江蘇半年財政收入近6000億，個稅暴漲17%，有點猛

江蘇上半年的財政賬本一出來，好幾個做投資、做外貿的朋友都在轉發。表面看是喜報，收入快摸到6000億了，全國老二穩穩的。

可把里頭幾個數字挨個翻了翻，越看越覺得不是那么回事。這份成績單藏著東西，有讓人踏實的，也有讓人捏把汗的。

今年這個數字的含金量，跟三五年前那種躺著數錢的味道，完全不是一碼事了。

江蘇上半年一般公共預算收入5941億元，同比增1.8%，進度過半。全國排名第二，前頭就是廣東。

1.8%這個增速，放在別的年份可能不夠看，可放在今年，多少省份還在負增長里掙扎，江蘇能守住正數，就已經算交了張不錯的卷子。頭條評論區一片＂蘇大強牛＂。

可翻賬本這事兒，光看封面不行，得往里翻。最扎眼的一欄是個人所得稅。上半年江蘇個稅收入317億，同比漲了17.4%。

什么概念？江蘇整體稅收增速才3.4%，增值稅5.8%，企業所得稅2.5%。個稅一個人跑得比其他稅種快五倍。

按老思路，個稅暴漲=大家工資漲了=好事。可我們身邊打工的朋友，沒一個說自己今年比去年多掙了錢。那這多出來的稅，是誰掏的腰包？

第一財經把這個事兒講得挺明白。個稅漲得猛，主要來自三塊。一塊是股權轉讓、股息紅利這些資本利得，股市里賺到錢的人交的。

一塊是有色金屬、金融行業的高薪人群，年終獎分紅都很可觀。還有一塊是網絡主播、高收入人群的補稅，加上稅務這兩年上了金稅四期，征管的網越織越密。

三塊加起來，就是那根17.4%的陡線。拆到這兒就清楚了。多出來的稅，跟每天擠地鐵的白領沒啥關系，跟剛畢業進廠的年輕人也沒關系。

真正把稅盤子做大的，一頭是資本市場上賺了錢的人，一頭是過去能鉆空子、現在鉆不動的人。

對我們普通打工人來講，其實算好消息。我們的稅本來一分沒少交，現在輪到高收入群體也得規規矩矩，公平感反而上來了。

再翻下一頁，畫風就變了。契稅同比降18%，土地增值稅降14.4%。這倆稅是干啥的？契稅，買房交的。

土地增值稅，開發商拿地賣房交的。兩個數字齊刷刷雙位數往下掉，等于告訴我們一件事：江蘇的房子，賣不動了。

蘇州、南京，這兩個曾經在炒房客眼里堪比黃金的城市，如今二手房掛牌量堆成山，新房去化周期拉得老長。土地財政這條以前走得順順當當的進水渠，正在慢慢淤住。

這不是江蘇一家的事，全國都在經歷。但江蘇格外扎眼，因為它以前的土地出讓金規模在全國排得靠前。

現在這條腿瘸了，另一條腿——稅收——就得多使勁。可稅收要漲，得靠企業賺錢、老百姓花錢、市場活絡。

市場要活絡，又得政府先掏錢去托一把。這個圈兒繞著繞著，就繞成了一個死結。江蘇的解法寫在賬本另一欄，兩個字：發債。

上半年江蘇發行地方政府債券約5360億元，規模位居全國省份第一。5360億是啥概念？

跟5941億的一般公共預算收入擺一起看，幾乎打平。江蘇這半年靠稅費收上來的錢，跟它這半年借的錢，差不多一樣多。

財政數字漂不漂亮是一回事，錢是從哪兒來的，是另一回事。

5360億里，新增債券1764億，再融資債券3596億。再融資債，通俗講就是發新債還老債。3596億里超過六成，是在填過去挖的坑。

發債這件事本身沒毛病。經濟承壓的時候，政府該出手就得出手，各國都這么干。江蘇、廣東、山東、浙江、四川全在發。

財政部年初就定了調子，用好用足專項債額度，穩增長、防風險。江蘇走得比較靠前，說明省里的判斷跟中央合拍。但賬要算明白。

