完善新就業形態勞動者權益保護

就業是最大的民生，一頭連著經濟大勢，一頭連著千家萬戶。近日，國務院常務會議審議通過《實施就業優先戰略“十五五”規劃》，并明確提出，持續用力推動就業擴容提質，努力實現高質量充分就業；加大重點群體就業支持力度，推動靈活就業、新就業形態健康發展，加強勞動者就業權益保障。一系列工作部署立足我國勞動力市場的深刻變革，彰顯了國家穩就業、促就業的堅定決心。

當前，隨著數字經濟和平臺經濟迅速發展，外賣騎手、網約車司機等新就業形態勞動者規模持續擴大，靈活就業正從就業市場的短期補充形式轉變為擴大就業的重要渠道。同時，新就業形態勞動者普遍面臨用工關系模糊、職業風險高、社會保障參與不足等問題，亟待妥善解決。

相關部門應健全制度標準。應加快完善適應靈活就業的社會保障制度，降低參保門檻，優化參保流程，讓靈活就業人員“保得上”“保得起”；研究制定最低工資保障、最長工時限制等標準。

平臺企業要切實承擔主體責任。一方面，規范用工行為，健全收入分配、勞動保護和休息休假等權益保障機制；另一方面，優化用工算法規則，提高算法運行透明度，合理設置考核指標和工作強度。

地方政府需發揮牽頭作用，整合多方資源。通過打造線上線下相結合的靈活就業服務平臺，提供政策咨詢、技能培訓、崗位對接和權益維護等一站式服務。此外，還要在全社會營造尊重多樣化就業選擇的氛圍，鼓勵樹立“工作無貴賤、行業無尊卑”的就業觀念，消除對靈活就業人員的偏見和歧視。

如何讓新就業形態勞動者體面就業、安心就業、可持續就業，是一道經濟社會發展的新課題。唯有以制度完善提供穩定預期，以服務升級回應人民期盼，以權益保障守護公平底線，方能推動新就業形態健康發展，進而為經濟發展注入源源不斷的活力。（作者：段云鵬 來源：經濟日報）