最近一段時間,加勒比島國古巴接連登上國際新聞。島上民眾叫苦連天,停電斷糧、物價飛漲,連最基本的生活物資都快難以負擔。這背后既有古巴自身的經濟頑疾,更有美國多年來的制裁打壓。
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1960 年代古巴革命后,美國就對古巴實施了全面貿易禁運,冷戰思維至今仍未松綁。特朗普政府更是把古巴列為國家安全威脅,收緊了全部制裁手段,近期更是阻斷了古巴的石油供應,直接引爆了全國性的能源危機。
持續的燃油短缺讓古巴電網頻頻崩潰,島上經常出現大面積停電,就連原本引以為傲的醫療系統也受到嚴重沖擊。手術等待名單越拉越長,死亡率持續攀升。此前墨西哥曾試圖向古巴輸送人道主義物資,但沒有燃油運抵,根本無法送到民眾手里。
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古巴民眾早已習慣了政府發放的 ration card,過去總能憑卡領到大米、雞肉和雞蛋,現在這條保障線也徹底破了防。不是沒有物資,是民眾根本買不起,古巴民眾正面臨前所未有的苦難。
古巴的經濟惡化早有預兆。早在 1990 年代蘇聯解體后,古巴就失去了最大的援助靠山,一度瀕臨崩潰。后來委內瑞拉的查韋斯上臺,向古巴提供廉價石油補貼,還交換古巴的醫療外派服務,才讓古巴緩過一口氣。
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但隨著委內瑞拉局勢動蕩,石油補貼也越來越少。即便加上古巴國內每天約 4 萬桶的石油產量,也遠不足以滿足全國正常運轉的需求。美國的制裁徹底掐斷了古巴的石油來源,讓本就脆弱的經濟雪上加霜。
旅游業曾是古巴經濟支柱,2016 年奧巴馬訪古嘗試恢復關系后,游客數量曾大幅攀升。但疫情后古巴旅游業從未完全復蘇,去年入境游客數創下數十年來除疫情外的最低值,不少酒店關停,關鍵行業交易也陷入停滯。
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目前古巴最大的外匯來源只剩下醫療外派,最多時曾有2.4 萬名醫生在海外醫療分隊工作,每年能為國家帶來超 40 億美元外匯,這成了維持古巴經濟運轉的唯一命脈。
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古巴當局也在試圖自救,近期批準了 170 多項經濟改革,向私人投資開放大門,還計劃允許海外僑胞投資島內小微企業。古巴官方數據顯示,該國現有中小企業不足 9000 家,但私營部門雇員占比正不斷提升。
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海外僑胞也在想辦法幫助家鄉,有在線平臺專門幫古巴裔美國人給國內親屬寄送食品、手機話費等物資,目前已有超 3.3 萬種商品,每天能處理 120 多份訂單。但這些只是杯水車薪,要真正解決能源缺口,還需要大規模的外部援助。
美國國內的政治博弈也在左右對古政策。佛羅里達州的古巴裔政客魯比奧就是強硬對古政策的代表,他一直推動古巴政權更迭。對他而言,推動對古巴強硬能討好佛羅里達的古巴裔選民,這對共和黨競選至關重要。
不少古巴民眾并不希望看到美古直接軍事對抗,他們只希望結束眼前的人道主義危機。“我希望用自己的能力,讓我的第二祖國和祖國能坐下來談判,解決島上的困境。” 一名古巴裔美國人如此說道。
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