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特朗普,果然掉錢眼里了。伊朗打算收費,美國也要湊熱鬧。
據(jù)新華社報道,當?shù)貢r間7月13日,特朗普正式通告國會,對伊戰(zhàn)爭重新爆發(fā)。這一動作,是程序問題,也標志著美國接下來在伊朗問題上可能有大動作。而就在這前后,特朗普做了三件事。一是加大對伊朗的襲擊力度,二是宣布恢復對伊朗的海上封鎖,三是對所有經(jīng)由霍爾木茲海峽的船只,收取貨物總價值20%的費用。
其中最備受爭議的,莫過于海峽收費問題。無論從哪個角度來看,這項政策能夠落地的可能性都不大,原因有三。
首先,這樣的收費標準,恐怕各國船東都不會認。美媒彭博社舉了一個例子,如果一艘滿載200萬桶原油的大型油輪,按照當前的油價,理論上要向美國繳納上千萬美元的“過路費”。原本保費就足夠讓船東頭痛了,如果每次過航還要繳納“過路費”的話,成本只會更高。而這部分成本,最終還是要轉(zhuǎn)嫁給消費者。原油貿(mào)易或許還能承受得起如此巨額“過路費”,但如果是其他利潤單薄的商品,根本承受不住。
美國這樣做不合理,無法得到國際社會的認可。對伊朗在海峽收服務費一事,國際社會其實都是有不滿情緒的,畢竟此前海峽通行完全免費。但鑒于當前客觀地緣現(xiàn)實,不論能否接受,至少或多或少是可以理解的。
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一方面,伊朗是霍爾木茲海峽沿岸國家。而且美伊的由頭不同,特朗普的理由是,美國是該海峽的“守護者”,相當于明說這就是“保護費”。而伊朗至少不是直接以“過路費”的名頭收費,而是以服務費的形式。此外,伊朗不是完全獨自掌控,而是和阿曼共同商討管理規(guī)則,至少展現(xiàn)出了一定的包容性。
倘若一個國家向特定海域派遣海軍力量,打著護航的旗號就可以收取過路費,這和強盜又有何區(qū)別。自由航行,可是美西方經(jīng)常掛在嘴邊的口號。如果全世界其他國家都有樣學樣,全球海運秩序豈不是要亂了套。
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另一方面,伊朗強勢尋求在霍爾木茲海峽建立管理權(quán),有一個現(xiàn)實背景,那就是面臨來自美國的持續(xù)施壓。當前海峽通行受阻,根本原因也是2月底美國對伊朗動武。所以外界普遍認為,伊朗此舉是對美國的反制。
現(xiàn)在美國挑起了事端,人為制造了通行阻礙,卻還要以“守護者”自居,四處收費斂財,天底下沒有這樣的道理。
第三,美國很難做到。現(xiàn)在海峽有南北兩條通道,北線由伊朗控制,只要提前報備,且按照伊朗批準的航線通行,就不存在風險。南線由美國主導,但伊朗革命衛(wèi)隊不承認,過去幾天里,遭到伊朗襲擊的船只就是走的這條線路。不過現(xiàn)在,連北線也走不了了。伊朗已經(jīng)宣布,關閉霍爾木茲海峽,無論南線還是北線,現(xiàn)在都相當于伊朗的禁區(qū),任何船只進入,都有可能遭到襲擊。
美國想要建立收費機制,有一個重要前提,那就是徹底控制海峽。要想實現(xiàn)這一點,只有一個辦法,徹底摧毀伊朗的導彈和無人機能力。過去伊朗封鎖海峽,靠的就是導彈和無人機。但想要做到這點,根本不現(xiàn)實。過去幾個月里,美軍已經(jīng)用實際行動證明,除非美國準備發(fā)動全面戰(zhàn)爭,否則不太可能實現(xiàn)這一目標。
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對于當前逐漸升級的局勢,中方也在第一時間亮明了態(tài)度。發(fā)言人林劍表示,中方呼吁各方保持理性克制,維護好來之不易的停火局面。林劍還強調(diào),尊重霍爾木茲海峽沿岸國的合法權(quán)益,以及盡早恢復海峽正常通行,是國際社會的共同愿望。
不難看出,中方并未站在自身立場,而是替國際社會發(fā)聲。這場沖突已經(jīng)持續(xù)數(shù)月,打打談談,如今好不容易達成了諒解備忘錄,雙方有了達成最終協(xié)議的基本框架,理應在此基礎上,通過外交談判解決紛爭。
全世界已經(jīng)為這場沖突,付出了沉痛的代價,尤其是海灣國家和亞洲國家的經(jīng)濟,因此承受了巨大的壓力。美伊應該本著負責任的態(tài)度,維護好停火局面。令人遺憾的是,雙方在關鍵議題上不僅分歧明顯,而且態(tài)度非常堅決,偏向于訴諸武力而不是外交渠道。以目前的態(tài)勢,美伊簽署的諒解備忘錄,已經(jīng)名存實亡了。
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