半年沒人管的廢品回收場，一場暴雨把它沖進了泰國居民家——那紙搬遷令呢？

博溫地方行政組織負(fù)責(zé)人Sirawit Amphaiwong隨后承認(rèn)，業(yè)者確實開始搬運部分廢棄物，但一直沒有完成，地方政府也沒有持續(xù)督促，更未依法采取進一步執(zhí)法措施。最終，大量垃圾一直堆放到雨季來臨，釀成此次事故。

一場暴雨沖出監(jiān)管漏洞：春武里廢品回收場垃圾涌入居民區(qū)，地方政府半年未執(zhí)法引發(fā)質(zhì)疑

一場暴雨，讓隱藏半年的監(jiān)管漏洞徹底暴露。

7月初，泰國春武里府是拉差縣（Si Racha）博溫（Bo Win）地區(qū)持續(xù)遭遇強降雨。位于Boonraksa Ville 2住宅區(qū)后方的一處廢舊冰箱拆解和回收分類場，因大量泡沫塑料、塑料零件及廢棄材料長期露天堆放，在洪水沖擊下形成巨大垃圾流，不僅沖垮社區(qū)圍墻，更裹挾洪水直接灌入居民區(qū)，導(dǎo)致多戶住宅、車輛和生活設(shè)施受損。

這起事故起初看似是一次普通的暴雨災(zāi)害，但隨著調(diào)查深入，公眾關(guān)注的焦點迅速從極端天氣轉(zhuǎn)向另一個問題——為什么早在今年1月就已下達整改和搬遷命令，半年過去，隱患仍然原封不動？

圍墻倒塌，大量廢棄泡沫沖進居民家中

事故發(fā)生于7月5日上午，當(dāng)?shù)剡B續(xù)強降雨導(dǎo)致住宅區(qū)后方圍墻不堪壓力倒塌。

居民介紹，圍墻另一側(cè)是一塊私人土地，長期出租給一家由外籍投資者經(jīng)營的廢舊冰箱、冷柜拆解回收企業(yè)。工廠拆除壓縮機、銅材等高價值部件后，現(xiàn)場遺留了大量保麗龍（聚苯乙烯泡沫）、塑料外殼及其他廢棄材料。

暴雨來襲后，這些重量極輕的泡沫廢料迅速被洪水卷起，在圍墻處不斷堆積，形成巨大壓力，最終導(dǎo)致圍墻整體坍塌。洪水夾雜著成堆垃圾瞬間涌入住宅區(qū)，街道、庭院乃至居民家中到處都是漂浮的泡沫和塑料廢料。

地方政府工作人員連續(xù)清理十多個小時，打開排水通道、動用機械設(shè)備清運垃圾，才逐步恢復(fù)社區(qū)交通秩序。受災(zāi)居民則要求政府徹查該回收場是否合法經(jīng)營、廢棄物是否符合環(huán)保管理規(guī)定，以及監(jiān)管部門是否存在失職。

半年前就已下令整改，卻始終沒有落實

隨著事件持續(xù)發(fā)酵，更令人意外的信息浮出水面。

春武里府第七選區(qū)人民黨國會議員Sahasawat Khumkhong披露，博溫地方行政機構(gòu)早在今年1月便已認(rèn)定該場地存在問題，并正式下令經(jīng)營者將現(xiàn)場堆積的大量冰箱零件及廢棄材料全部遷離。

然而，這道命令并沒有真正執(zhí)行到位。

這一說法立即引發(fā)輿論質(zhì)疑：既然政府早已發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，為何半年時間都未完成整改？如果相關(guān)部門依法執(zhí)行搬遷命令，這場事故是否原本可以避免？

不少泰國網(wǎng)友認(rèn)為，比起討論是哪國資本投資，更值得追問的是監(jiān)管為何停留在發(fā)通知，卻沒有真正落實執(zhí)法。

工業(yè)部介入調(diào)查，或涉嫌無證設(shè)廠

事故發(fā)生后，泰國工業(yè)部迅速介入。

工業(yè)部長透露，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這批廢棄冰箱及零部件最初來自毗鄰春武里府的羅勇府一家**美的智能制造有限公司**工廠。

今年1月至2月期間，共有2351個冰箱框架及20002件冰箱機身零件，被一家名為Fang Shang Sir某經(jīng)濟管理公司運往博溫附近空地進行拆解和分類。

