大家好,我是筆桿。
2016年7月12日,南海仲裁案仲裁庭公布所謂裁決,成為冷戰(zhàn)后南海局勢(shì)最緊張的節(jié)點(diǎn)之一。
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這場(chǎng)由菲律賓阿基諾三世政府單方面提起、背后有美國(guó)勢(shì)力推動(dòng)的政治鬧劇,將地區(qū)局勢(shì)推至對(duì)抗邊緣,也成為中國(guó)南海維權(quán)進(jìn)程中的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
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2013年,菲律賓阿基諾三世政府單方面就中菲南海有關(guān)爭(zhēng)議提起強(qiáng)制仲裁,中國(guó)政府隨即明確立場(chǎng):不接受、不參與該仲裁,該仲裁庭本身不具備合法管轄權(quán)。
2016年,隨著裁決公布日期臨近,域外勢(shì)力與地區(qū)個(gè)別國(guó)家的聯(lián)動(dòng)施壓逐步升級(jí)。
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2016年3月,美國(guó)與菲律賓達(dá)成協(xié)議,美軍獲準(zhǔn)以輪換駐扎形式使用菲律賓5座軍事基地,其中一座靠近南沙群島,成為美軍在南海方向的前沿依托。
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針對(duì)仲裁鬧劇,中國(guó)的應(yīng)對(duì)始終保持戰(zhàn)略定力,外交與軍事兩條戰(zhàn)線(xiàn)協(xié)同發(fā)力。
外交層面,中方反復(fù)闡明立場(chǎng):所謂仲裁裁決是非法的、無(wú)效的,不過(guò)是一張廢紙。
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2016年7月5日,前國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)在華盛頓中美智庫(kù)南海問(wèn)題對(duì)話(huà)會(huì)上明確表示:”哪怕美國(guó)全部10個(gè)航母戰(zhàn)斗群都開(kāi)進(jìn)南海,也嚇不倒中國(guó)人“,向美方傳遞了堅(jiān)定的維權(quán)決心。
7月6日,外交部長(zhǎng)王毅應(yīng)約同美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里通電話(huà),指出仲裁案是一場(chǎng)鬧劇,要求美方恪守不持立場(chǎng)的承諾,謹(jǐn)言慎行。
軍事層面,中國(guó)海事局提前發(fā)布航行警告,于7月5日至11日在海南島至西沙附近海域組織軍事活動(dòng)。
7月8日,海軍組織實(shí)兵實(shí)彈對(duì)抗演習(xí),參演兵力以南海艦隊(duì)為主,涵蓋北海艦隊(duì)、東海艦隊(duì)部分兵力,包括上百艘艦艇、數(shù)十架飛機(jī)以及岸防部隊(duì),實(shí)射各型導(dǎo)彈、魚(yú)雷數(shù)十枚,重點(diǎn)演練制空、對(duì)海等實(shí)戰(zhàn)科目。
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7月12日,仲裁庭公布所謂裁決,全面否定中國(guó)在南海的合法權(quán)益。但正如中方預(yù)判,這份非法裁決從誕生起就不具備任何約束力。
裁決公布后,美國(guó)并未采取進(jìn)一步激進(jìn)動(dòng)作,其航母力量并未深入南海核心區(qū)域,“斯坦尼斯號(hào)”按計(jì)劃前往夏威夷參加環(huán)太平洋軍演,地區(qū)局勢(shì)沒(méi)有滑向熱戰(zhàn)。
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菲律賓國(guó)內(nèi)也出現(xiàn)轉(zhuǎn)向:2016年6月新上任的杜特爾特政府逐漸意識(shí)到,對(duì)抗不符合菲律賓利益。同年8月,杜特爾特派前總統(tǒng)拉莫斯作為特使與中方接觸。
10月,杜特爾特對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn),中菲雙方發(fā)表聯(lián)合聲明,同意通過(guò)雙邊對(duì)話(huà)妥善處理南海問(wèn)題,兩國(guó)關(guān)系重回正軌。
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東盟國(guó)家整體也保持了理性。2016年7月下旬的中國(guó)-東盟外長(zhǎng)會(huì)上,雙方發(fā)表聯(lián)合聲明,強(qiáng)調(diào)通過(guò)對(duì)話(huà)協(xié)商和平解決爭(zhēng)議,未提及所謂仲裁裁決,標(biāo)志著地區(qū)國(guó)家普遍不愿被綁上對(duì)抗的戰(zhàn)車(chē)。
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2016年的南海博弈,是中國(guó)發(fā)展進(jìn)程中一次重要的主權(quán)考驗(yàn)。
它既展現(xiàn)了中國(guó)捍衛(wèi)核心利益的堅(jiān)定決心,也體現(xiàn)了管控危機(jī)、推動(dòng)和平的戰(zhàn)略智慧。
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善戰(zhàn)者無(wú)赫赫之功,這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的博弈,最終讓地區(qū)局勢(shì)回到了對(duì)話(huà)合作的正軌,也為中國(guó)后續(xù)的發(fā)展贏得了穩(wěn)定的周邊環(huán)境。
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