托卡耶夫隱忍7年，趁著普京無力顧及，一舉斬斷了國內親俄派的根

2026年7月1日，哈薩克斯坦新憲法正式生效，從此哈薩克語成為全國唯一的“國語”。

這部3月全民公投以87.15%支持率高票通過的憲法，最刺眼的一條改動，是把俄語從與哈薩克語“同等正式使用”，降級為“共同作為官方語言使用”。

對境內約294萬俄羅斯族人口來說，相當于去除母語，托卡耶夫在總統位子上隱忍了7年，終于等到了普京最無力東顧的時候，一舉挖掉了國內親俄派的根。

新憲法第九條把這個詞換成了“?атар”和“наряду”。

而“наряду”并不要求同等對待，俄語可以和哈薩克語一起用，但不一定在所有場合都用到同等程度。

措辭的改動從來不是偶然的，憲法修改從來不是無緣無故的，實際執行層面更直接，以后政府機構發信息以哈薩克語為主，俄語版本只有公民主動提出才給提供。

舊憲法那種“必須提供雙語”的強制規定，沒了，這次修憲幅度高達84%，幾乎是重寫了1995年的憲法。

議會從兩院制改成一院制“庫魯爾泰”，恢復了副總統職位，還新設了“人民理事會”作為最高咨詢機構。

托卡耶夫的說法是“擺脫超級總統制痕跡”，建設“公正哈薩克斯坦”，但國內外最關注的，從來不是這些政治架構調整，而是俄語地位那微妙的一降。

這一變化并非憑空而來，哈薩克斯坦獨立時俄羅斯族占比接近40%，一度比哈薩克族還多，三十多年間，大量俄羅斯族外流，海外哈薩克族回歸，主體民族生育率更高。

到2026年初，哈薩克斯坦人口約2045萬，哈薩克族占71.5%，約1466萬人，俄羅斯族只剩14.4%，約294萬人。

但他當時也留了余地，說俄語具有官方語言地位，不應妨礙依法使用，他還提了一句哈薩克斯坦和俄羅斯的邊界是世界上最長的邊界，俄語是聯合國六種官方語言之一，需要理性看待。

這番話當時聽著像是在安撫莫斯科，但回過頭來看，新憲法草案2026年1月就由托卡耶夫本人提出了，2025年9月那番話，更像是在動手之前先把調子定好。

2026年3月15日，全國超過912萬人走向投票站，投票率73.12%，贊成票795萬張，支持率87.15%，反對的只有89.8萬人，這個數字在任何一個國家都算壓倒性勝利。

