39種慢病藥免費、10分鐘就醫圈……三明這個縣城把“健康禮包”送到了群眾心坎上

清晨六點半，泰寧縣大龍鄉善溪村還籠在山霧里。70歲的廖大爺（化名）推開木窗，聽見了熟悉的引擎聲——縣總醫院的巡回診療車正沿著50公里盤山路爬上來，每月兩次，風雨無阻。三年前，他曾因舍不得吃降壓藥，在深夜時一頭栽倒在灶臺邊，險些中風。

善溪村距縣城約50公里，盤山路車程一個多小時。過去，村民查個血常規都得子女開車接送，"一來一回大半天，很多人小病拖成大病"。

改變始于2020年。泰寧縣總醫院啟用巡回診療車，B超、心電圖、血糖儀及常用藥一應俱全，縣級醫生隨車下沉。2024年，僅大龍鄉就開展村級巡診300余次，服務超1000人次。全鄉5900名常住人口建檔率達93%，電子檔案同步率100%。

泰寧常住人口僅11萬，"九山半水半分田"的地貌，意味著醫改無法照搬人口大縣模板。縣里為此啟動"科包院"機制——縣醫院內科、兒科等骨干科室與鄉鎮衛生院結對。村醫余榮華被納入大龍鄉衛生院帶教體系，每月至少兩次跟縣級專家現場學。

"以前看感冒心里都沒底，現在高血壓、糖尿病都能規范處置了。"余榮華翻出慢病管理臺賬，全村慢病患者規范隨訪率98%以上，較改革前提升18個百分點。

▲村醫余榮華（左一）入戶隨訪村民

如今，高血壓常用藥送上門，廖大爺按時吃藥，還聽了專家的話少吃臘肉、多走路。去年體檢，他的頸動脈斑塊竟然縮小了。"以前病倒了才有人管，現在是沒病也有人盯著。"

看病的人有了，醫生怎么愿意留下來？泰寧的答案是：把收入和賣藥脫鉤。

泰寧縣總醫院副院長饒春財介紹，全縣10個鄉鎮衛生院、44個村衛生所納入人財物統一管理，推行"全員目標年薪制"，考核看病數量、質量、技術難度和群眾滿意度，不再和科室創收掛鉤。

改革初期，村醫們有過抵觸。余榮華坦言，過去靠門診和售藥收入，時間自由；改革后慢病隨訪、處方規范、群眾評價全納入考核，壓力陡增。加上村民習慣"小病大治"，他常因拒絕不合理輸液遭埋怨。"后來靠耐心科普，配合艾灸、拔罐，加上分院醫生幫忙解釋，慢慢才把信任掙了回來。"

隨著公衛補助、藥品零差率補助納入績效，村醫年收入較改革前增長近兩倍，"靠天吃飯"的日子翻了篇。

新的激勵機制也促進理念的升級。泰寧縣總醫院內科主任李元太說："現在醫生都愿意主動下鄉隨訪，因為管好一個慢病患者，比做一臺小手術得的工分更高。"

▲泰寧縣總醫院內科主任李元太在基層問診

數據印證了變化：截至2025年12月，泰寧縣藥占比同比下降1.63%，醫療服務性收入占比提升了14.57%。2025年，全縣醫保結余1629.57萬元。80%的結余資金反哺醫務人員薪酬，20%投向人才培養、學科建設和信息化升級。

不僅要治病，還要把健康管起來。杉城鎮68歲的肖梅英體會最深。

她患糖尿病八年，不懂營養搭配又過度忌口，體重一度跌至35公斤，"餓得心慌卻不敢多吃一口米飯"。家庭醫生簽約后，縣總醫院營養師走進她家廚房，教她用紅薯代替部分米飯，一日三餐調成"三頓正餐加兩頓點心"。如今，她的糖化血紅蛋白恢復正常，體重漲到42公斤。"以前覺得這病是絕癥，現在敢吃碗熱乎飯了。"

在大龍鄉龍安村，62歲的張阿姨（化名）至今記得2022年秋天那次篩查。"我當時心想沒病找啥病？是村醫和老姐妹們硬把我拉去的。"張阿姨說，做了腸鏡篩查，她確診直腸癌中期，得益于縣總醫院的綠色轉診通道和多學科會診，她接受了綜合治療，總費用3萬多元，自付5000多元。"要是拖到晚期，幾十萬元都打不住。"

2024年以來，泰寧依托"大金湖慢病綜合防治與管理項目"，為全縣65歲及以上常住居民提供免費健康篩查。通過早篩早治，癌癥患者五年生存率較改革前提升18個百分點。

▲大金湖慢病綜合防治與管理項目中，醫生為老人篩查

2.3萬余名慢病患者被納入全周期健康管理，39種慢病常用藥免費提供。像廖大爺、肖梅英、張阿姨這樣的心態轉變，在泰寧山區越來越普遍："以前小病拖、大病扛，怕拖累子女；現在醫生主動上門，看病不難也不貴，心里踏實。"

目前，泰寧公立醫院綜合改革已連續4年獲省級績效考核獎勵。新總醫院遷建完成后，全縣形成"新院區看大病、老院區保基本"的10分鐘就醫圈。

如何做好居民的健康賬？泰寧給出的答案，是50公里盤山路上的巡診車，是村民灶臺邊的營養處方，更是醫生手中那本越記越厚的健康檔案。

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福建衛生報全媒體記者：陳坤

通訊員：江婷

編輯：雷聲隆

審核：黃美輝、劉碧華