四川
泰國頭條新聞社訊 7月10日，據泰國交通部高級消息人士向媒體透露，總投資2250億泰銖的連接廊曼機場、素萬那普機場和烏塔堡機場的三機場高鐵項目已正式宣告終止。項目特許經營方——亞洲時代一號有限公司（Asia Era One Co., Ltd.，隸屬泰國正大集團CP），已于7月6日向泰國國家鐵路局（SRT）提交函件，申請解除雙方簽署的PPP（政府與社會資本合作）合同。
針對這一情況，泰國交通部正著手調整方案，擬由國家鐵路局自行投資建設，并將原規劃的高速鐵路調整為設計時速約160公里的中速鐵路，繼續承擔連接東部經濟走廊（EEC）的交通功能，預計可將投資成本至少減少一半。
據了解，全長220公里的三機場高鐵項目，是推動泰國東部經濟走廊（EEC）發展的重點超級基建項目之一，自2018年2月啟動國際招標以來，至今已耗時近8年，卻始終未能落地實施。在此期間，項目歷經6屆政府，包括巴育政府第一、第二屆，賽塔政府、佩通坦政府，以及阿努廷政府第一、第二屆。直到現任政府期間，由于對合同修訂草案持“不同意”立場，項目推進再度受阻。最新進展顯示，項目特許經營方正大集團旗下企業亞洲時代一號有限公司，已于7月6日正式致函泰國國家鐵路局，申請解除“三機場高鐵項目”合作合同。
據泰國交通部高級消息人士進一步解釋，解除合同的程序如同辦理“離婚”。在國家鐵路局收到解除合同申請后，需將相關事項提交給相當于“婚姻登記機關”的東部經濟走廊政策委員會（EEC委員會）審議。該委員會由總理阿努廷擔任主席，將負責評估CP集團提出解除合同的理由是否合理。該消息人士形象地表示，這一程序就像合同雙方辦理“離婚”一樣，作為合同一方的國家鐵路局，如果雙方希望解除合作關系，就必須向“登記機關”提出申請，而EEC委員會將審查解除合同的理由是否具有充分的合理性，若理由成立，雙方即可依法解除合同。
關于項目申請解除合同的主要原因，交通部高級消息人士透露，預計與項目建設及投資成本過高有關。按照目前的發展方向，政府可能調整建設方案，由泰國國家鐵路局（SRT）自行負責項目建設，不再公開招標引入私營企業共同投資。項目將由原規劃的高速鐵路降級調整為中速鐵路，設計運行時速約160公里，繼續承擔連接東部經濟走廊（EEC）的交通功能。
消息人士表示，改建為中速鐵路后，由于可沿用現有建設方案，無需對整體基礎設施重新進行全面設計和評估，因此預計至少可節省原項目一半以上的投資成本。據介紹，目前國家鐵路局（SRT）或泰國大眾捷運局（MRTA）正在初步評估新的投資方案，可參考以下項目模式：挽賜中央站—帕亞泰—瑪卡訕—華瑪站，以及挽賜中央站—華南蓬站，全長約25.9公里，預計投資約440億泰銖；曼谷阿披瓦中央站經帕亞泰、瑪卡訕、華目延伸至素萬那普機場，全長約7.8公里，預計投資約150億泰銖；華瑪—北柳府—烏塔堡機場城郊鐵路，全長約17公里，計劃采用時速約160公里的中速鐵路標準，并盡可能沿用現有線路，以降低建設成本。
對于外界關注的若提前解除合同，CP集團是否需被沒收履約保證金或向政府支付違約賠償的問題，該消息人士表示，雙方合同中的第23條和第30條對此已有明確規定。根據合同約定，若解除合同具有充分、客觀且能夠成立的事實依據，雙方可協商終止合作，未必需要承擔違約罰款。不過，最終的談判結果，包括是否需要支付違約金、解除合同的具體程序及處理方式，仍須由東部經濟走廊政策委員會（EEC委員會）審議決定，該委員會由泰國總理阿努廷擔任主席，并擁有最終裁決權。
（編譯：Wan；來源：thestandard）
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