1986年,國務(wù)院組織了400多名專家,分成15個小組,對三峽工程進(jìn)行全面論證。那時候,水利部召集大家,主要討論技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)這些方面。結(jié)果,在最終的論證報告上,有9位專家死活不肯簽字。
他們是侯學(xué)煜、何格高、郭來喜、李玉光、伍宏中、廖文權(quán)、覃修典、方宗岱、黃元鎮(zhèn),加上黃萬里和陸欽侃這些顧問和官員,總共12個人左右持反對態(tài)度。
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黃萬里是清華大學(xué)的教授,陸欽侃是資深的水利專家,還有些人來自生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、地質(zhì)這些不同的領(lǐng)域。這些人都去長江流域?qū)嵉乜疾爝^,他們覺得搞這個工程風(fēng)險實(shí)在太大了,好處和壞處根本沒法比。
黃萬里早年間在美國拿到了工程博士學(xué)位,回國以后就在清華大學(xué)教書,一輩子都在研究河流泥沙的問題。他以前就反對修建黃河三門峽工程,在三峽工程這個事兒上,他覺得長江上游的泥沙會把水庫給堵死。
陸欽侃畢業(yè)于浙江大學(xué),在 40 年代就參與過三峽工程的初步勘測工作,退休之前是水利部規(guī)劃局的副總工程師。他強(qiáng)調(diào)防洪不能只指望大壩,還得把堤壩和分洪區(qū)結(jié)合起來用。
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侯學(xué)煜是搞植物生態(tài)學(xué)的專家,還是中國科學(xué)院院士呢,他擔(dān)心修大壩會影響魚的洄游,還會破壞生物的多樣性。
郭來喜是搞地理研究的專家,何格高是經(jīng)濟(jì)咨詢委員,他倆在經(jīng)濟(jì)組專門核算移民得花多少錢。他們覺得國家當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,根本負(fù)擔(dān)不起那么大一筆開支。
方宗岱是研究泥沙方面的專家,伍宏中和覃修典在水利電力設(shè)計(jì)院工作,廖文權(quán)是負(fù)責(zé)地方移民工作的官員,李玉光管著土地規(guī)劃方面的事兒,黃元鎮(zhèn)是工程咨詢公司的副董事長。
這些人個個都有自己擅長的領(lǐng)域,但他們都有個共同的看法,就是覺得三峽工程推進(jìn)得太急了,以后很可能會出不少問題。所以他們都拒絕在相關(guān)文件上簽字,主要是有這么幾個擔(dān)心的事兒。
第一個就是泥沙淤積問題。長江上游水土流失挺嚴(yán)重的,當(dāng)時估算每年會有大約5億噸的沙子被沖進(jìn)江里。黃萬里就說,用不了10年重慶港就會被沙子堵住,長江的航運(yùn)都得中斷。方宗岱也說,那些粗沙和卵石會在水庫的尾部越堆越多,這樣會影響大壩的使用壽命。
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第二是防洪效果存疑;陸欽侃認(rèn)為,大壩僅能攔截上游洪水,對于中下游支流洪水卻難以發(fā)揮作用,甚至可能誘發(fā)下游河床抬高的問題,從而使防洪效果大打折扣,存在較大不確定性。第三,生態(tài)破壞。侯學(xué)煜指出大壩會阻斷魚類遷徙,中華鱘等物種會遭殃,水庫淹沒區(qū)植被消失,生物多樣性下降。
第四,移民安置難。郭來喜他們算過,淹沒區(qū)涉及100多萬人,移到新地方后土地不夠,生活適應(yīng)問題大。第五,經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重。何格高和黃元鎮(zhèn)覺得投資上千億,回報期長,國家當(dāng)時正搞改革開放,資金該投到更急需的地方。
安全隱患。有人提大壩是戰(zhàn)略目標(biāo),戰(zhàn)爭時易被攻擊,潰壩風(fēng)險高,會淹沒下游大片平原。
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這些擔(dān)憂不是空穴來風(fēng)。那時候,三峽方案幾經(jīng)調(diào)整,早年孫中山在1919年《實(shí)業(yè)計(jì)劃》里提過堰水發(fā)電,但沒細(xì)想。50年代毛主席詩興大發(fā)“高峽出平湖”,但聽了張愛萍將軍從軍事角度的意見,就沒急著上馬。
后來,葛洲壩1981年建成,作為實(shí)驗(yàn)工程,暴露了些泥沙問題,讓反對聲更大。1985年全國政協(xié)會議,周培源等42位委員聯(lián)名反對,列出泥沙、移民、生態(tài)風(fēng)險。
1987年,孫越崎、陸欽侃等8位委員發(fā)文章《三峽工程害多利少》,直指禍國殃民。論證組內(nèi)部爭論激烈,支持派說建比不建好,早建比晚建有利,反對派堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)不支持。
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最終,1992年全國人大表決通過,棄權(quán)和反對票不少,但工程還是1994年12月開工,2009年完工。
現(xiàn)在,30多年過去了,三峽運(yùn)行近20年,這些擔(dān)憂到底應(yīng)驗(yàn)了沒?咱們一個個看。泥沙淤積是最熱議的。黃萬里預(yù)言的重慶港斷航?jīng)]發(fā)生。
根據(jù)實(shí)際監(jiān)測數(shù)據(jù),三峽水庫年均入庫泥沙量約為 2 億噸,較預(yù)期數(shù)值低 40%。這主要得益于上游地區(qū)大力實(shí)施水土保持工程以及積極開展植樹造林活動,有效減少了水土流失。
在水庫運(yùn)行管理方面,采用了“蓄清排渾”的科學(xué)調(diào)度策略,即在枯水季節(jié)蓄積清水以保障發(fā)電需求,在汛期則排出泥沙。通過這一策略的實(shí)施,三峽水庫庫尾的重慶段并未出現(xiàn)嚴(yán)重的泥沙淤積現(xiàn)象。
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2023年數(shù)據(jù)顯示,水庫有效庫容保持在80%以上,壩前泥沙厚度遠(yuǎn)低于預(yù)警。防洪方面,設(shè)計(jì)抵御萬年一遇洪水,避免了大面積淹沒。
生態(tài)問題有爭議,但沒到災(zāi)難級。中華鱘等魚類確實(shí)受影響,洄游路徑變,但建了人工繁育中心,種群數(shù)量穩(wěn)定。
大氣環(huán)流影響傳聞被辟謠,大壩高185米,大氣層3000米以上,擋不住風(fēng)。移民安置初期亂,120萬人遷出,有人抱怨補(bǔ)償少,但多數(shù)人后來融入城鎮(zhèn),生活水平升了。
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經(jīng)濟(jì)上,投資靜態(tài)2000億左右,但發(fā)電累計(jì)到2023年超1.6萬億千瓦時,相當(dāng)于省了5億噸煤,減排二氧化碳14億噸。
當(dāng)然,不是所有都完美。地質(zhì)災(zāi)害雖穩(wěn)定,但庫區(qū)滑坡偶有發(fā)生,需持續(xù)監(jiān)測。移民后期有社會問題,有人覺得文化丟失。但整體看,那些極端預(yù)言如斷航、潰壩、大地震沒實(shí)現(xiàn)。
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