二手車行業(yè)：正視短期壓力，堅(jiān)守長期主義

2026年中國二手車行業(yè)發(fā)展論壇致辭

中國汽車流通協(xié)會(huì)會(huì)長 肖政三

2026.07.09 無錫

尊敬的各位來賓，二手車行業(yè)的同仁們，媒體界的朋友們：

大家好！

盛夏啟新程，聚力謀發(fā)展。今天，我們齊聚一堂，召開2026年中國二手車大會(huì)。在當(dāng)前汽車產(chǎn)業(yè)深度變革、汽車市場持續(xù)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，本次大會(huì)以“重構(gòu)·煥新”為主旨，聚焦行業(yè)新變化、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，共話轉(zhuǎn)型路徑、共商發(fā)展大計(jì)、共拓產(chǎn)業(yè)新藍(lán)海。在此，我謹(jǐn)代表中國汽車流通協(xié)會(huì)，向長期關(guān)心支持汽車流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家部委及各級(jí)政府部門表示衷心的感謝！向蒞臨本次大會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)代表、媒體朋友，以及深耕一線的全體二手車行業(yè)同仁，致以熱烈的歡迎和誠摯的問候！

今年1-5月，全國乘用車零售709.9萬輛，同比下降19.5%，新車市場消費(fèi)動(dòng)能偏弱；對比來看，同期二手車交易量達(dá)到809.5萬輛，同比增長2.3%，累計(jì)交易金額突破5300億元。這一降一升，彰顯了二手車行業(yè)強(qiáng)大的發(fā)展韌性和內(nèi)生動(dòng)力。二手車行業(yè)實(shí)現(xiàn)逆勢增長，書寫了年交易量突破2000萬輛的全新發(fā)展里程碑，成為穩(wěn)住全國汽車消費(fèi)的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”，但我們也深刻地體會(huì)到來自市場競爭和轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面的壓力。借此機(jī)會(huì)，我就當(dāng)前二手車行業(yè)發(fā)展的一些趨勢和特征和大家做一個(gè)交流：

一、穩(wěn)中有進(jìn)，迭代創(chuàng)新，二手車行業(yè)提質(zhì)升級(jí)取得新進(jìn)展

近年來，我國汽車市場全面邁入存量競爭時(shí)代，二手車作為汽車流通循環(huán)的核心樞紐，在穩(wěn)消費(fèi)、暢循環(huán)、惠民生中的戰(zhàn)略地位愈發(fā)凸顯。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力與激烈的市場競爭，全行業(yè)逆勢堅(jiān)守、主動(dòng)變革，在調(diào)整中蓄力、在重構(gòu)中突破，走出了一條韌性十足、穩(wěn)中提質(zhì)的發(fā)展之路。

在交易規(guī)模創(chuàng)出新高的同時(shí)，二手車產(chǎn)業(yè)價(jià)值持續(xù)放大，整個(gè)行業(yè)正在發(fā)生全方位、深層次的結(jié)構(gòu)性變革，行業(yè)生態(tài)煥然一新，發(fā)展質(zhì)效不斷提升。

一是“新舊”聯(lián)動(dòng)更加緊密。二手車與新車市場的協(xié)同互補(bǔ)效應(yīng)增強(qiáng)，主機(jī)廠、經(jīng)銷商集團(tuán)全面布局二手車置換業(yè)務(wù)，以舊換新、置換升級(jí)成為打通汽車產(chǎn)銷循環(huán)、激活存量消費(fèi)的核心抓手。同時(shí)，傳統(tǒng)二手車交易市場引入新車經(jīng)銷業(yè)態(tài)，場內(nèi)新能源汽車展銷業(yè)務(wù)加速落地，相關(guān)銷售企業(yè)增多。

二是“內(nèi)外”聯(lián)通持續(xù)推進(jìn)。二手車出口為行業(yè)開辟了全新增長賽道，形成“國內(nèi)流通+海外出口”雙向發(fā)展新格局，特別是隨著二手車出口新政策的落地執(zhí)行，真正的二手車出口迎來發(fā)展窗口期。

三是存量結(jié)構(gòu)加速變化，細(xì)分賽道迅速崛起。新能源汽車保有量持續(xù)攀升，帶動(dòng)其二手車交易快速放量，一批專注新能源二手車經(jīng)營的企業(yè)探索出成熟的經(jīng)營模式，成為行業(yè)增長新亮點(diǎn)，今年1-5月，我國新能源二手車共交易68.5萬輛，同比增長25.7%，遠(yuǎn)高于整體市場增速。

