菲律賓副總統莎拉·杜特爾特彈劾案持續審理之際,外界關注如果最高法院未來下令暫停庭審,參議院彈劾法庭是否會遵從。對此,彈劾法庭發言人雷金納德·通戈爾表示,參議院作為憲法賦予權力的機關,擁有自主決定如何回應相關司法命令的權限,但歷來都會尊重政府三權之間的權力平衡,避免引發憲政危機。
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通戈爾在記者會上表示,參議院作為與最高法院同屬憲法規定的平等機關,依法享有完整職權,因此相關決定屬于參議院的“完整憲法權限”范圍。
不過,他強調,從菲律賓過去的憲政實踐來看,參議院始終尊重行政、立法及司法三大機關之間的權力制衡原則,只要不會妨礙自身依法履行憲法賦予的職責,一般都會尊重其他機關依法作出的決定。
他說,菲律賓一直努力避免發生憲政危機,過去三大憲法機關之間始終維持相互尊重,從未發展到嚴重破壞權力分立原則的局面。
目前,莎拉已向最高法院提出緊急申請,要求暫停參議院彈劾審判,并質疑由參議員弗朗西斯·埃斯庫德羅擔任彈劾法庭主持人的合法性。
莎拉與律師伊斯拉埃利托·托雷翁等人在提交的動議中指出,只有由合法產生且不存在重大憲法爭議的主持人主持庭審,彈劾程序才具備充分法律效力,因此希望最高法院介入處理。
針對未來是否可能出現參議院拒絕執行最高法院命令的情況,通戈爾表示,目前討論仍言之過早。
他說,每宗案件都有不同背景,現在無法預測參議員法官屆時會采取何種行動,一切仍需等待最高法院真正作出裁定后,再由彈劾法庭依法處理。
他表示:“等事情真正發生時,我們再面對它。”通戈爾同時提到,菲律賓過去曾出現類似情況。
2012年,已故前首席大法官雷納托·科羅納遭彈劾期間,最高法院曾發布臨時限制令,禁止參議院要求菲律賓儲蓄銀行公開科羅納的外幣賬戶資料。
當時,參議院經過表決后,以13票贊成、10票反對決定尊重最高法院的限制令,不強制公開有關外幣賬戶資料,但彈劾審判其余程序則繼續進行,并未因此全面中止。
這一案例也被視為菲律賓三權機關之間維持憲法平衡的重要先例。
截至目前,最高法院尚未就莎拉提出的申請簽發臨時限制令或維持現狀令,因此參議院已確認彈劾審判將繼續按計劃推進。隨著案件進入舉證階段,控辯雙方未來數月仍將圍繞涉嫌威脅總統、濫用機密資金、財產來源不明及貪污受賄等多項指控展開激烈攻防。
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