中國(guó)殺雞就是儆猴，大批商船降下巴拿馬國(guó)旗，巴總統(tǒng)主動(dòng)發(fā)出請(qǐng)求

中國(guó)對(duì)巴拿馬采取的反制措施，雖然不是立竿見(jiàn)影的那種，但溫水煮青蛙的效果更為讓巴拿馬難受?，F(xiàn)在，有一個(gè)數(shù)據(jù)表明，已經(jīng)有大約470艘曾經(jīng)懸掛巴拿馬旗幟的商船，現(xiàn)在都換了國(guó)旗，而且數(shù)量還在持續(xù)增加中。

對(duì)此，在前不久召開(kāi)的國(guó)際海事組織理事會(huì)會(huì)議上，美國(guó)駐英國(guó)大使沃倫·斯蒂芬斯就公開(kāi)用“迅速且嚴(yán)厲”這樣的詞匯，來(lái)形容中方因?yàn)榘湍民R運(yùn)河港口問(wèn)題而發(fā)起的對(duì)巴拿馬的反制措施。

這表明，中方的反制措施，已經(jīng)讓巴拿馬感受到了切膚之痛，而美國(guó)也就只能這樣說(shuō)一下。除了心理安慰，并不能給予巴拿馬任何切實(shí)有效的支持。

對(duì)此，巴拿馬政府已經(jīng)明白，即便是有美國(guó)在背后撐腰，但面對(duì)中方“迅速且嚴(yán)厲”的反制措施在經(jīng)過(guò)最開(kāi)始的強(qiáng)硬和滿不在乎之后，，巴拿馬最終才發(fā)現(xiàn)，兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)下來(lái)，只有自己才是中美在巴拿馬運(yùn)河博弈中的那個(gè)最大的倒霉孩子。

很明顯，面對(duì)中方長(zhǎng)期化、系列化的反制，美國(guó)無(wú)力制衡，巴拿馬無(wú)力承受，已經(jīng)到了必須彎腰低頭，想中方發(fā)出妥協(xié)請(qǐng)求的程度。

巴拿馬外交部近日發(fā)布了一則消息，巴拿馬會(huì)派一個(gè)代表團(tuán)前往中國(guó)，和中方就海事問(wèn)題舉行一場(chǎng)會(huì)談，時(shí)間已經(jīng)定在7月16日至18日。

正常情況下，這是雙方一場(chǎng)看起來(lái)很平常的海事合作會(huì)談，并沒(méi)有什么特別的意義。但是，放在今天中國(guó)和巴拿馬的關(guān)系之上，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這事不簡(jiǎn)單。

確實(shí)不簡(jiǎn)單，因?yàn)檫@則消息發(fā)布后，巴拿馬總統(tǒng)穆利諾就親口承認(rèn)，這次雙方的海事合作會(huì)談，并不是中方主動(dòng)發(fā)出的邀請(qǐng)，而穆利諾本人親自向中方提出的請(qǐng)求。

顯然，這個(gè)請(qǐng)求，中方是答應(yīng)了。但是，答應(yīng)會(huì)談是一回事，能不能談出個(gè)一二三，那可就看巴拿馬了。

那么，巴拿馬總統(tǒng)為什么要主動(dòng)向中方提出請(qǐng)求，就海事合作問(wèn)題派代表團(tuán)跑到中國(guó)舉行會(huì)談呢？

實(shí)際上，這也是巴拿馬現(xiàn)在困境的真實(shí)寫照，他們也到了該為自己的選擇付出代價(jià)的時(shí)候，同樣也是因?yàn)槊绹?guó)已經(jīng)不愿意為其付出的代價(jià)買單了。

我們知道，今年年初，巴拿馬在美國(guó)的壓力之下，上演了一出嚴(yán)重違背契約精神的鬧劇，以合同違憲為由，強(qiáng)行收回了長(zhǎng)和公司對(duì)巴拿馬運(yùn)河兩個(gè)港口的經(jīng)營(yíng)權(quán)。然后就把這兩個(gè)港口的經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)交給了馬士基和地中海航運(yùn)臨時(shí)托管經(jīng)營(yíng)。

對(duì)于巴拿馬做法，中方強(qiáng)烈反對(duì)，采取了一系列的反制措施，長(zhǎng)和也發(fā)出了20億美元的違約索賠。

如果說(shuō)我們暫?；蛘咧兄沽藢?duì)巴拿馬的投資和基建項(xiàng)目，還不能讓巴拿馬感受到問(wèn)題的嚴(yán)重性的話，那么我們對(duì)巴拿馬輸華農(nóng)產(chǎn)品的檢疫措施，對(duì)懸掛巴拿馬旗幟的船只進(jìn)入中國(guó)港口所實(shí)施的安全檢查措施，的確是真正的讓巴拿馬感受到了什么是痛苦。

