1994年10月28日,菲律賓首都馬尼拉。
一份蓋著官方大印的文件正式簽發,標題是《菲律賓共和國領土邊界證明書》。簽發機構是菲律賓國家地圖和資源信息局(NAMRIA)——菲律賓自己國家的地圖測繪權威部門。
文件寫得清清楚楚:“菲律賓共和國的領土邊界和主權由1898年12月10日簽署的《巴黎條約》第3條確定”。
而《巴黎條約》劃定的菲律賓領土西部邊界是東經118度線。黃巖島在東經117度51分——剛好在這條線以西。
菲律賓自己的國家地圖部門,親手把黃巖島劃出了國門。
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▲1898年《巴黎條約》
這不是菲律賓第一次書面承認。
第一次:1990年2月5日。
菲律賓駐德國大使比安弗尼多,給一位德國無線電愛好者寫了一封正式回函。信中明確寫道:“據菲律賓國家地圖和資源信息部,黃巖島不在菲律賓領土主權范圍以內。”
大使代表的是國家。這封信,是菲律賓官方第一次白紙黑字承認黃巖島不是自己的。
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▲1900年《美西關于菲律賓外圍島嶼割讓的條約》
第二次:1994年10月28日。
就是那份《菲律賓共和國領土邊界證明書》。菲律賓國家地圖和資源信息局不僅確認了《巴黎條約》劃定的領土邊界,還專門強調:第25號官方地圖“完全正確并體現了真實狀態” 。
在第25號官方地圖上,黃巖島不在菲律賓領土界限之內。
第三次:1994年11月18日。
菲律賓無線電愛好者協會致信美國無線電協會。信中寫道:“一個非常重要的事實是,(菲律賓)有關政府機構申明,基于1898年12月10日簽署的《巴黎條約》第3條,斯卡伯勒礁(黃巖島)就是位于菲律賓領土邊界之外。”
菲律賓自己的民間協會,引用菲律賓自己的政府機構,確認黃巖島不是菲律賓的。
不光這幾封信。菲律賓的憲法也寫得明明白白。
1935年《菲律賓憲法》規定的領土范圍,依據的就是《巴黎條約》等國際條約劃定的界限。黃巖島不在其內。
1947年《美菲一般關系條約》、1952年《菲美軍事同盟條約》、1961年菲律賓關于領海基線的第3046號法令——一部部法律、一份份文件,全都沒有把黃巖島包括進去。
菲律賓自己的憲法和法律,幾十年來從未把黃巖島寫進過領土范圍。
1981年和1984年菲律賓出版的官方地圖,同樣把黃巖島標在領土之外。
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黃巖島風光
那菲律賓是什么時候開始說“黃巖島是我的”?
1997年6月5日。
菲律賓外交部長西亞松在眾議院聽證會上,第一次宣稱“黃巖島是菲律賓領土的一部分” 。
從1990年書面承認“不是我的”,到1997年突然改口“是我的”——中間只隔了7年。
理由是什么?2000年,菲律賓總統發言人巴瑞肯說了實話:“黃巖島距離呂宋島只有135海里” 。
離得近就是你的? 國際法上從來沒有“地理鄰近即主權”這一說。按這個邏輯,菲律賓離中國也不遠,難道菲律賓也是中國的?
有網友說得好:“前60年菲律賓自己三次書面認賬,后29年菲律賓自己三次翻案。從‘領土邊界證明書’翻到‘地理鄰近即我的’,老祖宗的墨跡還沒干透呢。”
是啊。1990年菲律賓駐德大使的信墨跡未干,1994年菲律賓國家地圖局的證明書紙張還沒泛黃——菲律賓就自己打自己的臉了。
2012年4月,菲律賓在黃巖島非法抓扣中國漁民。同年,菲律賓“領海基線法案”把黃巖島非法劃了進去。
自己簽的字,自己蓋的章,自己出的地圖——全都不認了。
國際法上有個原則叫 “禁止反言” (estoppel)——一個國家不能一會兒這樣說,一會兒那樣說,自己打自己的臉。
菲律賓1990年說“不是我的”,1994年又說“不是我的”——這些話,白紙黑字,蓋著官印,收在檔案里,賴不掉。
黃巖島是中國的。不是我們說的,是菲律賓自己說的。
參考來源: 1. 騰訊新聞《視頻丨鐵證如山!菲律賓曾書面承認黃巖島非其領土》2026年7月12日 2. 騰訊新聞《早安南海 | 南海歷史回眸1994年菲律賓官方明確黃巖島不在其領土邊界內》2026年5月14日 3. 搜狐《菲律賓在黃巖島一錯再錯必遭反制》2025年8月13日 4. 中國南海研究院《菲律賓在黃巖島一錯再錯必遭反制》2025年8月13日
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