四川
歐盟應(yīng)禁止與以色列定居點(diǎn)進(jìn)行一切貿(mào)易。歐盟外交部長(zhǎng)將于7月13日開會(huì)，討論減少與約旦河西岸以色列非法定居點(diǎn)的貿(mào)易。此舉來得已經(jīng)很晚。國(guó)際法院2024年的咨詢意見曾提醒各國(guó)，有義務(wù)“采取措施，防止有助于維持非法定居點(diǎn)的貿(mào)易或投資關(guān)系”。
與歐盟的貿(mào)易，是這些定居點(diǎn)維持經(jīng)濟(jì)可行性的關(guān)鍵支撐。與歐盟同以色列整體貿(mào)易相比，這部分規(guī)模雖然不大，但歐盟是定居點(diǎn)通常生產(chǎn)的那類農(nóng)產(chǎn)品最大的出口市場(chǎng)。歐盟占以色列水果和蔬菜出口的63%，有理由推定，定居點(diǎn)出口中的相近比例也流向歐盟。
歐盟譴責(zé)以色列對(duì)巴勒斯坦的非法占領(lǐng)，也拒絕將其與以色列的聯(lián)系國(guó)協(xié)定適用于定居點(diǎn)貿(mào)易。但這一政策還不夠。當(dāng)前，歐盟實(shí)行所謂“區(qū)分政策”，即通過郵政編碼識(shí)別來自定居點(diǎn)的產(chǎn)品，并要求其進(jìn)入歐盟時(shí)繳納全額關(guān)稅。
這一政策并未在多大程度上限制與定居點(diǎn)的貿(mào)易，部分原因在于全額關(guān)稅往往較低，執(zhí)法也較為薄弱。即便加強(qiáng)執(zhí)法，與定居點(diǎn)的貿(mào)易仍會(huì)持續(xù)活躍，因?yàn)橐陨袝?huì)補(bǔ)償定居點(diǎn)產(chǎn)品出口商向歐盟繳納的關(guān)稅。因此，歐盟現(xiàn)行政策不足以符合國(guó)際法院的要求。這并不是對(duì)以色列的制裁，而是為確保歐盟貿(mào)易政策與國(guó)際法保持一致所采取的措施。
多個(gè)成員國(guó)已進(jìn)入通過禁止與定居點(diǎn)貿(mào)易立法的后期階段，也有一些國(guó)家已經(jīng)這樣做。多數(shù)相關(guān)立法還包括禁止提供服務(wù)。不過，單個(gè)國(guó)家的禁令效果有限，因?yàn)樨浳锟稍跉W盟內(nèi)部自由流通。因此，歐盟需要盡快出臺(tái)覆蓋整個(gè)歐盟范圍、同時(shí)涵蓋貨物和服務(wù)的禁令。此舉不是對(duì)以色列的制裁，而是依據(jù)歐盟創(chuàng)始條約的要求，確保歐盟貿(mào)易政策與國(guó)際法相一致。
長(zhǎng)期以來，歐盟采取貿(mào)易政策措施的主要目的并不總是經(jīng)濟(jì)利益，而是為了促進(jìn)人權(quán)保護(hù)。例如，歐盟曾限制沖突礦產(chǎn)或可用于酷刑的商品進(jìn)口，最近又禁止強(qiáng)迫勞動(dòng)產(chǎn)品。歐盟還曾因人權(quán)或勞工權(quán)利問題，暫停給予柬埔寨、斯里蘭卡等國(guó)的貿(mào)易優(yōu)惠，并將緬甸、吉爾吉斯斯坦等國(guó)列為重點(diǎn)觀察對(duì)象。這些并非外交政策措施，而只是對(duì)歐盟自身貿(mào)易政策的嚴(yán)格執(zhí)行；禁止歐盟與以色列非法定居點(diǎn)進(jìn)行貿(mào)易，同樣如此。
國(guó)際法院的裁決，以及以色列持續(xù)擴(kuò)大其在巴勒斯坦非法定居點(diǎn)的做法，都要求歐盟作出統(tǒng)一回應(yīng)。歐盟有充分理由，也有先例，可以動(dòng)用其貿(mào)易政策權(quán)力。外交部長(zhǎng)和歐盟委員會(huì)在完成此次討論后，應(yīng)立即提出一項(xiàng)經(jīng)過審慎設(shè)計(jì)的歐盟禁令方案。歐盟早該按照自身規(guī)則處理與以色列定居點(diǎn)的貿(mào)易。任何低于這一標(biāo)準(zhǔn)的做法，都有違歐盟自身的創(chuàng)始原則。
特別聲明：以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布，本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
