江蘇
業內曾經有句話，叫“淮南電廠不發電，上海浙江黑一片”。
什么意思？其實形容的就是安徽在長三角能源版圖上的作用。
著名的“皖電東送”項目，中國首條同塔雙回路特高壓交流輸電工程，全長656公里，西起安徽淮南，東至上海滬西，2013年投運，把淮南的煤炭就地轉化為電流，源源不斷地供給江浙滬的工廠與萬家燈火。
當年，安徽確實扛起了華東電網的半壁江山。
這種“送電小弟”的位置，安徽當了二十多年。
但現在，這個標簽安徽恐怕要撕下來了。
就在最近，千里送電“超級工程”陜北—安徽±800千伏特高壓直流工程”正式投入運營，這條“能源大動脈”西起延安寶塔山，橫跨陜、豫、皖三省，直抵合肥合州換流站。
最重要的一點，這一“超級工程”送到安徽的電，將全部用于安徽的工業以及民生用電，而不是經過安徽再轉送到其他省份。
這份底氣，老一輩安徽人是不敢想的。
值得注意的是，兩個截然相反的項目背后，是“送電省”到“收電省”的身份逆轉，主角安徽只用了短短十幾年。
而這數年，也是安徽整個經濟版圖發生深刻變化，產業發生巨大變革的“黃金十年”。
01.
送電的喜與憂
“皖電東送”背后，安徽打心底愿不愿意給江浙滬送電？
我認為答案不能用簡單的是與否來衡量。
我們把時間倒推回20多年前，早些年的安徽兩淮地區煤炭儲量相當豐富，占華東電網區域煤炭資源總量80%以上，電力裝機有不少富余，僅2003年安徽省凈送華東電網電量112億千瓦時。
這張“能源牌”如何打，安徽有兩點考量：
作為黃河以南最大的煤炭基地，安徽的煤礦一直面臨運力不足的問題，不僅如此，那時候安徽還不是長三角成員。
因此，對于安徽來說，一方面，期望通過煤電一體化來帶動兩淮煤炭基地開發和皖北經濟發展；另一方面，想將“皖電東送”作為一個重要籌碼，通過能源輸送來加強與長三角的合作。
基于此，早在2001年，安徽就曾提出實施“小西電東送”的初步設想，2003年前后蔓延華東地區的電荒更是讓安徽看到了電力發展的“錢”景。
迫切期望之下，2003年“皖電東送”工程作為建設八大重點產業基地中的一項重大任務被寫入安徽省政府頒布的文件。
同年，安徽還與上海、浙江簽訂了中長期合同，承諾在七月份用電高峰時期送電。
官方層面上是一廂情愿，“安徽電屆”卻覺得吃虧。
“皖電東送”電廠均是建設在靠近煤礦坑口附近的發電廠，采用煤電一體化模式，燃料就地取材，運輸成本低，而電價水平較高，遇到電煤供應緊張，安徽省內其他發電機組在爭奪煤源上優勢弱于皖電東送機組，而被迫向外省購煤，這種“同網不同價”的競爭，直接讓安徽電企吃了個“啞巴虧”。
當然，江浙滬也不是沒有顧慮，沒有安徽的明確承諾和國家自上而下的政策要求，最初的“皖電東送”還不足以成為保障兩省一市電力供應的“定心丸”。
于是，“皖電東送”的動議就是在這樣的博弈困局中停滯不前。
直到2006年，國家發改委將“皖電東送”列入國家電力工業“十一五”規劃，這項工程才正式拉開帷幕，安徽迎來與江浙滬合作建電廠熱潮。
與此同時，一場牽涉多方利益的競爭已經開始，地方政府、煤炭、電網、電廠等，都想從項目中分一杯羹。最終結果則是上海、浙江和五大發電集團在安徽定點投資，建設一批特定的皖電東送機組。
好處是顯而易見的，皖電東送工程總投資1500億元，安徽對以這些投資促進皖北地區發展寄予厚望，有統計算出，“十一五”頭三年安徽電網建設，相當于過去五十年之和。
最關鍵的，是“皖電東送”的另一層意義。
作為長三角依賴安徽的要素，“能源輸送”成為地方合作的重要籌碼。
2013年，由于多年來對長三角城市的能源貢獻，位于皖北的淮南正式成為長三角城市經濟協調會的一員，成為長三角聯盟中離江浙滬最遠的城市。
但說到底，“同網不同價”的問題始終沒有解決，而且，由于煤礦發電的緣故，能源的消耗和污染實實在在留在了當地。
不過，誰也沒想到，安徽在二十年后打了個漂亮的“翻身仗”。
02.
