剝奪參審特權！菲議長公開劃下紅線：被停職議員沒資格當法官

菲律賓參議長謝爾溫·加查利安7月10日接受媒體采訪時亮明態度：被反貪法庭停職90天的參議員埃斯特拉達，沒有資格在副總統莎拉·杜特爾特彈劾審判中擔任法官。

這番表態，直接把一個原本屬于法律灰色地帶的爭議，釘死在了"禁入"的位置上。

菲律賓24名參議員本應全員出庭，如今到場者僅21人——這場彈劾審判還沒真正進入攻防，法庭自己的陣容已經殘缺了。

缺的那三把椅子，每一把都牽著一條政治暗線。

加查利安的原話相當干脆——"參議員被停職，意味著他作為參議員法官的身份也一并中止。"這話沖著的是參議員何塞·埃斯特拉達。

埃斯特拉達身上掛著菲律賓反貪法庭的90天預防性停職令，案由是涉嫌卷入一樁涉案金額達5.73億比索的防洪工程腐敗案，目前人被關在奎松市的拘留設施里。

按照菲律賓憲法，參議院作為彈劾法庭時，24名參議員全部具備"參議員法官"的法定角色，每個人都要參與舉證質詢并最終投下定罪或無罪票。加查利安這番公開定性，意味著埃斯特拉達至少在停職期內徹底喪失了參與審判的資格。

埃斯特拉達陣營并沒有就此認賬。他通過工作人員發出聲明，稱外界關于他不得參審的說法"為時過早"，自己還未窮盡法律救濟手段，任何關于他喪失參議員法官權力的主張都在"損害彈劾程序的完整性"。

被排除在彈劾法庭之外的不止埃斯特拉達一個人。參議員羅納德·德拉羅薩因面臨國際刑事法院逮捕令而長期藏匿，至今下落不明。另一名親杜特爾特陣營的參議員馬科萊塔在開庭前夕因涉嫌貪污被捕，所涉金額為7500萬比索，同樣是不可保釋的重罪。

三名參議員集體"缺席"，使得彈劾法庭實際到場的法官人數從24人驟降至21人。這個數字本身不影響開庭——法定人數門檻在此前的規則爭議中已經做了彈性解釋——但它深刻改變了投票數學。

菲律賓憲法規定，彈劾定罪需獲得參議院三分之二參議員投票贊成。如果按全員24人計算，定罪門檻是16票。

一些控方力量提出，鑒于部分參議員事實上無法履職，定罪基數應當只計算實際參與審判的參議員。若按21人或22人計算，定罪所需票數可能降至15票甚至14票。

菲律賓前最高法院大法官阿茲庫納近期公開回應這一爭議時給出了折中判斷：長期藏匿的德拉羅薩如果被正式認定為逃犯，其參議員身份可能不再被計入總數；但埃斯特拉達的停職只是暫時無法履職，并非喪失參議員身份，因此仍應被納入定罪基數。

一票之差，決定的是一個人的政治生死。莎拉·杜特爾特一旦被定罪，不僅會被立即免去副總統職務，還將面臨終身禁止擔任公職的后果——她已經宣布參加的2028年總統大選將就此作廢。

這就是加查利安這番表態的真實分量：表面上是在明確一條法律邊界，背后卡住的是一張關乎定罪票數的棋盤。

彈劾審判在7月6日正式敲槌。菲律賓參議院第三次組建彈劾法庭，莎拉成為該國歷史上首位被兩次彈劾的副總統。

開庭首日，莎拉沒有到場。她的辯護團隊負責人謝拉·西松代替出庭，拋出的第一個論點是：莎拉當年以3200萬張選票當選副總統，得票數高于現任總統馬科斯，更遠超任何一名眾議院檢察官。這種"民意授權高于彈劾程序"的辯護邏輯，把法律戰和政治戰攪在了一起。

