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中小學(xué)教師職稱制度自設(shè)立以來就一直是伴隨著問題的出現(xiàn)處在不斷的調(diào)整和完善中,但有兩點屬性始終是不會得到改變的,一是通過職稱評審體現(xiàn)教師的身份地位和能力水平,二是通過職稱崗位工資提高教師的工資待遇。要想讓這兩個屬性能夠得到真正體現(xiàn),職稱評審的公平公正就是最為關(guān)鍵的了。
但在中小學(xué)教師職稱評審所存在的諸多現(xiàn)實問題當中,職稱評審過程和環(huán)節(jié)中的弄虛作假問題最為突出,同時也是老師們最為痛恨的方面,主要包括過程中的材料作假和環(huán)節(jié)中的人為干擾,這種造假之風(fēng)嚴重損害了職稱評審原有或應(yīng)有的公平公正,讓職稱評審制度的權(quán)威性受到了老師們的普遍質(zhì)疑。
國家層面當然也是注意到了這方面存在的問題,人社部2022年11月發(fā)布的關(guān)于進一步做好職稱評審工作的通知強調(diào)要加強職稱評審巡視巡查,暢通投訴舉報通道,嚴肅處理職稱評審中的違規(guī)情況,營造風(fēng)清氣正的職稱評審環(huán)境。在這之前也有很多地方公布過因弄虛作假被舉報經(jīng)查實后取消任職資格的通告。
盡管如此,但由于未能形成長效機制化,這種舉報查處只是偶爾為之,有舉報才有查處,無舉報便無追究,震懾效應(yīng)大打折扣,不少參評人員包括普通一線教師和學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)仍然是一如既往地冒著巨大的風(fēng)險弄虛作假,一旦評上而又無舉報查實便可以終身享受到相應(yīng)的職稱崗位工資,可以說是一勞永逸。
前年網(wǎng)上披露四川有位在職教師實名舉報學(xué)校16位人員副高級職稱評審的弄虛作假,包括前校長、前書記、前副校長、現(xiàn)任校長和副校長、工會主席以及財務(wù)主任等,這樣的網(wǎng)上實名舉報風(fēng)險是很大的,就怕舉報后不僅當?shù)叵嚓P(guān)部門沒有對相關(guān)人員進行嚴肅追責(zé)而且還很可能會讓舉報者受到報復(fù)打壓。
之前看到一則消息,甘肅省教育廳2023年5月份發(fā)布公告,在全省教育系統(tǒng)開展教育領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治工作,此次專項整治工作至2023年12月結(jié)束,希望廣大群眾和師生如果發(fā)現(xiàn)全省教育領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題的,可通過公布的相關(guān)領(lǐng)域聯(lián)系人和舉報電話投訴反映或提供線索。
專項整治重點和措施涉及到在鄉(xiāng)村教師職稱評審中以權(quán)謀私的問題:鄉(xiāng)村學(xué)校教師晉升高一級職稱的推薦條件、推薦程序是否符合相關(guān)規(guī)定,是否隨意提高或降低申報高一級職稱的準入門檻,是否設(shè)置不合理限制條件,是否存在優(yōu)厚親友、權(quán)力尋租等以權(quán)謀私問題,一經(jīng)舉報查實追究單位和個人的責(zé)任。
除了追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任以及對以權(quán)謀私、搞利益輸送的線索及時移交相關(guān)紀檢監(jiān)察機關(guān)處置外,對鄉(xiāng)村教師通過違紀違規(guī)行為取得的高一級職稱一律予以撤銷。為切實維護鄉(xiāng)村教師權(quán)益,甘肅教育廳重拳整治職稱評審的諸多問題無疑是好事,只是這個整治至今已過去三年了,效果還好嗎?
中小學(xué)教師職稱晉級由于事關(guān)教師職稱崗位工資的增加受到了老師們的普遍關(guān)注,而職稱晉級過程中存在的種種不公平不合理的現(xiàn)象卻讓老師們深惡痛絕。我們只能寄希望于職稱制度的改變和完善,讓職稱評審的過程更公平、更合理、更嚴謹。但實際上,又何止是鄉(xiāng)村學(xué)校存在著類似的問題呢,城區(qū)學(xué)校存在的類似問題可能更普遍。
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