西班牙首相的弟弟因徇私舞弊罪，被判處9年禁止擔(dān)任公職的處罰

西班牙司法系統(tǒng)對政府主席佩德羅·桑切斯的個人圈子給予了直接打擊。其兄弟大衛(wèi)·桑切斯因2017年在巴達霍斯省議會的聘用過程中存在涉嫌違規(guī)行為，被以行政預(yù)決罪判處九年剝奪公職資格。省法院對另外九名被告判處相同刑罰，而前巴達霍斯省議會主席、埃斯特雷馬杜拉社會黨前領(lǐng)導(dǎo)人米格爾·安赫爾·加拉多是唯一因兩項預(yù)決罪被定罪者，被判處18年剝奪公職資格。法官排除了以權(quán)謀私的指控，這是調(diào)查的核心罪行，法院認(rèn)為該罪名未得到證實。剝奪公職資格的處罰意味著11名被定罪者將永久失去其現(xiàn)有公職或職位——大衛(wèi)·桑切斯在案件預(yù)審期間已辭職——并在處罰期間無法擔(dān)任類似職務(wù)，也無法作為候選人參加選舉，即所謂的被動選舉權(quán)。

該判決將被部分控方和被定罪者上訴，其公布正值政府面臨尤為復(fù)雜的時期，社會黨因多起腐敗案件而面臨眾多司法戰(zhàn)線。這對佩德羅·桑切斯及其家人來說是一次尤為沉重的打擊，因為其妻子貝戈尼亞·戈麥斯也正受到頗具爭議的法官胡安·卡洛斯·佩納多的調(diào)查。此外，該判決是在最高法院判處前國家總檢察長阿爾瓦羅·加西亞·奧爾蒂斯兩年剝奪公職資格八個月后，以及前部長何塞·路易斯·阿巴洛斯被判24年零三個月監(jiān)禁不到一個月后公布的。

判決書指出了兩種可能性，但均未在庭審中得到證實。一方面，該決定可能是“應(yīng)后者（大衛(wèi)·桑切斯）或其身邊人士的要求”做出的；另一方面，也可能是巴達霍斯省議會負責(zé)人主動提出，以優(yōu)待“這位與當(dāng)時一位杰出政治人物、未來的社會黨總書記（佩德羅·桑切斯）有親屬關(guān)系的人”。在該職位設(shè)立之時，桑切斯剛剛被罷免社會黨領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù)。檢察院和辯護方曾要求對桑切斯、加拉多及其他被告宣告無罪，而部分控方，包括人民黨和呼聲黨，則在庭審結(jié)束時將量刑請求提高至六年監(jiān)禁。

法庭將其定罪論證的很大一部分建立在中央行動組（UCO）的報告上，該報告分析了從巴達霍斯省議會截獲的電子郵件，這使得在庭審中作證并堅稱程序不存在任何違規(guī)行為、大衛(wèi)·桑切斯履行了崗位職責(zé)的近五十名證人的證詞變得無關(guān)緊要。

在這份長達377頁的判決書中，法庭得出結(jié)論認(rèn)為，存在“多重”跡象表明，所有被告均知曉省議會“最高層策劃的犯罪計劃”，該計劃旨在首先通過公共機構(gòu)的一個高級管理職位優(yōu)待大衛(wèi)·桑切斯，隨后優(yōu)待其朋友路易斯·卡雷羅。法官補充說，他們所有人“串通一氣”，遵循一個“預(yù)謀計劃”來“策劃任意行為”，從而得以“不透明且違規(guī)地”設(shè)立一個職位，其唯一目的是“優(yōu)待”總統(tǒng)的兄弟和卡雷羅，將他們的利益置于公共利益之上。

為此，判決書補充說，為設(shè)立大衛(wèi)·桑切斯最終擔(dān)任的職位而準(zhǔn)備的行政檔案，其唯一目的是為一項預(yù)先做出的決定披上合法外衣。并強調(diào)，用于評估候選人的標(biāo)準(zhǔn)是在已知所有候選人履歷后制定的，并且這些標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先考慮了總統(tǒng)兄弟的優(yōu)勢。類似的安排也出現(xiàn)在另一個職位的授予中，該職位對當(dāng)時在馬德里首相府任職的卡雷羅來說“不必要且缺乏職能”，卡雷羅同樣被定罪。

關(guān)于最終授予大衛(wèi)·桑切斯的職位名稱從“省音樂學(xué)院協(xié)調(diào)員”變更為“表演藝術(shù)辦公室主任”，法庭認(rèn)為這構(gòu)成了“對其工作條件的實質(zhì)性修改，其目的是使其適應(yīng)后者對歌劇活動的個人偏好，并為此撥付了大量預(yù)算”。判決書直言，這為總統(tǒng)的兄弟量身定制了一個“職位”，為此，省議會負責(zé)人再次干預(yù)，以“為整個過程賦予合法性外觀”。

在判決書中，盡管定罪未認(rèn)定以權(quán)謀私罪名成立，法官仍對此提出批評，稱社會希望“用全體納稅人繳納的稅款支付的稀缺公共資源，應(yīng)用于滿足實際需求”，并且設(shè)立的公務(wù)員職位應(yīng)由“在所需職能方面最優(yōu)秀、在候選人中功績和能力最突出的人”擔(dān)任。他們表示：“裙帶關(guān)系是一種對親屬或朋友給予優(yōu)待或‘走后門’以獲取職位、晉升或利益的做法，無視平等、功績和能力原則。”并補充說，這種做法“損害民主健康，助長腐敗和機會不平等”。