山東巨野：精準(zhǔn)問診老舊冷庫(kù) 筑牢農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)安全防線

眼下正值大蒜集中收儲(chǔ)入庫(kù)關(guān)鍵期，山東省巨野縣陶廟鎮(zhèn)16家冷庫(kù)全面滿負(fù)荷投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。轄區(qū)冷庫(kù)建成已有二十余年，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)滯后現(xiàn)行安全規(guī)范，普遍存在設(shè)備老化、管線雜亂等安全隱患；加之涉氨制冷行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱蔽、專業(yè)監(jiān)管門檻高，基層工作人員專業(yè)能力不足，常規(guī)巡查難以深挖深層次安全風(fēng)險(xiǎn)。為破解老舊冷庫(kù)監(jiān)管痛點(diǎn)，陶廟鎮(zhèn)創(chuàng)新構(gòu)建“專家督導(dǎo)+跟班實(shí)訓(xùn)+日常巡查+多部門聯(lián)合檢查”閉環(huán)監(jiān)管體系，靶向整治冷庫(kù)安全隱患，從源頭守住農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)安全底線。

專家上門精準(zhǔn)“把脈” 跟班實(shí)訓(xùn)補(bǔ)齊監(jiān)管短板

6月16日至18日，陶廟鎮(zhèn)邀請(qǐng)市級(jí)安全生產(chǎn)專家黃樂，對(duì)全鎮(zhèn)16家冷庫(kù)開展全覆蓋專項(xiàng)督導(dǎo)，同步組織鎮(zhèn)應(yīng)急管理一線人員全程跟班研學(xué)，以“現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)+實(shí)操演練”補(bǔ)齊基層監(jiān)管專業(yè)弱項(xiàng)。檢查組深入倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)區(qū)、配電房、涉氨制冷機(jī)房等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，通過實(shí)地勘驗(yàn)設(shè)備、查閱安全臺(tái)賬、現(xiàn)場(chǎng)問詢從業(yè)人員三重方式，逐項(xiàng)核驗(yàn)制冷機(jī)組運(yùn)行、消防器材配備、電路管線鋪設(shè)等硬件狀況，細(xì)致核對(duì)設(shè)備維保記錄、員工安全培訓(xùn)檔案、氨氣泄漏應(yīng)急處置預(yù)案，現(xiàn)場(chǎng)抽查一線操作人員應(yīng)急處置實(shí)操能力。

此次該鎮(zhèn)全覆蓋排查累計(jì)梳理各類安全隱患270項(xiàng)，集中暴露出涉氨機(jī)房報(bào)警裝置布設(shè)不合規(guī)、消防滅火器超期未檢、設(shè)備維保臺(tái)賬斷檔空缺等共性問題。排查現(xiàn)場(chǎng)變身實(shí)操課堂，專家逐項(xiàng)指出安全隱患，同步講解老舊冷庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)要點(diǎn)、涉氨制冷設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化查驗(yàn)流程，手把手傳授隱患判定、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管實(shí)操技巧，讓基層工作人員邊看、邊學(xué)、邊記，切實(shí)吃透專業(yè)監(jiān)管實(shí)操技能。

閉環(huán)管理對(duì)賬銷號(hào) 從嚴(yán)杜絕虛假表面整改

針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的全部隱患，陶廟鎮(zhèn)落實(shí)全鏈條閉環(huán)管控機(jī)制，向各冷庫(kù)經(jīng)營(yíng)主體逐一發(fā)放整改督辦單，清晰列明隱患明細(xì)、整改標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限與屬地、企業(yè)雙責(zé)任人。全鎮(zhèn)建立冷庫(kù)專項(xiàng)整改總臺(tái)賬，推行“一庫(kù)一檔、對(duì)賬銷號(hào)”精細(xì)化管理，安排專人全程跟蹤督辦整改進(jìn)度。

整改期限屆滿后，工作人員逐庫(kù)上門復(fù)查核驗(yàn)；對(duì)整改拖沓、整改質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、隱患整改流于形式的經(jīng)營(yíng)主體，第一時(shí)間開展約談警示，緊盯整改成效不放，堅(jiān)決杜絕紙上整改、虛假整改，確保所有安全隱患整改清零、見底見效。

常態(tài)巡查緊盯苗頭 聯(lián)合前置筑牢前置防線

防范在先、關(guān)口前移。四月下旬，鎮(zhèn)政府預(yù)判蒜苔、大蒜倉(cāng)儲(chǔ)季即將到來，提前聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管所搶抓開工整治窗口期開展聯(lián)合檢查。檢查組圍繞消防設(shè)施、特種設(shè)備、安全管理臺(tái)賬、涉氨機(jī)房四大核心板塊逐項(xiàng)核驗(yàn)，累計(jì)排查整改安全隱患60處，提前化解特種設(shè)備未按期年檢、應(yīng)急防護(hù)設(shè)施設(shè)置不規(guī)范等突出問題，為冷庫(kù)旺季安全運(yùn)營(yíng)掃清前置風(fēng)險(xiǎn)。

與此同時(shí)，鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室組建專職巡查隊(duì)伍，常態(tài)化開展逐庫(kù)走訪檢查，重點(diǎn)盯防設(shè)備帶病運(yùn)行、大蒜堆垛超高、電線私拉亂接等高頻風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。巡查中多次排查出壓力容器年檢臨近、滅火器壓力不足、涉氨防護(hù)裝備過期等即時(shí)風(fēng)險(xiǎn)，工作人員當(dāng)場(chǎng)向冷庫(kù)負(fù)責(zé)人宣講安全危害，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)整改舉措，督促企業(yè)立行立改，把安全風(fēng)險(xiǎn)消解在萌芽階段。

健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制 以高水平安全護(hù)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展

安全治理貴在久久為功。下一步，陶廟鎮(zhèn)將持續(xù)鞏固深化“專家督導(dǎo)、跟班實(shí)訓(xùn)、日常巡查、多部門聯(lián)合檢查”一體化專業(yè)化監(jiān)管模式，層層壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任，以專業(yè)化、精細(xì)化、閉環(huán)式治理破解老舊冷庫(kù)監(jiān)管難題。將持續(xù)緊盯農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)安全薄弱環(huán)節(jié)，常態(tài)化開展專業(yè)培訓(xùn)與隱患整治，全方位守護(hù)本地大蒜等農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，以堅(jiān)實(shí)可靠的安全保障，為全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。(張揚(yáng)努 李召普)