我們知道，農(nóng)產(chǎn)品最大的問(wèn)題，就是時(shí)效性非常強(qiáng)，但巴拿馬輸華的肉類和水果等主要產(chǎn)品，的確是存在檢疫方面的問(wèn)題，我們不能馬虎了事。為了國(guó)人的健康，強(qiáng)化對(duì)這類農(nóng)產(chǎn)品的檢疫措施，也是正常的必要的舉措。

但是，這對(duì)于巴拿馬來(lái)說(shuō)，就是不能忍受之疼了。過(guò)了時(shí)效，這些東西要么只能低價(jià)處理，要么就得當(dāng)廢物扔掉。

這還不算，還有更嚴(yán)重的后果在等著巴拿馬。

中國(guó)采取的反制措施中有一條，就是強(qiáng)化對(duì)懸掛巴拿馬旗幟的商船，進(jìn)入中國(guó)港口的安全檢查措施。

通過(guò)檢查，我們發(fā)現(xiàn)的確有不少的船只存在安全隱患，存在操作規(guī)范的地方。經(jīng)過(guò)檢查之后，我們采取強(qiáng)制措施，督促這些存在問(wèn)題的傳值，及時(shí)進(jìn)行整改，整改到位之后才能進(jìn)入港口，裝貨卸貨。

據(jù)報(bào)道，截止到6月25日，就有470艘懸掛巴拿馬旗幟的商船因?yàn)榇徊缓弦?guī)范的問(wèn)題而遭滯留整改。

這些檢查措施對(duì)懸掛巴拿馬旗時(shí)，商船的影響是顯而易見(jiàn)的。因?yàn)闄z查項(xiàng)目多，檢查需要的時(shí)間長(zhǎng)，商船滯留港口的時(shí)間延長(zhǎng)，運(yùn)營(yíng)成本明顯增加。

這對(duì)船東來(lái)說(shuō)，都是本不應(yīng)該增加的時(shí)間成本，人力成本。這在競(jìng)爭(zhēng)激烈的航運(yùn)業(yè)來(lái)說(shuō)，這些都是很大的問(wèn)題，嚴(yán)重影響船東的信譽(yù)和競(jìng)爭(zhēng)力。

這種情況下，對(duì)于懸掛巴拿馬船旗的船東來(lái)說(shuō)，最好的辦法就是更換注冊(cè)地。

實(shí)際上，巴拿馬并不是世界上唯一一個(gè)提供方便旗注冊(cè)的國(guó)家，它還面臨著利比里亞、馬紹爾群島等國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)。

對(duì)于船東們來(lái)說(shuō)，誰(shuí)能夠提供更為方便、更為便宜、可靠性更高的注冊(cè)服務(wù)，他們就會(huì)選擇誰(shuí)。

現(xiàn)在注冊(cè)巴拿馬旗幟的船只，在進(jìn)入中國(guó)港口時(shí)遭遇到了問(wèn)題，而這個(gè)問(wèn)題短期內(nèi)可能非常不容易得到解決，所以這種情況下，更換注冊(cè)地就是船東們最為明智的選擇了。

所以，短短幾個(gè)月的時(shí)間里，就已經(jīng)有不少的船只更換了注冊(cè)地。按照巴拿馬方面提供的數(shù)據(jù)，5月份有180艘船只取消了巴拿馬旗幟，6月份更有264艘船只改變注冊(cè)地。

雖然改變注冊(cè)地的船舶，看起來(lái)不是很多，但這種趨勢(shì)是在逐步增加中，慢慢就會(huì)形成群體效應(yīng)。

這對(duì)于巴拿馬來(lái)說(shuō)，損失是相當(dāng)明顯的，也是肉眼可見(jiàn)的。

以前，巴拿馬依托方便旗服務(wù)，每年可以給其財(cái)政帶來(lái)4億美元的純收入。

所以船旗國(guó)注冊(cè)地的更改，已經(jīng)嚴(yán)重影響到了巴拿馬的財(cái)政收入，這是他們非常不愿意看到的事情。

巴拿馬為此還多次炒作此事，但中國(guó)根本不為所動(dòng)，巴拿馬也明白再炒作下去對(duì)自己更為不利，所以希望和中方談一談了。

另外，巴拿馬和中方的海事合作協(xié)議馬上就要到期了，如果不能續(xù)簽，這意味著巴拿馬旗幟的商船進(jìn)入中國(guó)港口，以前那個(gè)28％都優(yōu)惠就沒(méi)有了。

要知道，按照巴拿馬旗幟商船進(jìn)入中國(guó)港口的數(shù)量算，每年帶來(lái)了一個(gè)折扣，都在6億美元左右。

如果不能續(xù)簽，這樣的損失，巴拿馬可扛不住。

如果巴拿馬不能拿出讓中國(guó)滿意的條件，合作協(xié)議能不能最終續(xù)簽，那可就不好說(shuō)了。

你說(shuō)，巴拿馬現(xiàn)在能不著急嗎？

至于什么樣的條件我們才會(huì)滿意，巴拿馬清楚得很。

我們同意巴拿馬代表團(tuán)來(lái)訪，就已經(jīng)是把球踢給他們了，如何回傳，就看巴拿馬的誠(chéng)意了。