公安機關(guān)處置家庭暴力警情執(zhí)法規(guī)范（2026年版）

公安機關(guān)處置家庭暴力警情執(zhí)法流程（2026年版）

根據(jù)《中華人民共和國反家庭暴力法》、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發(fā)《關(guān)于依法辦理家庭暴力犯罪案件的意見》的通知 以及《 公安機關(guān)相關(guān)執(zhí)法注意事項 》等相關(guān)規(guī)定整理。

流程階段

關(guān)鍵環(huán)節(jié)

核心內(nèi)容與操作要點

一、接警處置

接警出警

接到家庭暴力報警后，民警立即出警，不得推諉、拖延。

現(xiàn)場處置

1. 視情報告指揮中心，通知村（居）民委員會派員到場協(xié)助
2. 有人員傷亡的，立即通知120到場救治；救治加害人時，應(yīng)當(dāng)派員看管
3. 及時制止家庭暴力行為，對加害人采取約束、控制措施，進行安全檢查

二、調(diào)查取證

證據(jù)類型

1. 三種基本證據(jù)：
① 加害人陳述：家暴起因、手段、方式、過程、后果
②受害人陳述：家暴起因、手段、方式、過程、后果，是否需要傷情鑒定
③證人證言：家暴起因、手段、方式、過程、后果
2. 六種輔助證據(jù)：
①家暴發(fā)生過程的視聽資料、相關(guān)電話錄音/短信/通訊信息/電子郵件等電子數(shù)據(jù)
②親友、鄰居等證人證言，未成年人/子女所作的與其年齡、智力相適應(yīng)的證言
③加害人出具的悔過書或保證書
④傷情鑒定意見、醫(yī)療機構(gòu)診療記錄
⑤相關(guān)部門/單位收到的家暴投訴、反映或求助記錄
⑥其他能證明受害人遭受家暴的證據(jù)

事實認(rèn)定

1. 加害人對家暴事實無異議，結(jié)合其他證據(jù) → 依法認(rèn)定
2. 加害人對家暴事實有異議 → 結(jié)合受害人陳述/證人證言/輔助證據(jù)，綜合認(rèn)定
3. 無法認(rèn)定家暴事實的，終止調(diào)查

三、處理決定

處理方式分類

1. 治安違法，情節(jié)較輕，不予處罰：
① 情形：加害人無異議，或雖有異議但家暴事實清楚、當(dāng)事人自愿調(diào)解
②處理：當(dāng)場決定調(diào)解結(jié)案，或出具《家庭暴力告誡書》
2. 治安違法，依法治安處罰：
① 適用批評教育、出具告誡、行政處罰的規(guī)則：
②批評教育與出具告誡：二者擇一適用
③批評教育僅限一次，教育后再次實施家暴應(yīng)予告誡
④出具告誡僅限一次，告誡后再次實施家暴應(yīng)予處罰
3. 構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任：按辦理刑事案件程序規(guī)定處理

禁止性情形

五類情形禁止以告誡代替行政處罰或刑事處罰：
1. 經(jīng)民警現(xiàn)場制止，拒不停止施暴的
2. 調(diào)解過程中又實施家暴的
3. 經(jīng)公安機關(guān)告誡或處罰后，拒不悔改、再次實施家暴的
4. 多次實施家暴的
5. 其他應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任的情形

四、告誡書送達與義務(wù)履行

告誡書送達

向加害人送達《家庭暴力告誡書》，并履行五項法定義務(wù)

公安機關(guān)五項義務(wù)

1. 通知義務(wù)：將告誡情況及時通知當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會、村民委員會、婦女聯(lián)合會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心
2. 告知義務(wù)：主動告知受害人可向法院依法申請人身安全保護令，無/限制民事行為能力人或因受強制、威嚇等無法申請的，可代為申請
3. 責(zé)令義務(wù)：發(fā)現(xiàn)未成年人的父母或其他監(jiān)護人對未成年人實施家暴的，可以責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)
4. 查訪義務(wù)：在送達告誡書后7日內(nèi)，對加害人、受害人進行查訪；首次查訪未發(fā)現(xiàn)再次家暴的，每3個月查訪一次；連續(xù)三次未發(fā)現(xiàn)再次家暴的，不再查訪
5. 救助義務(wù)：對因家暴身體嚴(yán)重傷害、面臨人身安全威脅或處于無人照料等危險狀態(tài)的無民事行為能力/限制民事行為能力人，應(yīng)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護場所、救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)或未成年人救助保護機構(gòu)

