中共呼中區自然資源局黨組關于巡察整改階段進展情況的通報

根據區委統一部署，2025年10月27日至11月25日，區委第一巡察組對呼中區自然資源局黨組進行了巡察。1月7日，區委巡察組向呼中區自然資源局黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改階段進展情況予以公布。

一、呼中區自然資源局黨組及主要負責人組織整改落實情況

針對區委巡察反饋問題，呼中區自然資源局黨組主動扛起主體責任，主要負責人切實履行第一責任人職責，牽頭抓好各項整改工作落實。局黨組第一時間組織召開專題會議，傳達學習巡察工作相關要求，對照反饋問題逐項梳理剖析，找準問題根源、統一思想認識。立足工作實際，我局組建整改工作專班，研究制定專項整改方案，細化完善整改臺賬，逐項明確整改舉措、責任人和整改時限，建立層級分明、層層落實的整改工作格局。整改期間，局主要負責人全程靠前指揮、親自督辦，帶頭攻堅重點難點問題，定期召開工作推進會，梳理整改進度、破解工作堵點，聚焦土地管理、礦產管理、執法巡查、黨建等重點工作，逐條逐項抓實問題整改，扎實做好巡察整改后續工作，推動整改成果制度化、長效化。

二、集中整改期內已完成的整改事項。

（一）貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署不到位，政治引領作用發揮不足。

1.學習貫徹上級決策部署不深入。一是學習貫徹黨的創新理論不到位。二是落實“第一議題”制度落實不嚴格。

整改情況：一是黨組書記帶頭解讀習近平總書記關于自然資源工作重要論述，將重要論述納入“第一議題”中。依托解放思想工作要求，立足自身工作，結合古蓮河煤礦的開發建設進行交流研討，進一步交流黨的創新理論。二是制定完善呼中區自然資源局“第一議題”制度，支部書記對“第一議題”的學習內容和記錄規范性進行會前審核。在2026年會議中“第一議題”明確具體學習內容，班子成員開展簡要研討，深學細悟習近平總書記重要指示重要講話精神。

整改進度：已完成。

2.全面提升自然資源管理能力有差距。

（1）工作推進不扎實。一是研究部署不到位。二是部門協同機制不暢。三是基準地價未及時更新。四是掛牌出讓項目程序不規范。五是便民服務存在短板。

整改情況：一是科學制定專項調查監測實施方案，聯合農業農村局共同發布調查監測實施方案，確保工作有據可依。二是截止目前已經召開5次黑土地保護工作聯席會議，傳達上級工作精神，安排部署呼中區黑土地保護利用專項整改工作，要求各職能部門、各鎮政府壓緊壓實自身責任，認真排查問題線索，將黑土地保護工作落到實處。三是基準地價調整已完成初步成果，正在等待上級部門組織評審并完成驗收后實施。四是2026年出讓項目嚴格落實出讓工作流程，已通過定價會集體討論確定起拍價、保證金、加價幅度等信息。五是不動產登記中心第一時間主動聯動區財政局、工商銀行，針對不動產登記收費方式優化問題開展專題研討，共同梳理解決方案。期間同步向上級相關部門咨詢政策要求與操作規范，確保整改工作合規有序推進。目前，已順利完成掃碼收費功能的搭建與啟用，切實打通了群眾繳費的 “便捷通道”，進一步提升了辦事體驗。

整改進度：已完成。

（2）公示不全面。

整改情況：依托業務大講堂活動，專題學習《礦業權出讓交易規則》（自然資規【2023】1號），提高了工作人員的業務能力，同時在今后的礦業權出讓中，嚴格貫徹落實有關要求，及時在呼中區人民政府網進行公示，杜絕此類現象發生。

整改進度：已完成。

（3）執法監督質效效果不顯著。一是日常執法監管效果不佳。二是執法巡察存在盲區。三是行政執法內業不規范。

整改情況：一是對重點礦區、重點企業開展定期巡查和不定期抽查，聯合住建、環保等部門對重點礦區、企業開展聯合檢查，切實保護礦產資源和生態環境。二是常態化加強自然資源日常執法巡查，緊盯耕地保護、用地監管、礦產管理等重點領域，從嚴排查整治違法違規問題，截至目前，共巡查11次。三是嚴格落實《呼中區自然資源局執法程序監督機制實施方案》《呼中區自然資源局關于推行執法影像與文字記錄“雙軌取證”機制的實施方案》工作要求，對地區自然資源局行政執法案卷評查反饋的問題，高度重視，進一步組織業務人員學習相關法規。

整改進度：已完成。

3.安全防范化解風險隱患不到位。一是此項工作內容涉密，不予公開。二是信訪化解機制不夠完善。

整改情況：一是此項工作內容涉密，不予公開。二是截止目前已制定呼中區自然資源局領導班子公開接訪制度、重大信訪問題聯合接訪制度、班子成員下訪制度，今后處理信訪工作將執行三項制度，做到有據可依。

