14：1局面初現(xiàn)！菲律賓送中國4個字，中國大招在手卻還沒用上

大伙最近關(guān)注過南海這邊的新動向不？菲律賓攢了個局，拉上13個國家湊出14國聯(lián)合聲明，硬往中國身上施壓，逼著我們認(rèn)十年前那個非法的“南海仲裁案”裁決。本來菲律賓這邊擺著一副要硬剛的架勢，沒想到轉(zhuǎn)頭就因?yàn)橹袊粓銎胀ǖ膶W(xué)術(shù)研討會，整個菲律賓官方從上到下亂了陣腳，還對著中國送出四個字，這反應(yīng)簡直太說明問題了。

事情最早發(fā)生在今年6月30日，廣州的暨南大學(xué)相關(guān)研究機(jī)構(gòu)辦了一場學(xué)術(shù)研討會，聊的就是日菲劃界背景下的巴丹群島主權(quán)問題。到場的十多位學(xué)者，全是來自南大、浙大、社科院等國內(nèi)頂尖研究機(jī)構(gòu)的，形式就是線上線下結(jié)合的學(xué)術(shù)討論，既不是外交談判也不是官方表態(tài)。可就是這場純學(xué)術(shù)的會議，傳到菲律賓那邊直接炸了鍋。

菲律賓官方反應(yīng)速度快得離譜，短短幾天時間，外交部、國防部、國家安全機(jī)構(gòu)還有當(dāng)?shù)厥≌€出來發(fā)聲。所有發(fā)言繞來繞去核心就是四個字，不容討論。嘴上說著這觀點(diǎn)不值一駁，身體卻誠實(shí)地全系統(tǒng)下場滅火，這操作誰看了不說一句此地?zé)o銀三百兩。

學(xué)者們聊巴丹群島主權(quán)，根本不是空喊口號，人家把地理、文化、歷史、法律四個維度的證據(jù)湊到一塊，邏輯鏈條完整得很。地理上看，巴丹群島和臺灣島同屬島弧帶，本身就是臺灣島向南延伸的自然部分。文化上，島上原住民伊凡坦族和臺灣少數(shù)民族有族源文化聯(lián)系，和菲律賓主體民族壓根不是一路。

翻遍早年的歷史資料，不管是19世紀(jì)之前西班牙、美國還是中方留存的記錄，都指向同一個結(jié)論，西班牙從來沒有對巴丹群島實(shí)現(xiàn)過有效占領(lǐng)。法理上的爭議更直接，1898年劃分菲律賓范圍的《巴黎條菲律賓這么多年在南海玩的套路，大家都門兒清，天天把“法理站在我這邊”掛在嘴邊，拿著那紙非法仲裁案到處碰瓷。這下好了，有人把聚光燈直接轉(zhuǎn)到菲律賓自己身上，一下子就照出了他自己領(lǐng)土敘事里最大的漏洞。換誰天天拿著尺子量別人，轉(zhuǎn)頭發(fā)現(xiàn)自己的邊線都沒畫對，能不慌嗎。

約》，明確把菲律賓北界定在北緯20度線，巴丹群島的核心島嶼全在這條線以北。說白了，菲律賓現(xiàn)在對這塊區(qū)域的控巴丹群島也不是地圖上一個沒人在意的冷門牌，它的位置太關(guān)鍵了，緊挨著臺海和巴士海峽，剛好是美菲最近這幾年布局軍事合作最敏感的區(qū)域。菲律賓這幾年不斷給美國開放新的軍事設(shè)施使用權(quán)，所有安排的大前提，都是“這里當(dāng)然屬于菲律賓”。要是主權(quán)歸屬被擺到臺面上認(rèn)真討論，這個默認(rèn)前提直接就變成了需要回答的問題。

制，從法理根兒上就站不住腳。到了7月12日，也就是所謂南海仲裁案十周年當(dāng)天，外媒公布了那份14國聯(lián)合聲明，14個國家站出來說支持所謂仲裁裁決，剛好湊成14比1的局面。不少人一看這陣仗就覺得菲律賓贏麻了，其實(shí)仔細(xì)扒一扒名單就能看出貓膩。這14國里，東盟國家就只有菲律賓自己，南海周邊的越南、馬來西亞、印尼這些國家一個都沒加入。

這個缺席名單，其實(shí)比到場名單更有信息量。南海周邊國家比誰都清楚，地區(qū)的問題終究要在地區(qū)內(nèi)部解決，跟著域外大國喊口號容易，真把局勢拱亂了，第一個吃虧的就是自己。這14國里好多歐洲的波羅的海和東歐國家，跟南海半毛錢利益關(guān)系都沒有，過來純粹是給美國盟友站臺湊數(shù)。連美國的重要盟友韓國都沒湊這個熱鬧，足以說明這根本不是什么國際共識，就是美國拉著小弟的一次集體站隊(duì)罷了。

選這個時間點(diǎn)發(fā)聲明也很有意思，剛好趕在巴丹群島的話題發(fā)酵之后，明擺著就是菲律賓想把話題拉回自己熟悉的南海仲裁案戰(zhàn)場，避開對自己不利的巴丹群島討論。咱們這邊也沒跟著他的節(jié)奏走，外交部只是重申了對南海仲裁案的一貫立場，沒有對巴丹群島主權(quán)做官方定性。這份分寸感，其實(shí)挺值得琢磨。也就是大家說的大招在手，引而不發(fā)。

到目前為止，巴丹群島的問題還停留在學(xué)術(shù)討論層面，中國官方還沒有啟動正式的主權(quán)聲索程序。這不代表咱們手里沒牌，學(xué)界已經(jīng)把所有的歷史證據(jù)、法理依據(jù)都梳理清楚了，尤其是《巴黎條約》北緯20度線這張牌，分量真的不輕。真要是從學(xué)術(shù)討論升級到正式博弈，菲律賓那套領(lǐng)土敘事就得重新接受檢驗(yàn)，美菲在當(dāng)?shù)氐暮芏鄳?zhàn)略安排，也會面臨更多合法性質(zhì)疑。

菲律賓喊出不容討論，聽著態(tài)度特別強(qiáng)硬，其實(shí)恰恰說明他怕了，怕討論深入之后露更多馬腳。14國的聯(lián)合聲明看著熱鬧，實(shí)際上南海周邊的態(tài)度根本不像他想的那么整齊。咱們現(xiàn)在還沒把全部的牌打出來，菲律賓已經(jīng)慌成這副樣子，往后這塊地方怎么發(fā)展，還真不好說。巴丹群島也不會只是一個小島的爭議，未來很可能會變成觀察亞太地區(qū)博弈的一個新窗口。

參考資料：觀察者網(wǎng) 中方發(fā)布報告：菲律賓領(lǐng)土擴(kuò)張企圖已造成嚴(yán)重危害