隴法課堂 | 患阿爾茲海默癥后，由誰擔任監護人？

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限制民事行為能力

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讓我們先看這則案例

案情簡介

2019年，王某(女）被確診患有阿爾茨海默癥，此后病情不斷加重，目前已經完全喪失對家人的辨認能力，無法識別自身行為，生活不能自理，日常起居須由他人全程照護。張某丙系王某之子，長期與王某共同生活，實際承擔照料職責。為保護被申請人的人身安全與合法權益，張某丙依法向法院提出申請：宣告王某為無民事行為能力人，并指定自己擔任監護人。王某的其他子女均明確表示同意由張某丙擔任監護人。

法院判決

經法院審理查明，被申請人王某現已95周歲，其丈夫已去世。被申請人王某生育子女6人，分別為張某甲，次子張某乙（已病故），三子申請人張某丙與其共同生活，四子張某丁，長女張某戊，次女張某己。申請人張某丙向法院申請被申請人王某為無民事行為能力人并申請司法鑒定。被申請人王某的精神狀態及是否系無民事行為能力，經某法醫精神病鑒定所鑒定，鑒定意見為：1.被申請人精神狀態診斷:阿爾茲海默癥【G30.900】;2.被申請人目前民事行為能力：限制民事行為能力。庭審中，申請人張某丙變更申請：宣告王某為限制民事行為能力人，并指定自己擔任監護人。

法院認為，民事行為能力是指民事主體能夠獨立通過意思表示，進行民事行為的能力。不能辨認或者不能完全辨認自己行為的成年人，其利害關系人或者有關組織，可以向人民法院申請認定該成年人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人。本案中，被申請人王某雖因阿爾茲海默癥導致認知能力下降，但其意思表達能力并未完全喪失，仍有部分保護自身合法權益的意識。申請人請求認定其為限制民事行為能力人，符合被申請人民事行為能力的特征，最終法院判決：王某為限制民事行為能力人并指定申請人張某丙為被申請人的監人。

法條鏈接

《中華人民共和國民法典》

第二十四條【無民事行為能力人或限制民事行為能力人的認定與恢復】不能辨認或者不能完全辨認自己行為的成年人，其利害關系人或者有關組織，可以向人民法院申請認定該成年人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人。

被人民法院認定為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，經本人、利害關系人或者有關組織申請，人民法院可以根據其智力、精神健康恢復的狀況，認定該成年人恢復為限制民事行為能力人或者完全民事行為能力人。
本條規定的有關組織包括：居民委員會、村民委員會、學校、醫療機構、婦女聯合會、殘疾人聯合會、依法設立的老年人組織、民政部門等。

第二十八條【無、限制民事行為能力的成年人的監護人】無民事行為能力或者限制民事行為能力的成年人，由下列有監護能力的人按順序擔任監護人：
　（一）配偶；
　（二）父母、子女；
　（三）其他近親屬；
　（四）其他愿意擔任監護人的個人或者組織，但是須經被監護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意。

第三十一條【監護爭議解決程序】對監護人的確定有爭議的，由被監護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門指定監護人，有關當事人對指定不服的，可以向人民法院申請指定監護人；有關當事人也可以直接向人民法院申請指定監護人。

居民委員會、村民委員會、民政部門或者人民法院應當尊重被監護人的真實意愿，按照最有利于被監護人的原則在依法具有監護資格的人中指定監護人。

依據本條第一款規定指定監護人前，被監護人的人身權利、財產權利以及其他合法權益處于無人保護狀態的，由被監護人住所地的居民委員會、村民委員會、法律規定的有關組織或者民政部門擔任臨時監護人。

監護人被指定后，不得擅自變更；擅自變更的，不免除被指定的監護人的責任。

法官提醒

民事行為能力認定案件關乎當事人的人身財產權益，申請時需注意：首先應正確區分無民事行為能力與限制民事行為能力，前者要求“完全不能辨認”自己行為，后者為“不能完全辨認”，法院會結合病歷、鑒定意見及當面接觸綜合判斷，家屬應實事求是提出申請，避免程序反復。其次，監護人依法按配偶、父母子女、其他近親屬的順序確定，法院遵循最有利于被監護人原則，綜合考慮共同生活情況、照料事實及其他近親屬意見，確保監護關系穩定。此外，當親人因年老或疾病出現認知障礙時，應及時向法院申請認定行為能力并指定監護人，這既是保護其人身財產權益、避免交易糾紛的必要措施，也是近親屬履行扶養義務的重要體現。

案例來源：王永亮

編 輯：梁小慶

終 審：政治部