漂亮的＂1.8%增長＂，是有代價的。這個代價，一部分變成了地方政府余額里那根越來越粗的債務柱子，一部分變成了未來幾年要還的利息。

財政收入漲1.8%，同期發債5360億，兩個數字必須擱一塊兒看，故事才完整。只盯前一個，會覺得江蘇穩如泰山。只盯后一個，會覺得江蘇壓力山大。

真實的情況是——江蘇又穩又有壓力。支出端一樣很誠實。上半年江蘇一般公共預算支出7248億，同比只漲0.1%。0.1%，幾乎就是原地踏步。

收入漲1.8%，支出漲0.1%，信號很明確：地方在勒緊褲腰帶過日子，能省的都在省。可有兩項支出沒壓，反而在漲——社會保障和就業支出漲了7.6%，衛生健康支出漲了5.1%，都遠遠高于平均增速。

社保和醫療為啥必須優先？因為經濟承壓的時候，失業救濟、醫保報銷、退休金按時發放，都是硬指標，絕對不能出岔子。江蘇60歲以上老年人口占比早已超過24%，是全國老齡化最深的省份之一。

醫保和養老金的盤子逐年在放大，這筆錢省誰的都不能省這塊。一邊是總盤子壓到0.1%，一邊是民生剛需必須給到7%以上，中間被擠壓的，是基建、是產業補貼、是行政開支。

基層公務員的日子，估計也不輕松。把這份賬本放到2026年這個大背景里看，更清楚一些。

今年年初中央經濟工作會議定的調子是＂穩中求進、以進促穩＂，反復強調防范化解地方政府債務風險。財政部這半年一直在推新一輪的債務置換。

江蘇5360億里的3596億再融資債，很大一部分就是配合化債政策做的動作。把利率高、期限短的隱性債，換成利率低、期限長的顯性債。

短期能緩解利息壓力，長期本金還是要一分分還。房地產這邊，新一輪政策落地已經大半年。

取消普通住宅和非普通住宅分類、下調二套首付、公積金放水，招招都在托底。可我們瞅江蘇契稅18%的降幅，就知道政策的傳導遠沒有想象中那么順。

市場信心的恢復，比數據的修復慢一大截。老百姓未必不想買房，是手里的錢得算計著花，是對未來收入的預期沒那么樂觀了。

這才是當下最真實的困境。江蘇都這樣，其他土地依賴度更高的省份，日子只會更緊。橫著比一比。

廣東上半年一般公共預算收入領先江蘇幾百億，可發債規模沒江蘇大。浙江、山東都在三千億量級發債。

江蘇的5360億站在頭名，一部分因為省內債務到期集中，一部分因為主動化債的力度大。

江蘇的產業底子太厚，制造業增加值全國前幾，規上工業企業數量全國前幾，長三角一體化的紅利還在釋放。短期賬面有壓力，長期基本盤沒動搖。

我們每個普通人都得從這份賬本里讀點東西出來。第一，靠土地漲價發財的年代真的翻篇了，指望房子再變回印鈔機，恐怕要落空。

第二，個稅征管往后只會越來越嚴，靠漏和藏避稅的路子基本封死了，規規矩矩報稅是每個高收入群體的必修課。第三，地方政府錢袋子緊了，跟財政關聯緊密的行業——比如基建、市政、部分事業單位——擴張速度會放緩，選工作、投項目都得掂量掂量。

蘇大強的賬本都是這么個打法，別的省份不見得能比它更從容。

過去那種＂收入蹭蹭漲、賣地填天坑、發債只是備胎＂的日子，是真的過去了。取而代之的，是一個每一分錢來路都要交代、每一分錢去處都要算明白的新階段。

對政府，這是轉型的陣痛。對企業，這是環境的重塑。對我們普通人，是要重新學會怎么規劃自己的錢和生活。

數字漂亮的表面下，是真金白銀的債務，是土地財政的謝幕，是征管加嚴之后錢包無處可躲的現實。這份賬本沒藏著掖著，它把好消息和壞消息都擺在桌上。