四川
北約峰會在土耳其首都安卡拉舉行，日本外相和防衛大臣到場。日本首相高市早苗最后關頭決定不親自出席，因為向哪落子都會被北約成員國及美國總統特朗普架在“火上烤”。
日本積極靠近北約，表面上是在加強安全合作，但背后的算盤有四。
第一，借北約平臺提升自己的軍事能力。日本想從北約那里獲取更多作戰經驗、聯合作戰模式以及軍事技術。過去日本自衛隊更多被限制在“防御”范圍內，但隨著安全環境變化，日本正在加速向外擴展軍事能力，而北約正好提供了一個學習和對接的平臺。
第二，借外部威脅推動自身軍事松綁。日本長期受“專守防衛”原則限制，但近年來，日本不斷突破這一框架，發展遠程打擊能力，推動自衛隊向“進攻型”力量轉變。和北約靠近，本質上也是為日本軍事正?；瘜ふ腋嗤獠坷碛?。
第三，爭奪印太安全議題的話語權。目前北約在印太地區有四個主要伙伴國，包括日本、韓國、澳大利亞和新西蘭。但日本顯然不滿足于只是其中之一，它希望成為北約在亞洲最重要的合作對象，和四個伙伴國中的領頭羊。
第四，把北約變成牽制中國的新支點。對日本來說，美國是第一安全支柱，但僅靠美國還不夠。推動北約更多介入印太，就是想把歐洲安全體系引向亞洲，形成“美國+北約”的雙重支撐。
說到底，日本靠近北約，并不只是為了“交流合作”，更是在借外部力量完成自己的軍事轉型。它想做的，是從一個依賴美國保護的國家，逐漸變成能夠參與地區軍事布局的重要角色。
高市最終決定本人缺席，放棄這個難得的露臉機會，更像是一次“戰術性避險”。第一，避險特朗普。在之前的G7峰會上，高市早苗與特朗普的私下交談并不愉快，甚至因“偷襲珍珠港”等歷史問題發生過爭吵，這讓她對接下來可能的會面感到躊躇不前。第二避險中東問題。日本在北約峰會上其實有自己的難處。它安全上離不開美國，但經濟上又離不開中東石油。
日本本身資源少，能源高度依賴進口，大量原油來自中東。一旦中東局勢失控，或者日本在一些問題上明顯站隊，得罪相關國家，都可能影響它的能源供應。
所以日本很多時候不能只看政治立場，還得算經濟賬。跟著西方表態，它要考慮中東國家的反應；保持距離，又要顧忌美國和盟友的壓力。安全上靠美國，能源上靠中東，兩邊都不能輕易得罪。
理解了以上背景，高市早苗的決定也就不難理解，她明白去了就是送上門挨宰。畢竟，軍費不是一句口號，說加就能加。日本國內財政壓力不小，民眾對大幅增加防衛開支也并非沒有質疑。真要在峰會上被特朗普當面追問，很可能陷入“答應了要花錢，回國又不好交代”的尷尬局面。
所以，這次缺席更像是在提前避開一場外交上的“催賬”。它也暴露出如今的美日同盟正在發生變化：過去講的是共同安全，現在越來越多時候，談的是誰出錢、誰承擔成本。對美國來說，盟友首先要證明自己的價值；對日本來說，既想依靠美國提供安全保護，又不想承擔越來越高的賬單，這個矛盾正在變得越來越明顯。
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