本文轉自:人民網-四川頻道
趙祖樂
7月13日上午,“萬千氣象看四川?起步奮進‘十五五’”系列主題新聞發布會第二場綿陽專場在四川新聞發布廳舉行,主題為“發揮中國科技城優勢,建設省域經濟副中心”,中共綿陽市委副書記、市長江彬介紹了“十五五”時期綿陽的發展預期目標與重點任務。面對記者的提問,江彬結合科技城建設邁向三十周年的時間節點,系統闡釋了這座科創之城的煥新思路與實施路徑。
進入“十五五”,綿陽也即將迎來國家提出建設中國(綿陽)科技城30周年的重要節點,用江彬的話說,如今的科技城正走向“三十而立,風華正茂”的關鍵階段。站在“十五五”開局的新起點,綿陽沒有將城市更新局限于傳統的舊城拆建,而是確立“公園城市、活力街區、安逸家園”的整體方向,將更新工作延伸至城市的多層空間:地下疏通市政管網、鞏固海綿城市建設成果,理順城市運行的“里子”;地面統籌街區提質、場景營造和民生配套,提升日常出行與生活的順暢度;高空同步兼顧城市風貌提升與低空經濟的發展空間。這套立體化推進的更新思路,區別于傳統城建的單一改造模式。
改哪里、怎么改,最終要以市民的實際需求為出發點。為摸準不同群體的真實訴求,綿陽提前面向科學家、青年創客、老年群體、教師醫護、外賣騎手、高校學生等8類人群開展“萬人問卷大調查”,從科研人才的配套需求到老城區居民的生活不便,從青年群體的消費偏好到新業態的落地空間,各類意見被充分吸納進更新方案的制定過程中。“城市更新絕對不能做成政府一家人的事,我們既沒這個能力,也做不好。”江彬在發布會上表示,只有把市民的智慧和訴求納入進來,更新后的城市才能更有煙火氣、更具生命力。
民意校準方向之后,實打實的投入與開放的運作模式,成為更新落地的雙重支撐。財政端拿出了相應保障:市本級每年劃出5億元專項引導資金,統籌各類專項資金超35億元,還設立總規模30億元的城市更新基金,以財政資金撬動更多社會資源參與。市場端則組建市級城市更新集團,通過特許經營、聯合開發等方式盤活閑置的老廠房、老街區資產。發布會上,江彬也向外界發出邀約,規劃設計、建設運營、投資開發等各類市場主體,均可參與成為綿陽的“城市合伙人”,共享城市發展的紅利。
按照先試點、再鋪開的節奏,今年綿陽先選取四個片區先行示范,在科技城邁向三十周年的節點上,讓市民感受到可觸摸的更新變化。科學城片區圍繞科研院所集中、高端人才集聚的特點,聚焦科研生產需求與人才生活期盼增補公共服務設施,打造彰顯“兩彈一星”精神的完整社區,為科研工作者營造更安心的生活環境。躍進路片區依托三線建設的歷史資源,活化利用老廠區、老建筑,在保留工業記憶的基礎上植入商業、文創業態,讓沉寂的老街區逐步恢復人氣、重燃煙火。芙蓉片區聚焦青年發展需求,在更新中嵌入創業載體與潮流消費場景。
“我們就是要在這里打造‘年輕人打堆、外地人打卡’的活力空間。”江彬這樣描述片區的更新定位。青年創業者賴玉林的經歷,也從側面印證了當地的青年發展環境:他在綿陽完成學業后,依托“青創計劃”的無息創業貸款深耕人工智能領域,企業僅用兩年時間便成長為國家級科技型中小企業,他本人也在這座城市安家落戶。安州老城片區則立足城鄉結合部的實際特征,結合人口分布匹配公共服務資源,打造全齡友好、產城融合的生活圈,為城市外延發展預留空間。
除城市更新外,這場發布會也介紹了科創、產業、鄉村振興、對外開放、綠色低碳、民生保障等多個領域的規劃。“十五五”期間,綿陽將持續推進核心技術攻關、加快成果轉化,夯實“587+”產業體系,同步推動消費升級、鄉村建設、開放合作與生態保護,多維度朝著經濟總量再上兩個千億臺階的目標發力。
三十而立再出發,當科技城的創新基因遇上城市更新的民生溫度,綿陽的煥新不止是街巷面貌的變化,更是生活質感與發展動能的同步提升。這座兼具科創實力與市井煙火的城市,正一步步將規劃藍圖,轉化為市民可感可及的生活實景。
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