十八年老溫棚換了新模樣（一線見聞）

本報(bào)記者 徐元鋒 焦思雨

山水溝村的一個(gè)“燙手山芋”，被穩(wěn)穩(wěn)接住了。

山水溝村位于寧夏吳忠市利通區(qū)郭家橋鄉(xiāng)。2024年，利通區(qū)入選全國首批現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)，又趕上國家2025年超長期特別國債支持設(shè)施農(nóng)業(yè)更新改造的政策窗口，區(qū)里趁勢推出“政府搭臺(tái)、政策引導(dǎo)、市場運(yùn)作”模式，在郭家橋鄉(xiāng)、金積鎮(zhèn)、東塔寺鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃改造日光溫室600棟，山水溝村的300棟老舊溫棚被納入其中。

資金有了，項(xiàng)目定了，本是好事。消息傳到鄉(xiāng)里，干部們卻犯了難——這個(gè)項(xiàng)目在山水溝村推不推得動(dòng)？會(huì)不會(huì)“捅馬蜂窩”？

山水溝村2005年才劃歸利通區(qū)，位置偏遠(yuǎn)，歷史遺留問題多，上訪不斷，村黨支部班子成員曾因違紀(jì)違法問題被處理，黨組織一度軟弱渙散。“近幾年好不容易好轉(zhuǎn)，但這么大的項(xiàng)目，心里真沒底。”村支書郭金財(cái)坦言。

但18年的老棚，實(shí)在撐不下去了。這些溫棚大多建于2008年前后，當(dāng)年是鄉(xiāng)親們眼里的“聚寶盆”，種西紅柿、辣椒、黃瓜，讓不少農(nóng)戶脫了貧。18年過去，棚桿銹蝕、墻體風(fēng)化、保溫失效，病蟲害一年比一年嚴(yán)重，種啥啥不行。

“別說賺錢，地里都長不出東西了。”種了十幾年大棚的村民楊宏云嘆氣，村里大棚大多撂荒，剩下的也破敗不堪，有的鋼架都塌了半邊。

改是唯一出路，怎么改卻不簡單。2022年，郭家橋鄉(xiāng)爭取到100萬元產(chǎn)業(yè)融合資金，計(jì)劃每個(gè)棚補(bǔ)助1萬元，農(nóng)戶自掏3萬多元。可村民一算賬，一個(gè)棚年凈收益也就萬把塊，投3萬多元等于兩三年白干。“沒人愿意干，方案就黃了。”郭家橋鄉(xiāng)黨委書記李玲說。

上次辦不成，這次能行嗎？

利通區(qū)委書記宋喜對鄉(xiāng)黨委的同志說：“不能資金有了，項(xiàng)目定了，卻推進(jìn)不下去，要真正把‘為民造福是最大政績’落到實(shí)處。”

老舊溫棚改造成為郭家橋鄉(xiāng)的頭號(hào)“硬骨頭”。干部們坐下來復(fù)盤，條分縷析：過去好心沒辦成好事，根子在“關(guān)起門來拍板，沒讓群眾參與”；這次要讓群眾當(dāng)主角、說了算。

思想一通，辦法就活。鄉(xiāng)村干部把會(huì)場搬到田間地頭，一戶一戶聽意見，一輪一輪改方案。

爭論最大的是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。起初“一刀切”：每個(gè)棚統(tǒng)一補(bǔ)一筆錢。可大伙不干了——有的棚早已荒廢只剩土墻，有的鋼架還在但停種了，有的還在正常種植。“一樣的補(bǔ)法，不公平啊!”鄉(xiāng)里采納意見，分三類補(bǔ)償：只有土墻、完全失去種植能力的補(bǔ)2000元；鋼架還在但停種的補(bǔ)3000元；仍在正常種植、有棉被薄膜的補(bǔ)1萬元。補(bǔ)償精準(zhǔn)，清除了最大的“攔路虎”。

有人擔(dān)心暗箱操作，“有關(guān)系就補(bǔ)得多”。鄉(xiāng)里給每個(gè)棚拍照存檔、定級分類、簽訂協(xié)議，一式五份，補(bǔ)償金額白紙黑字。記者翻開臺(tái)賬，村民馬春生家的棚定級為三類，補(bǔ)1萬元，協(xié)議上村支書、勘查員、鄉(xiāng)工作組復(fù)核員簽字齊全。

有個(gè)別戶就是不愿簽，也不說為啥不同意。郭金財(cái)白天找不著人，就晚上去，跑了七八次，村民見他就躲。他還是厚著臉皮上門，又托熟人做工作，當(dāng)事人最終簽了字。“以前可能‘得罪’過人家，借這個(gè)機(jī)會(huì)也都化解了。”郭金財(cái)說。

棚怎么建，也交給群眾定。設(shè)計(jì)院圖紙漂亮，但種植戶不買賬：“以前的棚可用面積只有0.82畝，太小”“防蟲網(wǎng)一年就得換”“棉被太薄，冬天不保溫”……工作人員一條條記下來，把棚長從70米加到80米，防蟲網(wǎng)換加厚款，棉被按實(shí)際需求調(diào)整。施工中，有村民發(fā)現(xiàn)鍍鋅管長期使用可能生銹，又增加一道防腐處理。

村民們還當(dāng)起“監(jiān)工”，推選5到10名種植戶代表全程監(jiān)督。

新棚建好更要用好，怎么把實(shí)惠給到群眾？郭家橋鄉(xiāng)建立“村集體統(tǒng)一管理、種植戶規(guī)范承租”模式：270個(gè)棚優(yōu)先留給本村種植戶，照顧低收入和弱勢群體；剩余30個(gè)棚引進(jìn)龍頭企業(yè)“自然之星”做有機(jī)蔬菜示范，解決訂單和銷路。產(chǎn)業(yè)也同步升級，過去只種西紅柿、辣椒、黃瓜，現(xiàn)在村里在特色產(chǎn)業(yè)園試種羊肚菌、葡萄、無花果等，帶動(dòng)周邊25戶農(nóng)戶增收。

“這次溫棚改造給我們上了一課——科學(xué)決策不是關(guān)起門來畫圖紙，群眾參與越深，工作越順，好事才能真正辦好。”李玲說。

艷陽下，村民趙云拍拍新棚鋼架笑了：“老棚換新顏，‘聚寶盆’又回來了!”

《 人民日報(bào) 》( 2026年07月14日 06 版)