四是集約發(fā)展持續(xù)提升。規(guī)模化、品牌化、規(guī)范化的經(jīng)銷主體不斷壯大，“小散亂”的格局正加速改變，經(jīng)紀(jì)模式逐步被經(jīng)銷企業(yè)替代。產(chǎn)業(yè)資本持續(xù)入場，海爾等優(yōu)質(zhì)資本布局連鎖二手車經(jīng)銷企業(yè)，標(biāo)志著二手車行業(yè)正在邁向“大而強(qiáng)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新階段。據(jù)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2025至2026年度頭部企業(yè)銷量增幅達(dá)到30.6%，遠(yuǎn)高于市場平均水平。

五是線上線下深度融合。二手車交易早期都是線下，隨著互聯(lián)網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展，二手車交易開始走向線上，有的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)完全將交易在線上實(shí)現(xiàn)。但通過多年的實(shí)踐，輕資產(chǎn)的線上模式，并不適合二手車交易。因此，近兩年有一些大型平臺(tái)企業(yè)開始開設(shè)大賣場，逐步轉(zhuǎn)向“線上引流、線下交割、融合發(fā)展”的自營模式，印證了二手車實(shí)物交易、場景體驗(yàn)、線下服務(wù)的核心本質(zhì)。

六是傳統(tǒng)交易市場積極轉(zhuǎn)型。各大二手車交易市場主動(dòng)整合場內(nèi)商戶，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)紀(jì)業(yè)態(tài)向經(jīng)銷業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，市場主體作用愈發(fā)凸顯。據(jù)協(xié)會(huì)抽樣調(diào)查，有22%的交易市場成立了二手車銷售公司與車商聯(lián)營，還有14%的交易市場成立獨(dú)立的二手車銷售企業(yè)，拓展業(yè)務(wù)范圍。當(dāng)然，受大環(huán)境的影響，近三成的交易市場鋪位空置率超過30%，行業(yè)優(yōu)勝（參數(shù)丨圖片）劣汰、提質(zhì)整合趨勢愈發(fā)明顯。

七是服務(wù)體系持續(xù)完善。企業(yè)由“賣商品”轉(zhuǎn)向“做服務(wù)”，改變了過去“一賣了之”的粗放經(jīng)營模式，加快建立車輛質(zhì)保、延保、維保等售后服務(wù)保障體系，既切實(shí)保障消費(fèi)者權(quán)益，提升用戶粘性與消費(fèi)信心，也為企業(yè)開辟了新的營收與利潤空間，調(diào)查顯示，2025年頭部企業(yè)售后產(chǎn)值比2023年增長了4倍。

八是消費(fèi)信任持續(xù)重塑。協(xié)會(huì)持續(xù)推動(dòng)完善車輛全生命周期溯源體系，“行”認(rèn)證在行業(yè)內(nèi)快速普及，得到消費(fèi)者和經(jīng)營者廣泛認(rèn)可，2025年共認(rèn)證車輛73萬輛，達(dá)到國標(biāo)認(rèn)證條件的達(dá)66萬輛。同時(shí)，協(xié)會(huì)積極鼓勵(lì)和推動(dòng)第三方鑒定業(yè)務(wù)，全國大部分地區(qū)在二手車零售端均附帶第三方車況鑒定報(bào)告。通過全力推動(dòng)二手車交易信息公開透明，營造了更加放心消費(fèi)環(huán)境，行業(yè)口碑與社會(huì)公信力持續(xù)修復(fù)。

二、正視短板，堅(jiān)定信心，更好把握行業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)

在看到這些積極變化的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，行業(yè)快速變革過程中，依然存在諸多短板與困難，高質(zhì)量發(fā)展之路仍需久久為功。近幾年，伴隨著新車市場競爭加劇，新車價(jià)格出現(xiàn)較大波動(dòng)，導(dǎo)致二手車殘值頻繁變動(dòng)，直接影響到二手車企業(yè)的收車和賣車，嚴(yán)重?cái)D壓了二手車經(jīng)營利潤，導(dǎo)致行業(yè)虧損面上升，有些企業(yè)遇到短期的經(jīng)營困難。同時(shí)，行業(yè)規(guī)范化建設(shè)仍需深化，經(jīng)紀(jì)轉(zhuǎn)經(jīng)銷的轉(zhuǎn)型節(jié)奏偏慢；經(jīng)銷商集團(tuán)的二手車業(yè)務(wù)在經(jīng)營、定價(jià)、庫存管理邏輯等方面還存在適配性不足、獨(dú)立盈利模型尚未完全建立；行業(yè)誠信仍有待加強(qiáng)。未來一段時(shí)期，持續(xù)深化誠信體系建設(shè)、加速行業(yè)主體轉(zhuǎn)型升級(jí)、完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，仍是我們?nèi)袠I(yè)必須長期堅(jiān)守的核心任務(wù)。