托卡耶夫當天簽署法令，新憲法7月1日正式生效。

7月1日當天，托卡耶夫發表演講說新憲法是“公正哈薩克斯坦”的基石，確立了法治、秩序和公民權利，兩院制議會完成歷史使命，由一院制“庫魯爾泰”取代。

托卡耶夫2019年上臺，接手的是一個被納扎爾巴耶夫家族滲透到骨子里的權力體系，老納在臺上近三十年，哈薩克斯坦的能源、金融、安全部門全是他的人。

托卡耶夫表面上是總統，實際處處受掣肘，2022年1月“一月騷亂”期間，納扎爾巴耶夫把國家安全會議主席的職權移交給了托卡耶夫。

騷亂平定后，托卡耶夫把納扎爾巴耶夫的親屬從公共部門的重要職位上調離，2022年6月修憲公投，其中一項修正案就是禁止納扎爾巴耶夫的親屬擔任政府職位。

但托卡耶夫真正想要的，遠遠不止這些。他一直在等一個窗口，2022年俄烏沖突爆發，這個窗口來了，俄羅斯的兵力、資源、外交精力全部被拖進了烏克蘭戰場。

普京對中亞的關注度降到歷史最低點。托卡耶夫抓住這個機會，一步步清理親俄派勢力，2022年“一月事件”后，他取消了納扎爾巴耶夫的“民族領袖”終身制。

2023年又把總統任期改成一屆七年不得連任，表面上是削自己的權，實際上是清理老納家族的殘余影響。

到了2026年，托卡耶夫的步子邁得更大，6月初，南高加索地區的亞美尼亞議會選舉結果出爐，親俄反對派輸得一塌糊涂。

托卡耶夫在結果公布17分鐘內就向亞美尼亞總理帕希尼揚發去賀信，比克里姆林宮的任何官方表態都快。

賀信里寫的是“哈薩克斯坦愿繼續與友好的亞美尼亞開展各領域合作”，這句話在莫斯科聽來格外刺耳。

就在2026年5月，普京還聯合托卡耶夫等人共同施壓亞美尼亞，要求就“留守俄陣營或加入歐盟”發起公投，結果托卡耶夫轉頭就第一個跳出來祝賀亞美尼亞親歐派獲勝。

2026年5月27日到29日，普京對哈薩克斯坦進行了國事訪問，托卡耶夫親自到阿斯塔納機場迎接。兩國元首舉行了小范圍會談和大范圍會談。

普京這次訪問的規格很高，這是他當前總統任期內第二次對哈薩克斯坦進行國事訪問，打破了外交禮儀上的慣例。

到了6月30日，新憲法生效前一天，托卡耶夫又和普京通了電話，克里姆林宮的通稿重點談經貿和能源合作，普京5月訪哈期間達成的共識“為兩國各領域合作注入了強勁動力”。

烏克蘭戰場打了四年多，俄羅斯的國力被持續消耗，對中亞的控制力降到蘇聯解體以來的最低點。

普京就算心里再不痛快，也只能在電話里跟托卡耶夫談能源合作，俄羅斯的坦克還在烏克蘭戰場上打轉，哪還有多余的精力來管哈薩克斯坦的憲法里用的是“наравне”還是“наряду”？

哈薩克斯坦不是孤例，整個中亞五國，步調出奇一致地在做同一件事，去俄羅斯化。

烏茲別克斯坦2026年1月通過決議，三個月內清除全國與蘇聯、俄羅斯及俄語相關的地名標志，塔什干的“斯大林廣場”變成了“阿姆河廣場”，撒馬爾罕的“高爾基大街”改成了“魯達基大街”。

市政工人三班倒換路牌。更徹底的是軍事領域，沿用近百年的“將軍”“上校”等俄式軍銜被廢除，換成了帶有突厥古老根源的頭銜，從8月1日起，所有公務員考試不再提供俄語選項。

塔吉克斯坦總統2007年就把自己的名字從斯拉夫式的“拉赫莫諾夫”改成“拉赫蒙”，2016年直接規定新生兒不許用“諾夫”“耶娃”這類斯拉夫后綴。

土庫曼斯坦90年代就廢了俄語的官方語言地位，吉爾吉斯斯坦雖然走得慢一些，但方向也是一致的，整個中亞地區的俄語使用正在快速萎縮。

而這些國家不約而同地選擇在2026年前后加速推進去俄化，不是巧合，俄烏沖突給了它們一個千載難逢的機會窗口。

更關鍵的是經濟層面的變化，哈薩克斯坦自俄進口占比從2021年的43%降至2025年上半年的29%。

塔吉克斯坦2025年對華貿易占比24.6%，對俄只有21.4%，中國首次成為第一大貿易伙伴，烏茲別克斯坦2025年前三季度外貿中，中國占19.1%，俄羅斯退居第二只有15.7%。

經濟上對俄羅斯的依賴在下降，政治上去俄化的底氣自然就更足，哈薩克斯坦在這件事上走得最穩，也最老謀深算。

1997年廢了雙重國籍，逼著不少俄羅斯族要么入籍要么回俄羅斯，2009年俄羅斯族掉到379萬。

后來又遷都阿斯塔納，往北遷了快三十年，現在北方三州哈薩克族占比已經超過55%，一步一步，不急不躁，但方向從來沒變過。

2026年7月7日，哈薩克斯坦憲法法院裁定，托卡耶夫2029年任期結束后可以再次參選。理由是舊憲法時期的任期不計入新憲法框架下的任期計算。

新憲法規定總統任期七年且不得連任，但托卡耶夫2019年和2022年的任期都是在舊憲法下完成的，不算數。

這意味著什么？意味著托卡耶夫至少還能再干七年，他今年73歲，到2029年76歲，再干七年就是83歲，他有足夠的時間把去俄化這件事做完。

一個當了七年總統的人，等到了一個千載難逢的機會，用一部新憲法把俄語從法律上降了格，他沒有搞街頭革命，沒有搞武裝沖突，就是安安靜靜地走完了修憲公投的全部法律程序。

87.15%的支持率擺在那里，這不是托卡耶夫一個人的選擇，這是哈薩克斯坦絕大多數選民的選擇。

烏克蘭對外情報局的分析說，新憲法為托卡耶夫提供了制度基礎，讓他可以不直接對抗地逐步疏遠俄羅斯。

普京就算心里再不痛快，也只能在電話里跟托卡耶夫談能源合作，俄羅斯的坦克還在烏克蘭戰場上打轉，哪還有多余的精力來管哈薩克斯坦的憲法里用的是哪個詞？

托卡耶夫用7年時間等到了一個窗口，用一部憲法撬動了哈薩克斯坦35年來最大的語言政策調整，294萬俄羅斯族人口的命運，就此被重新書寫，而普京，只能看著。

朋友們你們怎么看？