進賢路街坊大修工程成為“暖心工程”！他們在助力

電視劇《繁花》里的“夜東京”，讓兩三百米的進賢路出圈。瑞金二路街道轄區內的這條路東起茂名南路、西至陜西南路，連片磚木老公寓承載上海老城廂煙火，但房屋老化、商居混居矛盾長期困擾居民。14街坊房屋大修啟動后，區人大代表顧煜、陳屹深入基層一線履職，串聯居民、商戶、施工、居委多方，以全過程人民民主破解改造難題，讓百年街巷風貌煥新、民生提質。

去年，進賢路14街坊傳來大修的消息。消息一出，居民心里卻在打鼓：“先天條件欠佳的房子，哪能修得好啊？”不出居民所料，在大修過程中，的確出現了各種難點堵點。然而，面對種種困難，區人大代表顧煜、陳屹積極履職，推動各方力量下沉，因地制宜解決問題，時隔大半年，進賢路茂名南路路口的公寓已從里到外煥然一新，居民杜阿姨坐在修飭一新的陽臺上看著街頭人來人往，“這樣的日子過去想也不敢想！”

訴求繁雜，舊改“開局”步履維艱

“房頂漏水漏了多少年了，到了夏天都是心驚膽戰。”“落水管是鑄鐵的，時間長了里面銹得跟鐵渣一樣。”“外露管線像蜘蛛網一樣密，樣子不好看。”居民們的“吐槽”是延中居民區的社工時常聽到的話。

然而，大修剛剛啟動，就遭遇了各種“坎”：居民陽臺早年自行搭建，樣式雜亂，統一改造方案遭到集體反對；片區出租率高，不少房東身處外地，意見協調難度大；沿街商戶擔憂腳手架擋門、噪音粉塵影響經營。

在代表接待日活動中，顧煜代表面對面了解群眾關于大修的訴求

正式開工前，顧煜、陳屹代表通過代表接待日活動，深入選區對居民進行入戶走訪，并建立“一戶一檔”民情臺賬，逐條記錄漏水點位、老人適老化需求、陽臺改造訴求。顧煜表示，群眾瑣碎訴求都是民生大事，改造不能“一刀切”，要貼合民情精準設計。正是基于這份精準“畫像”，大修方案不再是“一拍腦袋”，而是有的放矢、精準施策。

代表牽線協商，定制“一戶一方案”

陽臺改造分歧成為改造的第一道“絆腳石”：施工方堅持統一標準保安全控成本，而居民則不愿改動生活布局。依托“零距離家園”機制，兩位代表多次參與居民區召開的聽證會，居民、商戶、施工、居委面對面協商，最終定下“外立面統一、一戶一方案”改造思路。

陳屹代表和延中居委干部一起上門了解情況

“人大代表的履職就在基層一線，在群眾身邊。”陳屹說。拿著新方案，代表們和居委干部一起上門做居民工作，并想辦法協調底樓商戶的利益，推動商居協商，將心比心。

一位94歲高齡的獨居殘疾老人，就是“一戶一方案”的受益人之一。老太太住在3樓，由于行動不便，平時就靠子女探望和鄰居及居委會照應。施工隊不僅幫她重新修繕了陽臺，還“順手”解決了空調外機滴水、洗衣機排水管露天等問題。“真的太感謝施工隊了，解決大問題了”，每當提及此事，老人依舊非常激動，連聲道謝。

群眾參與共治，現場化解施工矛盾

方案定了，施工中的矛盾又接踵而至。噪音擾民、垃圾清運不及時、腳手架擋了商戶門面……大修，決不能顧此失彼。

面對這些問題，兩位代表推動組建居民監督隊伍，即14街坊由執委會居民委員擔任監督員，熱心社區事務的居民代表持證“上崗”，每天巡查施工質量，對照標準檢查。發現問題，當場拍照記錄，反饋給施工方，限期整改；同時，建立代表牽頭常態化調解機制，如，針對商戶反映的建筑垃圾堆在門口影響生意，經協商后設立了臨時垃圾堆放點，定時清運；還有弄堂公共區域堆放的雜物影響了施工，經反復工作，促成居民達成了“公共區域不堆私物”的共識。

本次大修切實解決了居民家中的天窗采光晦暗、樓梯不平整等一系列問題，不僅著眼于住房外立面的修繕，也讓居家環境煥然一新

在此次大修中，兩位代表常態化走訪社區，對居民們的急難愁盼有了更為直觀的了解和感受。在他們看來，有問題就調解，有矛盾就協商，大修就不再只是“施工方干、居民們看”的單向工程，而是成為一場“大家的事大家商量著辦”的共治實踐。

閉環監督評議，全過程民主落地

隨著這場大修進入尾聲，踐行“全過程人民民主”的理念也在弄堂里生根發芽。在代表們的關心推動下，針對此次大修開啟居民滿意度測評順利開展，從屋面漏水是否解決、陽臺改造是否滿意，到施工期間溝通是否順暢、問題反饋是否及時，逐一進行打分。測評結果通過代表渠道反饋至施工方，未達標的問題限期整改，整改結果再次公示、再次評議。這讓“需求收集—方案實施—監督反饋—效果評估”的民主監督閉環真正運轉起來，保障居民的知情權、參與權、監督權貫穿大修全流程。

左圖為大修前進賢路上的老公寓外立面，右圖為大修后的情況

如今的進賢路舊貌換新顏：老公寓外立面修繕一新，窗戶規整、陽臺錯落協調，漏水、管線雜亂等陳年頑疾徹底根治。樓上居民居住安心，沿街商鋪煙火如常。居民杜阿姨站在翻新陽臺感慨，“燒菜就能看到街角的風景，這種感覺佬好了。”

居民家翻新后的廚房

百年進賢路，正在書寫著城市更新與城區治理的生動答卷——既留住了歷史風貌和市井煙火，又讓原住民在家門口享受到標準化、高品質的宜居服務。進賢路大修充分發揮了人大代表的橋梁紐帶作用，以代表下沉疏通民生堵點，用協商共治平衡多方訴求，將民主決策、管理、監督貫穿改造全過程。代表們依托自身的專業優勢，秉持為民情懷，把群眾身邊的瑣碎小事辦成暖心實事，交出老城更新、基層善治的生動答卷，而居民的幸福感、獲得感，就在這為民實事的落地中，變得實實在在、觸手可及。

編輯 / 張姍

來源 / 黃浦人大 瑞金二路街道

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