巴丹群島歸屬再引交鋒，菲方拉美國撐腰，學者一席話點破其致命傷

法理壓根站不住腳，妄圖拉美軍撐腰？菲律賓這套算盤卻是打空了。

2026年7月初，菲律賓前海軍準將、前國安委員會官員梅爾卡多，在當地智庫刊物上提議巴丹群島和臺灣搭建一套“平行備戰”體系，涵蓋應急通信、疏散預案、機場和港口防護、?？找惑w化監控等。

她還明確宣稱，依據《菲美加強防務合作協議》（EDCA），巴丹群島可以被納入這套戰略框架。

而最關鍵的一步，就是死死綁定美國。

梅爾卡多提議，在巴丹群島擴建軍用碼頭、遠程預警雷達、臨時停機坪，開放全部場地給美軍輪換駐扎，大批量存放導彈、無人機等軍備，把這片距離臺灣僅百來公里的群島，打造成美軍插在臺海前沿的橋頭堡。

這套方案本身就是菲方自知法理底氣全無，才想出的投機手段。

先說最核心的法理問題，菲律賓對巴丹群島的領土主張，從頭到尾全是單方面自說自話，半點兒國際法依據都沒有。

就在今年7月2日，中國社科院、暨南大學和南京大學剛聯合辦過一場海洋主權專題研討會，專門研究過巴丹群島的法律地位，與會學者看法完全一致：這地方歷來就是中國的領土，是臺灣島向海的自然延伸。

翻最早的殖民條約就知道，1898年美西《巴黎條約》白紙黑字劃定菲律賓領土最北界是北緯20度線，可巴丹群島全境都在北緯20°25′以北，壓根不在當年西班牙割讓給美國的地盤里。

后來的1900年《華盛頓補充條約》、1946年菲律賓獨立時簽的《馬尼拉條約》，也從來沒改過這條北界，更沒有任何條款把巴丹群島劃進菲律賓版圖。

菲律賓自己是到1961年才偷偷出臺領海基線法，硬把國界往北挪、把巴丹群島塞進去。

這種單方面篡改百年生效國際條約的做法，按《聯合國海洋法公約》和《維也納條約法公約》，在國際法上完全無效。

再往前挖歷史，早在元代，航海古籍《順風相送》就把巴丹群島記為"三嶼"，明清時期明確將其歸入臺灣府管轄，屬于中國沿海疆域體系的一部分。

島上多次出土明代青花瓷、清代銅錢，足以證明千年來我國漁民常年在此停靠避風、捕魚、短期定居。

從地理板塊來看，巴丹群島是臺灣島弧向南自然延伸形成，最北端雅米島離臺灣蘭嶼不足百公里，距離菲律賓呂宋本土卻足足 350 多公里。

而且島上原住民的語言、生活習俗也和臺灣達悟族群高度同源，和菲律賓本土部族差異巨大，天然屬于臺灣近海海域范疇。

二戰結束后，《開羅宣言》《波茨坦公告》明確要求日本歸還所有竊取的中國領土，巴丹群島自然隨同臺灣一并歸還中國。

菲律賓高層心里門兒清，自己手里沒有任何能拿得出手的法理依據，所以才急著拉美國當 “擋箭牌”。

既然紙面證據贏不了，那就靠美軍駐軍制造長期管控的假象，企圖慢慢模糊領土歸屬爭議。

但大陸學者當場指出了最要命的短板：美軍在菲律賓那點兵力，根本撐不起一場大規模沖突。

像遠程火箭炮、瀕海作戰分隊這些重裝備，全是短期輪換過來演訓的，任務一完就撤回到關島或日本本土，壓根不會長期待在偏遠的巴丹群島。

除此之外，資金也不夠，美國只批了1.25億美元給菲律賓基地做基礎翻新，這點錢修修跑道、蓋蓋營房還行，根本建不了什么永久性的防空、反艦工事。

一旦海域爆發高強度摩擦，美軍遠距離補給線漫長，孤零零的巴丹群島毫無后方支撐，少量輪換兵力根本扛不住持續海空壓力。

說得直白一點，美國愿意在和平時期借著軍演搞偵察、刷存在感，但絕對不會為一片法理存疑的小島，主動卷進大規模海上沖突。

況且，美國于這一非首要關鍵點位，即便加速投入，也難以和解放軍相比。

菲律賓一門心思抱緊美軍大腿求自保，到頭來大概率只會獨自承擔全部沖突代價。

不光美軍兵力撐不住，菲律賓國內民眾也壓根不買賬。

2026年4月，美菲“肩并肩”聯合軍演開幕當日，馬尼拉及呂宋北部千余民眾走上街頭游行，振臂高呼，強烈要求廢除EDCA防務協議，將美軍驅逐出境。

大量老百姓清楚，美軍基地只會把本國拖進大國博弈的漩渦，安穩日子都會被打亂。

領土主權不存在模糊協商的空間，菲律賓放著法理正道不走，一門心思依附美國在周邊玩火，短期或許能營造強硬對外的虛假形象，長期只會加劇整個臺海、南海的緊張氛圍，最終自食惡果。