北京凱諾律師事務所：法律不保護躺在權利上睡覺的人

　　在生活中，我們每個人都有針對侵害自己合法權益的行為啟動相應法律程序的權利，比如說村民與村民之間的土地權屬糾紛，村民與村委會之間的土地承包糾紛，村民與相關部門之間的土地糾紛，如土地因公共利益征收后，征收方給予的補償不合理，或者說是土地征收中，征收方沒有按照《土地管理法》《土地管理法實施條例》中的規定履行法律規定的法定程序，未保障被征收人知情權、參與權、選擇權、監督權等等。

　　不過，雖然法律賦予了我們針對侵害自己合法權益的行為提起法律程序的權利，但是這個權利并不是一直伴隨著相關問題而一直有的，也就是說，它是有一定的期限，如果過了這個期限，那么等于說是當事人喪失了這一權利。比如說，征收方在征地拆遷中沒有將土地征收預公告、補償安置方案等文件發布在征收范圍內，沒有告知被征收人具體的征收補償標準、征收范圍等事項，甚至在征收過程中，還強迫被征收人交出土地或房屋，那么被征收人想要就征收方的這些違法行為提起相應的法律程序，維護自己的權益時，就需要在法律規定的期限內起訴法律程序。

　　比如說針對相關部門的某一個違法行為申請行政復議時，在一般情況下，當事人則需要在知道或者是應當知道該行政行為發生之日起的六十日內提出行政復議申請，除非存在不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的，否則，當事人就必須要在六十日內申請行政復議，如果過了這六十天，那么就等于是當事人喪失了申請行政復議的權利，也等于是錯失了一次維護自己合法權益的機會。

　　對于相關部門在作出某一個行政行為時，沒有告知當事人申請行政復議的權利、行政復議機關和申請期限的，申請期限從當事人知道或者是應當知道申請行政復議的權利、行政復議機關和申請期限之日起計算，但是自知道或者應當知道行政行為內容之日起最長不能超過一年。

　　比如說，在征地拆遷中，相關部門針對未簽訂補償安置協議的被征收人作出了征收補償安置決定，但是這一份征收補償安置決定中并沒有明確申請行政復議的期限，也沒有明確具體的行政復議機關和權利，當事人在收到該文件之后，并不知道自己還有針對補償安置決定申請行政復議的權利的，那么這個申請行政復議的期限就從當事人以后知道自己還有申請行政復議之日起計算。但最長不能超過一年，因此當事人在收到征收方作出的相關法律文件，比如征收補償安置決定，責令限期拆除決定等文件時，一定要注意審查這些文件中是否有明確申請行政復議的期限，如果沒有，那就等于是相關部門并沒有告知當事人依法享有的相關救濟權。

　　對于針對相關部門侵害當事人合法權益的違法行為直接提起行政訴訟的，在一般情況下，當事人需要在知道或者是應當知道行政行為之日起的六個月內，向人民法院提起行政訴訟。當然了，除非有其他特殊的情況，否則，當事人就必須要在這六個月內啟動行政訴訟程序，如果沒有在這六個月內提起行政訴訟的，也就等于是當事人喪失了向人民法院提起行政訴訟的權利，甚至可以說是，當事人錯失了其維護自己合法權益的最后一道防線。

　　不過，因不可抗力或者其他不屬于其自身的原因耽誤起訴期限的，被耽誤的時間不計算在起訴期限內。對于不可抗力或其他不屬于其自身的原因耽誤起訴期限的情形，在今年最高人民法院發布的《最高人民法院關于適用行政訴訟起訴期限若干問題的解釋》第四條中也有具體明確：有下列情形之一的，屬于行政訴訟法第四十八條第一款規定的“其他不屬于其自身的原因耽誤起訴期限”，被耽誤的時間不計算在起訴期限內：

　　（一）行政機關承諾作出或者改變行政行為；

　　（二）因行政機關承諾作出或者改變行政行為而撤回行政復議申請；

　　（三）參與社會治安綜合治理中心、行政爭議協調化解中心等矛盾糾紛多元化解機制解決行政爭議；

　　（四）無訴訟行為能力人沒有法定代理人，或者法定代理人喪失訴訟行為能力或者代理權；

　　（五）其他不屬于公民、法人或者其他組織自身原因耽誤起訴期限的情形。

　　那也就是說，只要是因相關部門的原因，導致沒有在法律規定的期限內，針對相關部門的行為提起行政訴訟，那么被相關部門耽誤的這些時間就不能計算在起訴期限內，起訴期限需要重新計算。不過若是因當事人自己的原因導致起訴期限錯過的，則不能重新計算起訴期限。

　　對于相關部門在作出征收補償安置決定、責令交出土地決定等相關的法律文件時，沒有告知當事人行政訴訟救濟期限的，也沒有告知當事人有權針對這些文件提起行政訴訟的，那么一般情況下，這個起訴期限則需要在當事人日后知道具體的行政訴訟期限之日起開始計算。對于在相關的法律文件中已經明確告知當事人可以提起行政訴訟及提起行政訴訟的期限的，可當事人沒有在法律規定的期限內針對相關部門的行政行為提起行政訴訟的，這個后果則需要當事人自己承擔。

　　最高人民法院曾在相關的案例中指出，法律設定行政復議申請期限和行政訴訟起訴期限，目的都在于及時解決行政爭議，盡早穩定社會關系。行政爭議發生后，當事人應當在合理期限內通過行政復議或者行政訴訟的方式主張權利。法律不鼓勵當事人“躺在權利上睡覺”，也不支持當事人就同一事項反復爭訟。

　　凱諾律師最后想要告訴大家，在遇到土地征收糾紛時，一定要及時了解具體的救濟方式和救濟期限，一旦遇到相關部門侵害自己的合法權益，那么我們也能及時針對相關部門的違法行為向有關部門申請行政復議或者是提起行政訴訟，否則一旦錯過法律規定的救濟期限，即使當事人很在理，其合法權益最終也有可能得不到保障。因此，在遇到補償不合理、房屋被強制拆除等問題時，要盡快咨詢專業律師，對于有必要的，可以在法律規定的救濟期限內，讓專業律師指導自己，維護自己的合法權益。