調(diào)查人員正在核查，該場所是否已構(gòu)成《工廠法》規(guī)定意義上的工廠。

按照泰國法律，只要現(xiàn)場使用機械設(shè)備、雇傭員工，并持續(xù)從事廢棄物拆解、分類或回收處理，即可能被認(rèn)定屬于工廠經(jīng)營范圍，必須取得合法工廠許可證。

一旦確認(rèn)屬于無證經(jīng)營，經(jīng)營者最高可面臨兩年監(jiān)禁、20萬泰銖罰款，或兩項并罰；主管機關(guān)還可立即責(zé)令停業(yè)，并要求整改廢棄物堆放和安全管理措施。

目前，春武里府工業(yè)辦公室仍在繼續(xù)調(diào)查，后續(xù)不排除追加環(huán)保、工廠管理等多項法律責(zé)任。

檢查發(fā)現(xiàn)43名員工，10名外籍勞工涉嫌違法就業(yè)

與此同時，勞工管理部門也對現(xiàn)場展開聯(lián)合執(zhí)法。

檢查發(fā)現(xiàn)，該回收場共有43名工作人員，包括24名泰國員工、14名緬甸員工及5名中國員工。

其中，10名緬甸籍員工被確認(rèn)未持合法工作許可證，警方已依法立案，經(jīng)營者則被控非法雇傭外籍勞工。

截至目前，官方尚未公布企業(yè)實際控制人的身份，也未證實該企業(yè)是否屬于中資企業(yè)。

不過，由于現(xiàn)場出現(xiàn)中國籍員工，加上近年來泰國多起環(huán)保案件均涉及外資回收企業(yè)，社交媒體上再次出現(xiàn)關(guān)于外資回收產(chǎn)業(yè)監(jiān)管的討論。

中國禁廢之后，泰國成為電子垃圾流向地之一

事實上，這起事件并非孤例。

近年來，隨著中國全面禁止進口洋垃圾及電子廢棄物，東南亞部分國家逐漸成為國際電子垃圾和廢舊電器回收的重要流向地。（相關(guān)閱讀：中國禁收后流向東南亞？泰國重拳整治“洋垃圾”黑色產(chǎn)業(yè)鏈，幕后運作模式曝光）

泰國中央調(diào)查局此前曾披露，不法企業(yè)多次以廢金屬、工業(yè)原料等名義非法進口電子垃圾和危險廢棄物，在境內(nèi)拆解處理。其中，震動全國的鎘廢料案件曾造成污水污染、持續(xù)異味及食品安全風(fēng)險，也讓政府開始加強對回收產(chǎn)業(yè)的整頓。

近年來，泰國已連續(xù)查獲多起涉嫌非法進口電子廢棄物案件，并不斷收緊相關(guān)監(jiān)管措施。但業(yè)內(nèi)人士指出，部分企業(yè)仍利用土地租賃、無證經(jīng)營、層層轉(zhuǎn)包等方式規(guī)避監(jiān)管，一旦地方執(zhí)法跟不上，環(huán)境風(fēng)險依然存在。

一場洪災(zāi)，暴露的不只是排水問題

事故發(fā)生后，是拉差縣政府已要求涉事企業(yè)承擔(dān)居民損失賠償責(zé)任，并將召集土地所有人及相關(guān)部門重新規(guī)劃天然排水通道和排水系統(tǒng)，避免類似事件再次發(fā)生。

春武里府府尹也表示，將擴大對轄區(qū)內(nèi)回收企業(yè)和相關(guān)工廠的全面檢查，重點排查廢棄物管理、環(huán)保措施及經(jīng)營許可情況。

但對于不少居民而言，這場事故留下的最大疑問依然沒有改變。

如果一項整改命令能夠真正落實，半年后的這場暴雨，是否還會演變成一場垃圾洪流？

這場災(zāi)害最終暴露的，也許并不是極端天氣，而是監(jiān)管執(zhí)行最后一公里的缺失。真正值得追問的，不是誰投資了這家企業(yè)，而是誰讓一個早已被認(rèn)定存在風(fēng)險的場地，繼續(xù)經(jīng)營、繼續(xù)堆放，直到洪水替監(jiān)管完成了“清場”。

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