控方首席檢察官盧伊斯特羅的開場陳述同樣鋒利——四項彈劾指控是"同一個故事的四個章節"，核心敘事只有一個：公共信任被背叛。

四項指控分別涉及濫用約6.125億比索機密資金、財產來源不明、行賄教育部官員、以及對總統馬科斯及其家人發出暗殺威脅。其中機密資金案是重中之重，控方獲得的舉證天數就占了31天，幾乎是其他三項指控的總和。

圍繞這筆機密資金，菲律賓審計署發現了大量可疑支出痕跡，國家調查局的筆跡鑒定專家在此前的聽證會上作證稱，多份資金收據上的簽名存在偽造嫌疑。舉報人馬德里亞加披露的細節更為驚人：官方記錄稱這筆資金在11天內合規使用完畢，實際上不到24小時就被分送一空。

菲律賓統計局的數據也被控方援引——接收機密資金的677人中，六成姓名在國家民事登記冊中查無此人。

辯方則堅持主張整個彈劾是政治迫害。西松在陳述中反復提及2025年7月最高法院推翻莎拉首次彈劾的裁定，指責眾議院司法委員會此前搞的是一場"定制式迷你審判"，只挑選對莎拉不利的證據呈堂。

開庭當天的另一個高潮出現在選舉彈劾法庭主持人環節。參議長加查利安宣布啟動投票，卡耶塔諾當場反對，理由是憲法明確要求參議長主持彈劾審判，另選他人違憲。

最終投票結果是12票贊成、8票反對，加查利安棄權，參議員弗朗西斯·埃斯庫德羅當選彈劾法庭主持人。卡耶塔諾隨即宣布已向最高法院提交訴訟，主張6月3日參議院重組會議的全部決議無效。

審判日程已經鋪開。加查利安簽發的審前命令批準了92個審判日，控方分得62天，辯方僅有30天，控方還計劃傳喚多達57名證人。

7月6日至8日的首周庭審只完成了一名證人的質詢——國家調查局探員卡利隆。控辯雙方在證據采信、提問方式和AI鑒定等程序問題上的反復辯論，大幅拖慢了庭審節奏。加查利安7月10日公開表示，正在研究加快審判進度的方案。

辯方在第三天庭審中搬出了2024年11月那段引爆菲律賓政壇的視頻——莎拉的幕僚長洛佩茲在記者會上崩潰痛哭，隨后莎拉接過直播，當著鏡頭說出自己"已經雇人準備刺殺總統馬科斯及其家人"的驚人言論。

庭審剛結束第一周，莎拉幕僚長洛佩茲7月9日被彈劾法庭傳喚出庭，她當天上午出現在參議院大樓，面對蜂擁而上的媒體只說了一句話——"大家早上好，做好臺風'因達伊'的準備吧。" 菲律賓民眾當然注意到了這個名字的巧合：莎拉的綽號正是"因達伊"。

審判還要持續七到八個月，最遲可能拖到2027年2月。在這漫長的庭審期內，參議院還要處理2027年國家預算等常規立法工作，精力被兩頭牽扯在所難免。

從更大的視角來看，這場彈劾審判的走向，將直接塑造菲律賓2028年大選的候選人格局。如果莎拉被定罪免職并被永久禁止參選，杜特爾特家族在菲律賓政壇數十年積累的政治資本將遭受沉重打擊。

如果莎拉最終逃過定罪——無論是因為票數不夠，還是因為最高法院介入推翻程序——她仍然是2028年總統選舉中支持率最高的候選人。多項民調顯示，她的總統支持率仍保持在40%以上的高位，領先第二名十多個百分點。

對馬科斯而言，2028年是他六年總統任期的終點，憲法禁止連任。他需要在卸任前通過彈劾清除莎拉的參選資格，否則杜特爾特家族卷土重來，馬科斯家族面臨的不僅是政治競爭，還有可能的政治清算。

法槌敲下去了，但這92天審判期能否跑完全程，目前還是未知數。最高法院手里捏著卡耶塔諾陣營的訴狀，一旦裁定6月3日參議院重組會議無效，彈劾審判此前的全部程序安排都可能被推倒重來。接下來真正決定這場審判命運的，可能不是法庭上的證據攻防，而是法庭之外那些看不見的政治角力。