“能源大省”的身份逆轉
相比“皖電東送”這個項目，“陜北—安徽±800千伏特高壓直流工程”的名氣顯然不是那么大。
先來簡單介紹一下。
這個項目簡稱“陜電入皖”，是國家“十四五”電力發展規劃重點工程，每年能夠將超360億千瓦時的電力，源源不斷輸入安徽。
這個體量相當于2025年合肥全年用電量的近六成、全省用電量的近一成，也成功讓安徽擺脫“長三角充電寶”的名號。
在老一輩安徽人看來，安徽是不缺電的，過去還向江浙滬送電，為什么現在開始要引進電了？
最大的原因，就是安徽用電已經邁入高速增長的時代。
江浙滬為什么用電多？說白了就是工業用電量大。
而近十年里，安徽的產業勢頭陡然上揚，一點也不比江浙差，新能源汽車、智能家電、集成電路、光伏儲能集群崛起，成為全省經濟增長的核心引擎，也帶來用電需求的井噴式增長。
具體來看數據，“十四五”期間，汽車制造業用電年均增長近30%，電氣機械制造業超27%，電子設備制造業超16%。
光這三大高端制造行業，用電量就占安徽全省社會總用電量五分之一以上。
上面幾個產業除外，算力產業也是安徽的“用電焦點”之一。
拿蕪湖舉例，這里是中部唯一、長三角核心算力集群節點。
截至目前，蕪湖已入駐華為云、抖音、三大運營商等15家頭部企業，20261—2月，蕪湖算力中心用電量2.19億千瓦時，同比暴漲337%。
產業聚集之外，還有龐大的人口涌入。
2025年，安徽全社會用電量突破3700億千瓦時，較2020年新增1300多億千瓦時，增量是“十三五”時期的1.7倍。
就用電上來說，安徽現在年均增速9.0%，位列全國第三、長三角第一，已經是長三角用電增長的“核心引擎”。
這個體量的安徽，再也不是當年那個只能靠賣電刷存在感的“小弟”了。
現在，別說安徽給江浙滬供電了，自己都缺電得很。
安徽省能源發展“十四五”規劃中就明確說了，安徽省成了全國最缺電的省份之一。
2022年及2023年迎峰度夏期間安徽最大電力供需缺口均超過1000萬千瓦，是全國范圍內最缺電的地區之一。
其實，為應對電力缺口，安徽早就與浙江、江蘇省展開“電力互助”。
其中安徽和浙江兩省已經連續三年開展電力置換互濟，每年的7月到8月，每天晚上6點到7點半，安徽向浙江送電；
晚上八點半到10點安徽用電高峰期間，則換成浙江向安徽送電。
所以當一個安徽人晚上刷手機充電時，這個電很可能就是浙江“進口”的。
03.
“既硬又軟”的安徽
“送電省”到“受電省”的身份逆轉背后，還有一點值得注意——
安徽能源結構的變化。
之前也提到了，“皖電東送”時代的安徽，底色是黑的，兩淮的煤挖出來燒成電，再送出去。煤電撐起了安徽的能源版圖，也撐起了安徽在長三角的“存在感”。
但“陜電入皖”落地這一年，安徽公布了另一組數據：
截至2025年底，全省可再生能源發電裝機7549萬千瓦，占全省發電裝機比重52.7%，居長三角首位，歷史性實現占比過半。
其中新能源發電裝機容量達6414萬千瓦，超過煤電，成為安徽全省第一大電源。
一個曾經靠煤吃飯的省份，如今全社會每用4度電里就有1度是綠電。
從“煤電當家”到“綠電過半”，安徽同樣只用了十年。
這種轉變不是天上掉下來的。
安徽光伏產業的崛起是其中最硬的底牌。
2024年，安徽光伏設備及元器件制造營收達到3284.6億元，超越浙江，躍居全國第二。光儲產業綜合競爭力躍居全國第三位。光伏玻璃、電池、組件、逆變器、儲能系統等產品性能全球領先，鈣鈦礦、固態電池等前沿技術穩居行業第一梯隊。
安徽不僅“用綠電”，還在“造綠電”。
空間布局上，安徽構建了皖北風光基地、皖江新能源產業集群、皖南綠色能源示范帶的全域發展格局。
一邊要給江浙滬供電，一邊要滿足自身暴漲的用電需求，一邊還有調整自己的用電結構，這背后的艱辛與汗水，只有安徽自己知道，這是安徽“最硬”的一面。
最“軟”的一面在哪？
繼續來看“陜電入皖”項目，這場千里送電，并不是陜北給安徽單向“輸血”。
因為自己淋過雨，所以安徽決定給別人撐把傘。
仔細研究就會發現，陜北往合肥送的電，絕大部分是自身無法消納的綠電。
延安平均海拔1200米，光伏年等效利用小時數超1450小時，但由于本地工業負荷小、電力需求弱，電站也有自己的煩惱。正午光照最好的時候，這里理論功率能到32萬千瓦，實際只能發20萬千瓦，還無法完全消納。
陜電入皖，恰好打通外送堵點。
此外，安徽皖能集團也沒閑著，攜手大唐陜西、延長石油，落地延安皖能電力公司，深耕陜北本土新能源建設。
依托項目工程配套，將在延安布局400萬千瓦煤電、1100萬千瓦風光新能源、220萬千瓦儲能裝置。
據估算，全鏈條總投資800億至1000億元，每年帶來近10億元穩定稅收。
當然，“陜電入皖”的消息傳開之后，我看不少網友還有一個問題：
安徽從陜北買電，那“皖電東送”的機組還在往江浙滬送電嗎？
答案是：還在送。但我相信，安徽的地位已經變了。
從前是給人家當“充電寶”，如今的安徽，一邊造綠電，一邊輸出電，一邊還想著怎么幫陜北的兄弟也把電賣出去。
電還是那個電，但安徽早已不是當年的安徽。
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