直面短期調(diào)整陣痛與行業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)，我們更要堅(jiān)定信心、把握大勢、篤定前行。

從行業(yè)發(fā)展底層邏輯來看，目前，我國汽車保有量超3.7億輛，龐大的汽車存量為二手車行業(yè)提供了源源不斷的市場基盤，存量置換、海外出口、新能源二手車升級(jí)三大賽道，構(gòu)筑起行業(yè)長期增長的廣闊空間。當(dāng)前的行業(yè)調(diào)整、格局重構(gòu)、優(yōu)勝劣汰，不是行業(yè)的衰退，而是行業(yè)告別野蠻低質(zhì)生長，邁向規(guī)模化、規(guī)范化、品牌化、高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)過程。

從政策層面看，國家持續(xù)加大汽車存量消費(fèi)培育力度，汽車以舊換新、全面取消限遷、二手車經(jīng)銷改革、汽車流通消費(fèi)改革試點(diǎn)等一系列政策落地見效，持續(xù)釋放政策紅利，為行業(yè)轉(zhuǎn)型、規(guī)范發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。

從產(chǎn)業(yè)層面看，我國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展根基依舊堅(jiān)實(shí)、前景依舊廣闊，經(jīng)銷模式升級(jí)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、誠信體系完善、出口賽道擴(kuò)容四大變革，正在徹底重塑行業(yè)經(jīng)營方式和盈利模式，行業(yè)整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力、可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng)。

如今的二手車行業(yè)，早已不再是汽車市場的附屬配套環(huán)節(jié)，而是穩(wěn)增長、促消費(fèi)的核心抓手，是推動(dòng)汽車市場可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，其產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略地位持續(xù)提升。在此，我希望全體行業(yè)同仁，能夠正視短期壓力、把握重構(gòu)機(jī)遇、堅(jiān)守長期主義，在變革中謀突破、在深耕中謀長遠(yuǎn)，堅(jiān)定行業(yè)發(fā)展底氣。

三、聚力協(xié)同，砥礪前行，共同推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

立足當(dāng)下、面向“十五五”，中國汽車流通協(xié)會(huì)將始終堅(jiān)守“服務(wù)行業(yè)、賦能企業(yè)、鏈接政企、助推發(fā)展”的初心使命，立足流通行業(yè)職能，持續(xù)深耕行業(yè)建設(shè)，與全體同仁并肩同行、聚力破局。

在此，我向全行業(yè)企業(yè)發(fā)出四點(diǎn)倡議。

第一，堅(jiān)守誠信底線。要誠信立身、立信經(jīng)營，持續(xù)通過“行”認(rèn)證、“檸檬查”等第三方檢測溯源體系，健全車輛質(zhì)保、售后維保、糾紛處置服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建公開透明、可信可溯的交易體系，重塑行業(yè)形象。

第二，加速轉(zhuǎn)型步伐。要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)加快經(jīng)紀(jì)業(yè)態(tài)向經(jīng)銷業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)企業(yè)連鎖化、品牌化、規(guī)范化發(fā)展；各大經(jīng)銷商集團(tuán)要主動(dòng)打破新車運(yùn)營思維，重構(gòu)二手車獨(dú)立經(jīng)營、定價(jià)、庫存、盈利體系，適配行業(yè)發(fā)展規(guī)律。

第三，拓寬新的賽道。要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營模式，堅(jiān)持線上線下、新車與二手車、傳統(tǒng)燃油車與新能源汽車一體化融合運(yùn)營，深化車企、資本、市場多方合作，主動(dòng)布局新能源二手車、二手車出口等增量賽道，培育全新增長動(dòng)能。

第四，維護(hù)公平環(huán)境。頭部企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用，交易市場主動(dòng)賦能場內(nèi)商戶，大中小企業(yè)協(xié)同共進(jìn)，杜絕無序內(nèi)卷、惡意競爭，共同維護(hù)公平有序的行業(yè)生態(tài)。

