萬萬沒想到，歐盟反傾銷調查竟盯上北京烤鴨，中方這回可不會慣著

7月9日，歐盟委員會正式對中國鴨肉發起反傾銷調查。根據英國《金融時報》的報道，調查源于歐盟5家鴨肉生產商提出的申訴。

申訴方認為，中國出口鴨肉價格低于市場水平，對歐盟鴨肉產業造成了損害。歐盟委員會在立案公告中稱，有證據顯示中國進口鴨肉的數量和價格對歐盟企業的銷量、產品價格和市場份額造成了負面影響。

這是歐盟近年來首次將貿易防御措施延伸至中國農產品領域。

這事有意思的地方在于——就在歐盟發起調查的同時，它正在推進將“北京烤鴨”注冊為受保護地理標志產品，禁止非中國生產商使用這一術語。

一邊要給北京烤鴨發“身份證”，一邊又要對中國鴨肉加稅。

這到底怎么回事？

一、數據不會說謊

先看幾組數字。

2025年，歐盟鴨肉市場規模約8億歐元，其中自中國進口的鴨肉約1.99億歐元。也就是說，中國鴨肉占了歐盟市場將近四分之一。

再看全球。聯合國糧農組織的數據顯示，全球每年鴨肉產量約500萬噸，中國占了約480萬噸。什么概念？全球每100只鴨子，96只出自中國。

這次調查的核心品種叫北京鴨（Pekin duck），是中國傳統肉鴨品種，也是北京烤鴨的主要原料。這個品種已經有幾百年歷史，19世紀被引入歐美后，成了現代肉鴨育種的重要基礎。

換句話說，歐盟市場上賣的鴨肉，原料很大一部分來自中國品種，成品很大一部分來自中國出口。歐盟5家生產商申訴說中國鴨肉“價格低于市場水平”——但問題在于，中國鴨肉的成本結構本來就不一樣。

申訴材料自己都承認了這一點。歐委會援引的申訴材料說，中國鴨產業受益于國家產業政策，包括補貼、優惠貸款以及較低的飼料成本。還特別提到山東等地通過支持大豆加工企業和配合飼料企業發展，為鴨產業提供了成本優勢。

這里有個邏輯鏈條：中國有完整的飼料產業鏈、有規模化的養殖體系、有從鴨肉到羽絨到內臟的全產業鏈加工能力。成本優勢不是靠“傾銷”硬壓出來的，是產業效率的自然結果。

但歐盟不管這個。它只看一個結果：中國鴨肉占了它四分之一的市場，它的生產商不高興了。

二、一邊給“身份證”，一邊舉“大棒”

這事最擰巴的地方在這兒。

歐盟目前正在推進將“北京烤鴨”注冊為受保護地理標志產品。歐盟前高級農業貿易談判代表約翰·克拉克直言，這次調查“有些耐人尋味”。

地理標志是什么？簡單說就是官方認證——只有中國生產的北京烤鴨才能叫北京烤鴨，別人不能用這個名字。這相當于歐盟在給北京烤鴨做“品牌背書”。

但另一邊，反傾銷調查又要對中國鴨肉加稅。一個要保護你的品牌，一個要限制你的產品。

這兩個動作放在一起看，邏輯上是擰著的。如果北京烤鴨真的是受保護的高品質地理標志產品，那它的價格應該反映這種品質，不該存在所謂的“低價傾銷”。如果中國鴨肉真的在“傾銷”，那歐盟為什么要同時保護它的品牌？

克拉克還說了另一句話：中國可能將此舉解讀為對之前干邑反傾銷調查的回應。他警告說，意大利普羅賽克起泡酒等歐洲標志性產品的生產商現在該緊張了。

這話點出了一個大背景。

2025年12月，中國商務部對原產于歐盟的進口豬肉及豬副產品作出了反傾銷終裁，征收4.9%至19.8%的反傾銷稅，實施期限5年。在這之前，中國還對歐盟的乳制品、白蘭地等產品發起過調查。

歐盟的鴨肉調查，就發生在這一連串貿易摩擦的延長線上。從電動車到鋼鐵到化工，再到現在的農產品，歐盟對華貿易防御措施的覆蓋面一直在擴大。但農產品這塊，以前一直沒動。現在動了，而且動的第一個是中國占了全球96%產量的鴨肉。

三、3600億歐元的壓力

歐盟為什么挑這時候動手？

一個繞不開的數字：3600億歐元。

2025年，歐盟對華貨物貿易逆差達到了約3600億歐元。什么概念？每天差不多10億歐元。而且這是第一次所有歐盟成員國均對中國出現貿易逆差。

從時間線上看，7月9日的鴨肉調查，剛好卡在這個10月“ deadline ”之前三個月。

但逆差這事得掰開看。2025年，中國對歐服務貿易逆差是483億美元。歐盟是中國服務貿易逆差第一大來源地，占了41.6%。光知識產權使用費一項，中國每年向歐盟支付上百億美元。

貨物貿易上中國順差，服務貿易上歐盟順差。這是全球產業分工格局下的正常現象。但歐盟只盯著貨物貿易的逆差說話。

再說回鴨肉。1.99億歐元的中國鴨肉進口額，在3600億歐元的逆差里占了多少？0.055%。連零頭都算不上。

拿鴨肉開刀，象征意義大于經濟意義。這是歐盟在釋放信號——農產品領域我也要動手了。從工業品到農產品，貿易摩擦的邊界在往前推。

但這種事，從來不是單方面的。中方此前對歐盟豬肉、乳制品的反傾銷調查，已經表明了態度。歐盟前高級貿易談判代表克拉克的警告也不是空話——歐洲的葡萄酒、起泡酒生產商確實該想想了。

回過頭看整件事。

歐盟一邊推進北京烤鴨的地理標志注冊，一邊發起對中國鴨肉的反傾銷調查。這兩個動作擺在一起，本身就說明了一些東西。

第一、地理標志是“認可”，歐盟承認北京烤鴨的獨特性和價值。反傾銷是“限制”，歐盟要阻止中國鴨肉繼續擴大市場份額。一個認可價值，一個限制競爭，中間的矛盾不需要別人點破。

第二、1.99億歐元的鴨肉貿易，放在3600億歐元的逆差面前，經濟上的分量其實有限。但放在貿易摩擦的全局里，這是一個信號，歐盟的貿易防御措施正在從工業品向農產品延伸。

第三、中方對歐盟豬肉征收反傾銷稅是5年，對乳制品征收反補貼稅也是5年。這些措施已經落地了。

信息來源：央視新聞 觀察者網