德國計劃在2030年前發行超過9120億美元(約 62025.1億元人民幣)債務,以籌措自冷戰結束以來最大規模的軍費開支并實現基礎設施現代化。根據媒體獲取的預測數據,僅明年一年,德國政府就計劃從市場融資逾2280億美元(約 15506.3億元人民幣),較今年增長12.5%。
新增債務的主要用途是國防。德國明年的軍事預算將達1240億美元(約 8433.2億元人民幣),到2030年將升至約2090億美元(約 14214.1億元人民幣)。此次重整軍備的背景是對俄羅斯的擔憂日益加劇,以及美國總統唐納德·特朗普有意減少美國對歐洲的軍事承諾。柏林方面還計劃在明年向烏克蘭提供約132億美元(約 897.7億元人民幣)的軍事援助。
在弗里德里希·默茨領導的基民盟于去年大選中獲勝后,柏林修改了憲法規定的債務上限,將超過名義GDP 1%的國防支出排除在債務計算之外。此外,政府還設立了一個5700億美元(約 38765.7億元人民幣)的特別基金,用于修繕橋梁、公路、鐵路、醫院、學校和能源網絡。
德國預計今年國防開支將相當于GDP的2.8%,并從2029年起實現3.5%的目標。
該計劃已引發批評。德國工業聯合會稱,預計的支出和債務增長“令人震驚”,并警告稱利息成本仍在飆升,這可能會限制未來投資的可用資源。
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軍費增長并不能保證立竿見影的效果:歐洲國防工業能否按照政策要求的節奏進行生產,仍然存在疑問,目前行業正面臨交付延遲、供應鏈緊張和勞動力短缺等問題。
在德國,重整軍備也并非只取決于可支配的資金。柏林已遭遇挫折:F126型護衛艦項目因延遲和成本預期上漲而被取消,不過德國仍保持其雄心,計劃在2039年前建成“歐洲最強大的常規軍隊”。
從莫斯科的角度看,歐洲軍費的增長被解讀為歐盟更廣泛轉型的一部分。克里姆林宮發言人德米特里·佩斯科夫表示,在失去對華盛頓將保障其防務的信心后,歐盟正轉變為一個“經濟和平事”集團。
隨后,克里姆林宮發言人解釋說,當前歐洲各國政府正利用俄羅斯作為借口來增加軍費開支。“為了讓納稅人相信必須把錢花在武器上,而不是醫院、學校和醫療上,他們會塑造什么?他們會塑造一個‘惡棍’,”他解釋道。他斷言:“對歐洲人來說,歐洲本土還有比俄羅斯更好的‘惡棍’嗎?沒有了。我們是完美的惡人。”
在佩斯科夫看來,這一策略不過是“對歐洲納稅人的洗腦”。他聲稱,他們正在“100%地洗腦”,并且“100%地利用對所有人構成危險的理論”。他強調,其目的是為將公共資金轉用于軍工復合體和援助烏克蘭尋找理由。他堅稱:“他們正在花費數十億……歐元用于國防目的,并供應給基輔政權,讓其繼續作戰,正如我們所說,直到最后一個烏克蘭人。”
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