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美國國土安全部( DHS )最新公布的數據顯示,在2025財年,共有超過132萬人獲得美國永久居民身份( 綠卡 )。其中,墨西哥仍是新獲綠卡人數最多的來源國,中國位居第三,而家庭團聚依然是獲得綠卡最主要的途徑。
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新聞周刊報道截圖
這份數據來自DHS下屬國土安全統計辦公室(Office of Homeland Security Statistics)于今年6月發布的《2025財年合法永久居民報告》,統計時間為2024年10月1日至2025年9月30日,依據的是當年獲批綠卡申請人的官方行政記錄。
由于統計時間橫跨拜登政府任期末及川普第二任期開端,因此也反映了川普政府全面收緊合法移民政策前,美國綠卡審批的整體情況。
超132萬人獲得綠卡,墨西哥居首、中國第三
數據顯示,2025財年共有1,320,080人獲得綠卡。
按出生國家(地區)統計,獲得綠卡人數最多的前十位分別為:
墨西哥:195,760人
古巴:84,820人
中國:65,670人
印度:62,730人
多米尼加共和國:60,700人
菲律賓:58,620人
阿富汗:47,760人
薩爾瓦多:33,950人
哥倫比亞:31,210人
越南:31,080人
其中,墨西哥申請人數遙遙領先,占全年所有新綠卡獲得者的近15%。
親屬移民仍是最大移民途徑
報告顯示,家庭移民依舊是獲得美國綠卡最主要的渠道。
其中,美國公民的直系親屬,包括配偶、21歲以下未婚子女及父母,共獲得684,530張綠卡,占全年獲批人數的一半以上。
此外,家庭優先類別(Family Preference)共發放196,740張綠卡,主要包括美國公民成年子女、兄弟姐妹,以及合法永久居民的部分符合條件親屬。
就業移民則是第三大來源,共有159,070人通過就業及隨行家屬獲得綠卡。
難民、BH及抽簽移民人數公布
除家庭和就業移民外,其他主要類別還包括:
難民調整身份獲得綠卡:116,470人;
獲得政治BH后取得綠卡:60,390人;
多元化移民簽證(DV抽簽綠卡):52,470人;
曾為美國政府工作的部分伊拉克、阿富汗人員及其家屬:29,410人;
犯罪受害者及其家屬:15,030人;
通過移民法官批準“取消遞解”(Cancellation of Removal)獲得綠卡:3,870人。
DHS表示,為保護個人隱私,所有統計數據均已四舍五入至最接近的10位,因此各項數字相加可能與總數略有差異。
川普上任后,多項綠卡政策收緊
報告指出,由于統計的是許多新政策實施前已獲批準的申請,因此這些數據尚未反映川普政府后續收緊合法移民政策所帶來的影響。
自2025年1月重新上任以來,川普政府陸續推出多項措施,加強對綠卡申請人及永久居民的審查,并調整身份轉換政策。
身份轉換是指符合資格、已在美國境內的申請人,無需離境即可申請成為永久居民(綠卡持有人)的程序。
今年5月,美國公民及移民服務局(USCIS)發布新的政策備忘錄,要求移民官在審理綠卡申請時擁有更大的自由裁量權,并強調身份轉換屬于政府可自由決定是否批準的福利,而非申請人的既得權利。
這一政策隨后引發不少移民律師及移民權益組織批評,他們認為,新規可能導致更多申請遭拒,或迫使部分申請人改為前往美國駐海外領事館完成移民程序。
與此同時,川普政府部分移民政策也在法院遭遇挑戰。今年,羅德島一名聯邦法官裁定,川普政府暫停39個國家申請人綠卡及其他移民福利審批的政策違法,認為美國公民及移民服務局超越了法定權限。
不過,川普政府也獲得一項有利裁決。今年6月,美國最高法院以6比3作出裁決,擴大了政府對部分綠卡持有人重新入境時的執法權限。
法院認為,對于涉嫌符合遣返條件的綠卡持有人,邊境執法人員無需提供“明確且令人信服的證據”,即可將其視為新的入境申請人,而非自動享有永久居民返美權利。
這一裁決賦予邊境執法人員更大的自由裁量權,可拒絕部分涉嫌犯罪的綠卡持有人重新入境。但法院同時強調,該裁決并不適用于所有綠卡持有人,僅限于涉及聯邦移民法規定可被遣返情形的個案。
此外,在川普政府推動的大規模遣返行動中,部分曾有犯罪記錄或被捕記錄的合法永久居民也在執法行動中被拘留。
根據美國現行法律,綠卡持有人通常享有長期在美國居住和工作的權利,但若犯下特定罪行,仍可能面臨拘留及遣返程序。
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