上海
零碳情報
【 國家能源局重磅文件：
推動綠色氫氨醇在工業交通領域應用 】
7月9日國務院正式發布《"十五五"碳達峰行動方案》之后，7月10日，國家能源局緊接著印發《能源領域節能降碳行動計劃（2026—2028年）》，部署能源領域的節能降碳工作。
文件提出，到2028年，非化石能源消費比重年均提升約1個百分點；合理控制煤電機組供電煤耗，達到現行能效標桿水平的煤電產能比例力爭提高15個百分點。
同時，建成一批零碳低碳煤炭礦區、油區；探索100%新能源外送輸電工程；支持建成一批零碳園區，重點行業節能降碳取得顯著進展，綠色用能水平不斷提升；推動新能源基地與算力設施協同規劃、建設。
尤其值得注意的是，文件對氫能在工業和交通領域的規模化產業應用提出支持。
在工業用能方面，文件提出，積極發展綠色氫氨醇等一體化項目，推進工業副產氫、綠氫應用。探索氫電耦合開發利用模式，推動氫能、生物質等替代化石能源。
在交通領域，推動近海和內河船舶運輸燃料液化天然氣（LNG）、綠色氫氨醇和生物柴油規模化替代。
此外，《行動計劃》針對電力、煤炭、油氣行業，分別提出了促進各環節節能降碳的措施。
對于電力行業，一是通過關停老舊低效的煤電機組、建設新一代煤電機組、現有煤電機組升級改造、火電與新能源融合等，降低火電度電碳排放水平。二是優化輸電通道布局，提升西部清潔能源外送能力。三是通過發展新型儲能、加強配電網建設改造和升級、增強省間新能源互濟，以及發展綠電直連、智能微電網等新業態，擴大新能源消納和綠電應用空間。
對于煤炭行業，一是在煤炭開發生產環節推廣應用智能化裝備、先進開采和節能技術，就地開發利用光伏、風電、地熱能、太陽能供熱供暖等清潔能源，推動礦區運輸工具替代為電動或氫能驅動。二是高標準建設和改造煤炭洗選設施，優化洗選技術工藝和流程參數，降低煤炭洗選能耗。三是加強煤矸石、煤泥、煤礦瓦斯的資源化生態化利用，因地制宜推進富油煤等分質分級利用，提升煤炭資源綜合循環利用水平。
對于油氣行業，一是在油氣礦區及周邊地區開發利用風電、光伏、地熱、海洋能等新能源，提升油氣勘探、開發、輸送環節的電氣化率，推廣使用節能設備，推進油田二氧化碳驅油封存項目。二是煉油行業堅持產能減量置換，提高新建煉廠能效；煤制油氣行業提高轉換效率，降低單位產品能耗、碳排放。三是在煉油、煤制油氣行業有序開展電驅系統替代，鼓勵綠電、綠氫規模化替代。
同時，文件提出，加強非化石能源消費替代化石能源。《行動計劃》針對工業、交通、建筑等重點用能領域，分別提出了發展方向和支持措施。
在工業領域，重點是增加非化石能源應用，包括工業園區及周邊的可再生能源開發利用，采用核能供熱供汽、工業綠色微電網、清潔能源集成應用、綠色氫氨醇等新型用能方式，同時，鼓勵采取措施降低自備燃煤機組用煤量。
在交通領域，推動用能清潔化。支持交通與能源設施一體化規劃、開發，充分利用鐵路、公路、樞紐場站及沿線周邊等空間，開發利用風電、光伏等可再生能源。
加強規劃布局，大力推動新能源重卡規模化應用，推動近海和內河船舶運輸燃料液化天然氣（LNG）、綠色氫氨醇和生物柴油規模化替代。推進港口、船舶岸電改造和使用，推動機場飛機輔助動力系統替代設施改造和使用。
建設快充為主、慢充為輔、大功率充電為有益補充的城市公共充電網絡，加強高速公路沿線大功率充電設施、電動重卡充換電設施建設，率先對重大節假日期間利用率超過40%的充電設施實施大功率改造。進一步下沉建設農村地區充電網絡。
在建筑領域，一是發展建筑光伏一體化和既有建筑節能降碳改造。二是在農村減少散煤使用，在農業生產生活中因地制宜推廣應用電氣化設備。
在熱力系統方面，因地制宜發展風光供熱、地熱能、生物質供熱、核能供熱、余熱資源化利用等技術，推進多熱源互補高效利用，科學合理建設儲熱（冷）系統，推進建立熱力管網智慧調度體系。
此外，在算力、先進制造業等新興產業與綠色電力協同發展方面，《行動計劃》提出協同規劃、協同建設、協同運行、協同布局等舉措。
（來源：國家能源局；整理：Bell）
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