整改進度：已完成。

（二）履行管黨治黨政治責任扛得不牢，抓黨風廉政建設工作韌勁不足。

1.履行管黨治黨責任落實不到位。一是主體責任落實有差距。二是主動接受監督的意識不強。三是“身邊人教育身邊事”開展不實。

整改情況：一是截止目前已召開1次支委會研究部署黨風廉政建設工作，理論中心學習組集中學習中國共產黨第二十屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的工作報告，明晰紀律規矩和紀律紅線，單位主要負責人每年與班子成員、關鍵崗位人員進行廉政談話；在春節、端午節等關鍵節點開展廉政提醒談話，同時做好記錄歸檔。二是主動接受監督黨內黨外監督，截止目前，共計召開“三重一大”會議5次，均邀請派駐紀檢監察組人員列席，認真聽取派駐紀檢監察組的監督意見，會議記錄中專門列明派駐紀檢監察組列席情況。三是深入剖析自然資源系統違法違紀案件成因、特點、監管漏洞和制度缺陷，形成書面剖析報告。召開以案促改警示教育會議，現場解讀呼中區內典型案例，進一步強調嚴守紀律規矩。

整改進度：已完成。

2.此項工作內容涉密，不予公開。

（三）踐行新時代黨的組織路線有差距，黨建引領示范作用發揮不足。

1.“三會一課”制度落實不到位。一是研究討論議題不規范。二是組織生活不規范。

整改情況：一是重要議題已提前將相關背景材料、匯報要點發給參會委員，會上，每位委員充分發表意見，會議記錄詳細記載討論過程和提出的意見。二是2026年嚴格執行民主生活會和組織生活會制度，會前廣泛征求意見建議，深入開展談心談話。會上，班子成員之間相互批評、直指問題。會后建立整改清單，逐條進行整改。

整改進度：已完成。

2.黨建工作重視不夠。一是黨建工作責任落實不到位。二是學習機制不健全。三是發言表態不充分。四是末位表態制度執行不嚴格。

整改情況：一是制定了2026年黨建工作計劃，明確目標、任務、措施、責任和時限。二是制定了呼中區自然資源局黨支部2026年度學習計劃、理論中心組學習制度、會前學法制度。三是提前將會議材料下發至參會人手中，認真研閱，會上主要負責人加強引導，規范2026年會議記錄，真實、完整反映發言內容。四是2026年“三重一大”會議中，嚴格執行末位表態制，討論充分，由專人負責監督執行與記錄，堅決杜絕首先定調現象。

整改進度：已完成。

3.工作作風不扎實。一是業務大講堂開展不及時。二是會議記錄真實性不足。

整改情況：一是嚴格按照2026年業務大講堂計劃表安排，截至目前共組織業務大講堂5次，由業務骨干講解業務知識，確保“業務大講堂”活動常態化、規范化開展。二是進一步強調會議記錄真實、準確的重要性。嚴格執行會議簽到制度，準確記錄實際到會、請假、缺席人員名單。

整改進度：已完成。

（四）巡察監督發現問題整改不力。主體責任抗的不牢。

整改情況：召開了專題會議研究部署整改工作，制定詳細方案，明確責任分工與時限。召開專題會議，對已完成的任務進行銷號，確保整改任務不折不扣落實到位。

整改進度：已完成。

三、集中整改期內基本完成的整改事項。

無基本完成的整改事項。

四、集中整改期內未完成的整改事項。

無未完成的整改事項。

五、對長期整改任務采取的重要舉措和取得的階段性成效。

針對巡察反饋的問題，我局堅持常態化推進長效治理。結合自然資源工作實際，召開專題會議，制定整改方案、整改臺賬、明確責任分工與時間節點，定期召開黨組會議推進整改工作，逐項梳理工作短板，補齊制度漏洞，進一步規范業務工作流程，定期組織干部職工開展自然資源政策法規和黨風廉政學習，持續提升干部履職能力和服務水平。堅持推動黨建工作與資源管理、執法監察、不動產登記等工作深度融合，逐步構建起規范化、長效化的自然資源管理工作體系。

六、下一步整改工作安排。

（一）持續深化思想淬煉，筑牢政治整改根基。始終把政治建設擺在首位堅持以黨的創新理論武裝頭腦，常態化開展紀律教育、警示教育，牢固樹立“整改永遠在路上”的理念，破除階段性整改思維，主動對標巡察工作新標準、新要求，常態化查擺思想短板、作風弱項，始終以嚴肅認真的政治態度抓實常態化整改工作。

（二）健全長效制度機制，鞏固整改工作成效。堅持舉一反三、標本兼治，針對巡察整改暴露的制度漏洞、管理薄弱環節，持續完善內部管理制度、履職監管機制和風險防控體系，補齊工作短板。建立常態化自查自糾、定期研判、跟蹤督辦工作機制，定期開展整改“回頭看”，逐項核查問題整改鞏固情況，嚴防各類問題反彈回潮，推動整改常態長效。

（三）堅持學改深度融合，賦能事業高質量發展。緊扣自然資源耕地保護、執法巡查、不動產登記等主責主業，把巡察整改成果深度融入日常履職全過程。壓緊壓實班子成員“一崗雙責”，切實把整改成效轉化為履職擔當、攻堅克難、服務發展的實際舉措，持續鍛造忠誠干凈擔當的干部隊伍，全力推動各項工作規范有序、提質增效。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：0457-3430723；電子郵箱hzqzrzyj2024@163.com。

中共呼中區自然資源局黨組

2026年7月8日

監制：孫劍波

三審：李振凱

二審：白 玉

一審：張 釗

供稿：呼中區自然資源局

歡迎大家踴躍投稿，我們的郵箱是：hzxcwx@163.com