家庭暴力/警情處置規(guī)范與要領(lǐng)

處 置 規(guī) 范

1.迅速接警

接警人員在接到家庭暴力報警后，需即刻記錄報警時間、案發(fā)詳細地址、施暴者與受害者身份信息、暴力行為大致情況（如暴力形式、持續(xù)時間等）。

2.快速出警

按照就近原則，調(diào)配充足警力在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，確保受害者能及時得到救助。

3.依法履職

嚴(yán)格遵循《中華人民共和國反家庭暴力法》等相關(guān)法律法規(guī)及執(zhí)法程序開展工作，保證執(zhí)法的公正性與合法性。

4.全面登記

詳細登記報警人、受害者及施暴者的身份信息、聯(lián)系方式，以及家庭關(guān)系、糾紛起因等相關(guān)信息。

5.保護隱私

對涉及當(dāng)事人隱私的內(nèi)容，如家庭內(nèi)部矛盾細節(jié)、個人情感問題等，嚴(yán)格保密，防止信息泄露對當(dāng)事人造成二次傷害。

6.多部門協(xié)作

與婦聯(lián)、民政、社區(qū)等相關(guān)部門保持密切溝通，必要時協(xié)同開展后續(xù)工作。

處 置 要 領(lǐng)

1.現(xiàn)場安全評估

到達現(xiàn)場后，第一時間對現(xiàn)場環(huán)境進行安全評估，確保自身及受害者安全，迅速制止正在進行的暴力行為，控制施暴者。

2.傷情檢查

若受害者受傷，立即聯(lián)系醫(yī)療急救人員對其進行傷情檢查與救治，協(xié)助做好傷情鑒定相關(guān)事宜，留存證據(jù)。

3.分別詢問

將受害者與施暴者分開，分別進行詢問。耐心傾聽受害者陳述暴力發(fā)生的經(jīng)過、頻率、原因等，同時向施暴者了解其行為動機及事件相關(guān)情況。

4.證據(jù)收集

全面收集家庭暴力的證據(jù)，包括現(xiàn)場的打斗痕跡、物品損壞情況、受害者傷痕照片、雙方的陳述記錄、證人證言等。如有條件，及時調(diào)取周邊監(jiān)控錄像。

5.法律宣傳

向雙方當(dāng)事人宣傳《中華人民共和國反家庭暴力法》等相關(guān)法律法規(guī)，明確告知施暴行為的違法性及后果，提升雙方法律意識。

6.庇護安置

對于受害者有庇護需求的，協(xié)助聯(lián)系當(dāng)?shù)氐膵D女兒童庇護所等相關(guān)機構(gòu)，為受害者提供臨時庇護場所。

7.心理疏導(dǎo)

對受害者進行心理安撫與疏導(dǎo)，緩解其恐懼、焦慮等不良情緒，幫助其樹立應(yīng)對家暴的信心。同時，根據(jù)情況對施暴者進行心理干預(yù)，引導(dǎo)其認(rèn)識錯誤，改變暴力行為模式。

8.后續(xù)跟進

對案件進行持續(xù)跟蹤，了解受害者的后續(xù)情況，監(jiān)督施暴者是否再次實施暴力行為。協(xié)同相關(guān)部門為受害者提供法律援助、生活幫扶等后續(xù)支持，確保家庭暴力問題得到徹底解決。

家庭暴力警情處置需要秉持嚴(yán)肅、負責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格依法依規(guī)，注重人文關(guān)懷與證據(jù)收集，多部門協(xié)同合作，以切實保護受害者權(quán)益，有效遏制家庭暴力行為，維護家庭和諧與社會穩(wěn)定。

豫法同行整理