列國(guó)鑒丨塞舌爾：“旅游天堂”打造“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”

　　新華社內(nèi)羅畢7月13日電（記者黃偉 曾濤 謝劍飛）從空中俯瞰“印度洋明珠”塞舌爾，只見一座座綠色島嶼點(diǎn)綴在深淺不一的藍(lán)色海面上，或被潔白沙灘環(huán)繞，或被珊瑚礁簇?fù)怼@個(gè)非洲群島國(guó)家獨(dú)立50年來，大力發(fā)展旅游業(yè)，兼顧海洋資源的保護(hù)和開發(fā)，形成獨(dú)具特色的海島經(jīng)濟(jì)，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）連續(xù)多年居非洲首位。

非洲“旅游天堂”

　　塞舌爾由40多個(gè)花崗巖島嶼和外圍的70多個(gè)珊瑚島組成。這些島分布在印度洋西部，南緯大約4度至11度之間，其中，首都維多利亞所在的馬埃島是塞舌爾第一大島，全國(guó)約八成人口生活在這座島上。

　　這是6月29日拍攝的塞舌爾馬埃島（下）海濱風(fēng)光。新華社記者謝劍飛攝

　　行走在號(hào)稱“非洲最小首都”的維多利亞，街道整潔寬敞、交通井然有序、國(guó)旗迎風(fēng)飄揚(yáng)，慶祝國(guó)家獨(dú)立50周年的標(biāo)識(shí)隨處可見，民眾臉上洋溢著自信的笑容。

　　對(duì)游客而言，塞舌爾是聞名遐邇的度假勝地。對(duì)發(fā)展學(xué)研究者而言，塞舌爾是一個(gè)罕見樣本：陸地面積僅約456平方公里，人口僅12萬多；2025年人均GDP約為1.85萬美元，連續(xù)多年穩(wěn)居非洲第一；人類發(fā)展指數(shù)長(zhǎng)期位居非洲前列。

　　然而，塞舌爾并非含著“金湯匙”出生。歷史上，它曾被英法殖民者多次易手。1976年獨(dú)立之初，擺在塞舌爾面前的現(xiàn)實(shí)十分嚴(yán)峻：自然資源有限，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，沒有工業(yè)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)主要依靠椰干、肉桂、香草等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品出口……如何發(fā)展？

　　塞舌爾的選擇是對(duì)外開放，大力發(fā)展旅游業(yè)。

　　馬埃島博瓦隆海灘的壯美日落、拉迪格島的巨型花崗巖景觀、普拉蘭島五月谷的珍稀海椰子原生林、巨型龜棲息地阿爾達(dá)布拉珊瑚環(huán)礁、觀鳥勝地“鳥島”……從熱帶風(fēng)光、珍奇動(dòng)植物到本土的克里奧爾文化，塞舌爾具備多樣的自然人文旅游資源。獨(dú)立后，塞舌爾政府斥巨資開辟主要島嶼間和對(duì)外海上、空中交通，吸引了一大批國(guó)際高端酒店品牌落戶，從國(guó)門外招徠四方游客。

　　這是6月26日拍攝的塞舌爾拉迪格島海濱風(fēng)光。新華社記者謝劍飛攝

　　從此，塞舌爾逐漸成為全球高端旅游市場(chǎng)的寵兒，旅游業(yè)成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)支柱，貢獻(xiàn)了GDP的70%以上。當(dāng)?shù)厮緳C(jī)對(duì)記者說：“上帝給了塞舌爾美景，而塞舌爾人學(xué)會(huì)了把美景變成產(chǎn)業(yè)。”

　　只是，這種發(fā)展模式也有脆弱的一面。2008年國(guó)際金融危機(jī)期間，游客數(shù)量明顯下降；新冠疫情暴發(fā)后，全球旅游業(yè)幾近停擺，塞舌爾經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)。外部需求波動(dòng)、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)、全球經(jīng)濟(jì)下行……種種因素都可能對(duì)這個(gè)高度開放的小國(guó)造成直接沖擊。

　　在一次次危機(jī)中，塞舌爾開始重新審視自身發(fā)展邏輯。

“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”賦予新動(dòng)能

　　“我們的陸地很小，但我們的海洋很大?！边@是塞舌爾人常掛在嘴邊的一句話。

　　由于島嶼分布廣闊，塞舌爾的領(lǐng)海面積約40萬平方公里，專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)面積更是達(dá)到約140萬平方公里。近年來，繼“旅游天堂”后，“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”成為塞舌爾又一個(gè)鮮明的國(guó)家標(biāo)簽。

　　這是6月26日拍攝的塞舌爾拉迪格島海濱風(fēng)光。新華社記者謝劍飛攝

　　所謂“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”，并非簡(jiǎn)單開發(fā)海洋資源，而是在保護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)福祉與環(huán)境保護(hù)之間的平衡。對(duì)塞舌爾而言，這不僅是發(fā)展路徑，更是生存戰(zhàn)略。