同時(shí)，協(xié)會(huì)將持續(xù)發(fā)揮行業(yè)平臺(tái)、政企橋梁、行業(yè)代言人作用，抓實(shí)各項(xiàng)服務(wù)工作、制度建設(shè)和配合政府部門進(jìn)行行業(yè)治理工作。

一是推動(dòng)完善行業(yè)政策。主動(dòng)配合相關(guān)部委調(diào)研研判，積極推動(dòng)出臺(tái)優(yōu)化二手車交易全鏈條規(guī)則，提前研究謀劃二手車經(jīng)銷企業(yè)增值稅減征政策到期后的接續(xù)政策，持續(xù)降低行業(yè)合規(guī)經(jīng)營成本與企業(yè)運(yùn)營負(fù)擔(dān)。

二是推動(dòng)加大金融支持。積極爭取銀行等金融機(jī)構(gòu)對二手車行業(yè)的支持，研發(fā)可適配我們行業(yè)的金融產(chǎn)品。

三是推動(dòng)完善管理制度。配合有關(guān)部委修訂《二手車流通管理辦法》，進(jìn)一步優(yōu)化交易流程、規(guī)范經(jīng)營行為，保護(hù)交易各方合法權(quán)益，為行業(yè)長效健康發(fā)展提供制度保障。

四是深化行業(yè)自律。深入開展汽車行業(yè)“反內(nèi)卷”治理，通過止住新車“價(jià)格戰(zhàn)”，穩(wěn)定二手車市場價(jià)格體系，既保障企業(yè)合理經(jīng)營利潤，也穩(wěn)定消費(fèi)者購車預(yù)期，護(hù)航二手車行業(yè)平穩(wěn)健康運(yùn)行。

五是推動(dòng)探索創(chuàng)新。依托汽車流通消費(fèi)改革試點(diǎn)城市先行先試，聚焦二手車交易登記、主體培育等核心痛點(diǎn)，持續(xù)打通跨區(qū)域流通壁壘，完善二手車流通配套制度體系，賦能行業(yè)升級(jí)。

六是規(guī)范出口秩序。全面落實(shí)二手車出口新政要求，規(guī)范出口資質(zhì)審核、車輛核驗(yàn)、報(bào)關(guān)流轉(zhuǎn)全流程，整治無序低價(jià)出海、不合規(guī)外銷行為，維護(hù)良性出口秩序，持續(xù)做大合規(guī)出口基本盤。

除此之外，協(xié)會(huì)將常態(tài)化搭建行業(yè)交流、資源對接平臺(tái)，積極推廣優(yōu)秀標(biāo)桿企業(yè)經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)；持續(xù)完善車輛全生命周期溯源體系，推動(dòng)“行”認(rèn)證、“檸檬查”等公共服務(wù)產(chǎn)品迭代升級(jí)；搭建二手車出口綜合服務(wù)平臺(tái)，助力企業(yè)深耕海外市場；常態(tài)化開展二手車經(jīng)銷、鑒定評估、新能源二手車運(yùn)營專項(xiàng)人才培育，夯實(shí)行業(yè)人才根基。

各位同仁、各位朋友！

潮起風(fēng)勁時(shí)，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。當(dāng)前的二手車行業(yè)，正處在破舊立新、提質(zhì)升級(jí)、由大變強(qiáng)的歷史性關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，行業(yè)重構(gòu)就是新生、變革就是機(jī)遇、深耕就是未來。站在新的發(fā)展起點(diǎn)，希望全行業(yè)同仁凝心聚力、堅(jiān)守初心、擁抱變革、立信致遠(yuǎn)，以誠信筑牢根基、以轉(zhuǎn)型激活動(dòng)能、以創(chuàng)新拓寬賽道、以協(xié)同共贏未來，全力打通新車置換、國內(nèi)流通、海外出口全產(chǎn)業(yè)鏈條，持續(xù)激活萬億級(jí)二手車消費(fèi)新動(dòng)能。

中國汽車流通協(xié)會(huì)將始終與行業(yè)同心同向、同頻同行，始終主動(dòng)靠前、積極擔(dān)當(dāng)、永不缺位，持續(xù)當(dāng)好行業(yè)發(fā)展的服務(wù)者、行業(yè)訴求的代言人、行業(yè)進(jìn)步的推動(dòng)者，助力我國二手車行業(yè)在“十五五”時(shí)期行穩(wěn)致遠(yuǎn)、再創(chuàng)輝煌！

最后，預(yù)祝2026年中國二手車大會(huì)取得圓滿成功！祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁身體健康、事業(yè)興旺、萬事如意！

謝謝大家！