從“暑期體驗(yàn)“到“常態(tài)共治”16名大學(xué)生將受聘為城市“共治合伙人“

7月10日，16名來自中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、武昌首義學(xué)院的大學(xué)生正式進(jìn)駐洪山城管，開展為期一月的深度實(shí)習(xí)。一個(gè)月后，他們將以“城市共治合伙人”的新身份繼續(xù)參與城市治理，這標(biāo)志著洪山城管夏令營走過7年迭代后，從“暑期體驗(yàn)”升級(jí)為“常態(tài)共治”機(jī)制。

七年五版 共治共管再進(jìn)一步

自2019年首屆夏令營舉辦以來，洪山城管已累計(jì)吸納近百名大學(xué)生深度參與城市治理實(shí)習(xí)實(shí)踐。從1.0版本的“走近城管”到4.0版本的“體驗(yàn)者與建議者”，青年學(xué)子對城管工作的認(rèn)知逐步深化。今年推出的5.0版本，核心在于機(jī)制升級(jí)——實(shí)習(xí)不再是“一陣風(fēng)”，而是通過建立常態(tài)化合伙機(jī)制實(shí)現(xiàn)青年大學(xué)生主動(dòng)參與城市治理。學(xué)員們形成的調(diào)研課題，將直接納入洪山區(qū)城管執(zhí)法局的決策參考渠道，實(shí)現(xiàn)“青年智慧”向“治理效能”的即時(shí)轉(zhuǎn)化。

“暑期體驗(yàn)容易變成‘一次性消費(fèi)’，但城市治理需要的是持續(xù)在場。”洪山區(qū)城管執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“我們希望大學(xué)生不是走馬觀花的過客，而是真正能夠發(fā)現(xiàn)問題、提出方案、參與解決的合伙人。”

開班第一課在光影中理解城管

7月10日，洪山城管夏令營5.0開班儀式如期舉行。16名學(xué)員整齊就座，首先收到了一份特殊的“入職禮”——觀看紀(jì)錄片《城市夢》。影片聚焦城市管理一線執(zhí)法人員與普通市民之間的真實(shí)故事，有沖突、有理解、有溫情，讓這群即將走進(jìn)城管工作的年輕人，在光影交錯(cuò)中完成了對這份職業(yè)的“第一課”。

“看完影片，我對‘城市管理’四個(gè)字的理解完全變了。”一位學(xué)員在觀影后感慨，“它不是冷冰冰的執(zhí)法，而是人與人之間、規(guī)則與溫度之間的平衡。”

開班儀式上，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)公共管理學(xué)院黨委副書記劉茂盛寄語學(xué)員：“把城市治理的一線作為立德樹人的‘大思政課’課堂。”他表示，此次實(shí)習(xí)是新時(shí)代育人方式的重要變革，旨在引導(dǎo)學(xué)生將公共管理理論與基層實(shí)踐緊密結(jié)合。據(jù)悉，該校此前通過夏令營提出的“垃圾分類納入大學(xué)新生第一課”等建議，已在洪山區(qū)落地見效。

兩天四站 探訪城市治理一線

如果說開班儀式是“理論預(yù)熱”，那么7月14日至15日的實(shí)地參觀就是“實(shí)戰(zhàn)預(yù)演”。兩天時(shí)間，16名學(xué)員將深入城市治理的最前線。

7月14日上午，在白沙洲烽火停保場，學(xué)員們第一次近距離圍觀了一支由灑水車、洗掃車、組成的“城市美容艦隊(duì)”。工作人員詳細(xì)介紹各類車輛的功能與作業(yè)流程，并特別展示了正在推廣的新能源環(huán)衛(wèi)車。“傳統(tǒng)燃油車噪音大、油耗高，新能源車不僅更環(huán)保，最關(guān)鍵的是凌晨作業(yè)時(shí)不會(huì)擾民。”學(xué)員們紛紛感嘆，環(huán)衛(wèi)作業(yè)早已不是“一把掃帚走天下”的手工時(shí)代。

在張家灣垃圾中轉(zhuǎn)站中控室，學(xué)員們親眼見證了一車?yán)鴱倪^磅、中轉(zhuǎn)到壓縮收運(yùn)的全過程。“一車?yán)鴰讎嵵兀幚磉^程要經(jīng)過這么多環(huán)節(jié)！”有同學(xué)邊記錄邊感慨，“以前只知道垃圾扔進(jìn)桶就‘消失’了，現(xiàn)在才知道‘消失’背后是一整套精密的工業(yè)流程。”

在后續(xù)的參觀體驗(yàn)中，學(xué)員們還將跟隨執(zhí)法人員走進(jìn)商戶后廚，查看燃?xì)夤芫€、閥門、報(bào)警器是否符合規(guī)范。前往青菱飛行營地，探訪城市更新的另一種可能，曾經(jīng)閑置的空地，經(jīng)過規(guī)劃改造，變身成為城市新地標(biāo)、經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力，這正是城市精細(xì)化管理的生動(dòng)注腳。

結(jié)業(yè)不散場 合伙人機(jī)制開啟新階段

實(shí)地參觀結(jié)束后，16名學(xué)員將被分配至城管市政、水務(wù)、園林綠化以及街道綜合執(zhí)法中心等多個(gè)崗位，開始為期一個(gè)月的實(shí)習(xí)實(shí)踐。實(shí)習(xí)分為“集訓(xùn)周、實(shí)踐周、志愿周、成果周“四個(gè)階段。在此期間，還將以“種子隊(duì)長”身份帶領(lǐng)百名志愿者深入商圈、社區(qū)，聚焦牛皮癬、共享單車規(guī)范等城市治理的問題，開展志愿服務(wù)行動(dòng)。

實(shí)習(xí)結(jié)束后，洪山區(qū)城管執(zhí)法局將與中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)公共管理學(xué)院正式簽約，將這批學(xué)員受聘為常態(tài)化“城市共治合伙人”。在學(xué)院的牽引下，大學(xué)生們將以志愿者身份，常態(tài)化組織、參與城市治理志愿服務(wù)。

“我們想要的不是一份漂亮的實(shí)習(xí)報(bào)告，而是一批能傳承、傳播城市共治的青年力量。”洪山區(qū)城管執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，洪山城管正致力于打破校園與社會(huì)的圍墻，希望通過“共治合伙人”機(jī)制，既為解決城市治理中的增加青年力量和智慧，也為高校學(xué)子提供了實(shí)踐成長的沃土，實(shí)現(xiàn)“人民城市人民建”與“高校賦能城市發(fā)展”的雙向奔赴。

從“走近城管”到“共建城市”，洪山城管夏令營用了五年時(shí)間，走出了一條校地協(xié)同的特色路徑。當(dāng)青春的視角與城市治理的難題相遇，碰撞出的不僅是調(diào)研報(bào)告，更是一座城市向“年輕態(tài)”進(jìn)化的無限可能。（記者：奚偉 通訊員：朱仙紅 攝影：李曙升）