　　一方面，作為世界上重要的金槍魚加工和轉(zhuǎn)運(yùn)中心之一，塞舌爾的漁業(yè)關(guān)系著出口創(chuàng)匯和就業(yè)。另一方面，旅游業(yè)高度依賴優(yōu)質(zhì)海洋生態(tài)，珊瑚白化、海岸侵蝕、生物多樣性下降等風(fēng)險(xiǎn)會(huì)導(dǎo)致旅游競(jìng)爭(zhēng)力被削弱。

　　為兼顧發(fā)展和保護(hù)，塞舌爾進(jìn)行了積極探索。2015年，塞舌爾成立專門負(fù)責(zé)“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”事務(wù)的“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)部”；2018年發(fā)行全球首個(gè)主權(quán)藍(lán)色債券，募集資金支持可持續(xù)漁業(yè)和海洋保護(hù)；持續(xù)推進(jìn)海洋空間規(guī)劃，將約30%的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)納入保護(hù)范圍。

　　在普拉蘭島附近海域，一名漁民告訴記者，如今，出海捕魚不僅要遵守捕撈限制和配額，還要避開海洋保護(hù)區(qū)和魚類繁殖季。過去，人們更關(guān)心“今天能捕多少魚”，如今更關(guān)注“十年后還有沒有魚可捕”。

　　在全球氣候變化背景下，海平面上升、海洋酸化、極端天氣頻發(fā)讓小島嶼國(guó)家面臨更直接的生存壓力。正因如此，塞舌爾在國(guó)際場(chǎng)合不斷呼吁關(guān)注小島嶼發(fā)展中國(guó)家的特殊脆弱性，積極參與全球海洋治理與氣候治理議程。

　　實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是塞舌爾“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”的核心目標(biāo)。塞舌爾旅游和文化部長(zhǎng)阿曼達(dá)·伯恩斯坦日前對(duì)新華社記者表示，塞舌爾始終堅(jiān)持在保護(hù)資源的前提下發(fā)展旅游業(yè)，避免過度開發(fā)。

　　6月26日，在塞舌爾普拉蘭島馬埃谷地自然保護(hù)區(qū)，導(dǎo)游講解海椰子相關(guān)知識(shí)。新華社記者謝劍飛攝

“中國(guó)朋友總在那里”

　　走在維多利亞街頭，不少當(dāng)?shù)厝苏勂鹬袊?guó)，都會(huì)說“中國(guó)朋友總在那里?！?/p>

　　良好的口碑源于跨越半個(gè)世紀(jì)的相知相助。1976年6月30日，塞舌爾獨(dú)立翌日，中塞建交。中國(guó)是最早承認(rèn)塞舌爾獨(dú)立并與之建交的國(guó)家之一。建交50年來，中塞關(guān)系始終保持穩(wěn)定發(fā)展，兩國(guó)合作不斷走深走實(shí)。

　　今年是中國(guó)向塞舌爾派遣醫(yī)療隊(duì)40周年。在塞舌爾維多利亞醫(yī)院，放射技師詹姆斯·瓦羅對(duì)記者說，塞舌爾衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)的不少醫(yī)護(hù)人員都有與中國(guó)同行共事的經(jīng)歷，對(duì)該國(guó)醫(yī)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展幫助很大。

　　教育合作同樣成果豐碩。塞舌爾大學(xué)孔子學(xué)院于2013年創(chuàng)立，讓更多當(dāng)?shù)厝擞袡C(jī)會(huì)接觸、學(xué)習(xí)漢語和中華傳統(tǒng)文化。近年來，中方持續(xù)支持塞舌爾職業(yè)技術(shù)教育能力建設(shè)，邀請(qǐng)多批教師赴華培訓(xùn)。100余名塞舌爾學(xué)生在華完成高等教育，歸國(guó)后活躍在教育、工程、商業(yè)等領(lǐng)域，成為中塞友誼傳播者。

　　塞舌爾青年吳德凱曾在塞舌爾大學(xué)孔子學(xué)院學(xué)習(xí)，后在大連理工大學(xué)深造，現(xiàn)就職于塞舌爾貿(mào)易公司。他說：“學(xué)中文讓我更好地認(rèn)識(shí)了自己和外面的世界，也讓我對(duì)本國(guó)文化有了更深入理解?！?/p>

　　2013年5月，中塞簽署互免簽證協(xié)定，塞舌爾成為首個(gè)與中國(guó)全面互免簽證的非洲國(guó)家。近年來，中塞合作拓展至數(shù)字經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)氣候變化等領(lǐng)域。2024年，兩國(guó)關(guān)系提升為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，中塞友好合作邁上新臺(tái)階。

　　傍晚時(shí)分，印度洋的海風(fēng)輕拂，維多利亞市中心地標(biāo)建筑“小本鐘”靜靜沐浴著夕陽(yáng)余暉。50年來，塞舌爾用實(shí)踐證明，即便是“一葉扁舟”，只要方向明確、善借東風(fēng)，同樣可以駛向?qū)儆谧约旱男浅酱蠛！?/p>