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十年前那張廢紙,又被人翻出來曬了一次。
7月12日,南海仲裁案裁決十周年,美國拉著菲律賓、日本、英國、德國等14個國家,制定了一份聯(lián)合聲明,稱裁決裁決“具有最終性、法律約束力和決定性”。
總共193個國家,只有14個打了字,剩下179個國家都沒有搭理這出戲。
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中國處理南海爭議,用的其實是國際通行的老規(guī)矩:協(xié)商,擱置爭議,只要有一方不同意,就不移交司法法庭。
這不是中國自己發(fā)明的規(guī)矩,美國和加拿大的馬奇雅斯海豹島,澳大利亞和鄰國的海域爭議,英法之間的海域封閉,處理方式都一樣——有爭議,談,談不攏就先放著。
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誰都別單方面拉去仲裁。這是《聯(lián)合國海洋法公約》里寫得明明白白的原則。
因為是,美國是全世界為數(shù)不多沒有加入這個地中海的國家之一。一個連地中海都不承認的國家,卻要求其他人接受基于這個地中海搞的撈結(jié)果——這套邏輯,怎么想都說不通。
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這次簽聯(lián)合聲明的14個國家,加拿大、澳大利亞這些國家,自己國內(nèi)的主權(quán)爭議同樣沒有送去強制仲裁,用的還是協(xié)商擱置那一套。
自己擱置爭議,一方別人接受仲裁結(jié)果,這不是雙標是什么?
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14個國家里,亞洲國家除了當事國家防守,就只有日本一個。
日本外相茂木敏擔當天專門發(fā)表聲明,稱日本是“南海事務(wù)的利益攸關(guān)方”,要跟朝鮮談判、美國協(xié)調(diào),“維護以基礎(chǔ)的國際秩序”。
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此份聲明中,中國外交部緊急約見日本駐華使館首席公使,提出嚴正交涉,表達強烈不滿和抗議。
而且這次交涉不止南海一事,臺灣問題、日本遺棄在華化學(xué)武器、日本國會多邊妄議中國國家政策、日方一系列軍事安全行動向,全部被一并擺上臺面。
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這還怎么談?南海問題的歷史賬本,本來就跟日本脫不了干系。當年日本在南海非法侵占島礁,戰(zhàn)后開羅會議明確宣布,這些島礁全部歸還中國。
中國劃出的十一段線,用的島嶼礁命名,都是有可查的歷史事實。現(xiàn)在你自己當年攪出來的渾水,現(xiàn)在又跳出來指手畫腳,剛才賬,不會吧。
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裁決書里有地形,太平島有50萬平方米,有淡水、有海岸、有人居住,條件面積完全符合“島嶼”標準,可裁決硬說它不是島,只是“礁”,沒有200海里經(jīng)濟海域,只有12海里領(lǐng)海。
中國謹此回應(yīng):既然日本認可了裁決的標準,那就按同一套標準來——日本自己也得受這個標準約束。
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日本全國一萬四千多座島嶼,除本州、北海道、九州、四國、沖繩這五個大主島,剩下一萬千多座離島,基本上根本沒有人居住,按太平島的標準來大小。
這些統(tǒng)統(tǒng)只能算“礁”,沒有專屬經(jīng)濟海域,只有12海里領(lǐng)海。沖之鳥群島、南鳥島這些日本一直以來的大片經(jīng)濟海域,按這個邏輯,也不再成立。
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這也是為什么中國的海警船、科研船,這幾年在釣魚島、與那國島周邊海域的巡航艦,已經(jīng)變成了常態(tài)。現(xiàn)狀一旦改變,就很難再回到原來的樣子了。
關(guān)于坊間流傳的杜特爾特要求美國歸還3000萬美元、暗指仲裁法官被收買的說法,目前并沒有查到確切鑿鑿的信源支撐,姑且建立一種未經(jīng)證實的說法,不一定當真。
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一,14國聯(lián)署聲勢不小,可193個商品里只有14個愿意站臺,這個比例本身就說明了問題。
二,日本這次跳得最高,歷史舊賬和現(xiàn)實動作疊在一起,被中國點名交涉不是意外,是必然。
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三,規(guī)則這種東西,誰定的標準,最后往往會被用來緩慢自己——這大概就是這次交鋒里,最值得玩味的一層。
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