火,萬幸火勢最后被撲滅。
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這已經是美軍一周內第四次打擊伊朗了,當天下午格什姆島遭遇美軍多輪導彈打擊,伊朗地方媒體稱美軍發射十余枚導彈,襲擊造成當地1人遇難、2人受傷;當晚,伊朗南部阿巴斯港、基什島等沿海區域持續傳出爆炸聲響.
美軍中央司令部表示,此番行動意在削弱伊朗襲擊海峽商船的實力;伊朗高層軍事顧問雷扎伊同日宣稱美伊諒解備忘錄作廢,兩國已然進入交戰狀態,雙方徹底撕破臉皮。
這場鬧劇看似收場了,但問題還沒解決,不管特朗普怎么改口,他始終認為美國在保護海峽,海灣國家“不能指望我們白干活”,20%不收了,下次會不會換個別的名目?
還有一個細節值得琢磨,特朗普改口的時間點,恰恰是美軍對伊朗發動新一輪空襲的同一天,收費取消和空襲升級,這兩件事是巧合還是有意安排呢,眼下沒人說得清。
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美國說要保護海峽安全,可美軍自己正在轟炸這個區域的國家,伊朗說自己是海峽守護者,可伊朗的導彈也確實打中了過往的油輪;兩個“守護者”都在動手,真正遭殃的是那些跑船的、運貨的普通人。
這場戲還沒演完,下一張牌會怎么出,沒人知道,但有一點可以肯定,不管是20%的過路費,還是打著投資旗號的補償,霍爾木茲海峽這條黃金水道的過路錢,美國不會輕易放棄。
只不過換了件馬甲,下次再出現的時候,可能就不是“過路費”這個名字了。
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