2026年7月6日下午兩點,菲律賓馬尼拉參議院大樓外,超過6000名全副武裝的警察把周邊街道圍了個水泄不通。
警戒線里頭,24名參議員中有21人身穿法袍落座,21名檢察官和16名辯方律師嚴陣以待。警戒線外頭,支持和反對副總統薩拉·杜特爾特的兩撥人隔著護欄對吼,嗓門一個比一個大。
這場面,菲律賓歷史上頭一回,有在任副總統被推上彈劾席。
可誰也沒想到,開庭第一天,辯方律師撂出的一句話,直接讓全場變了臉色。
彈劾案的核心指控之一,是薩拉涉嫌濫用機密資金。檢方咬死一條:副總統辦公室和教育部在她任內花了大約6.125億比索的機密資金,折合人民幣7600萬上下。
錢花得太快,審計署2023年就披露過,副總統辦公室1.25億比索的機密資金在短短11天內就花完了。檢方的邏輯很簡單:你花了錢,你濫用了公款,你就該被彈劾。
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可辯方首席律師希拉·西森一開口,直接把矛頭調了個個兒。
西森在長達16分鐘的開場陳述里,把審批流程掰開揉碎講了一遍。
西森的話說得很直:錢是馬科斯批的,程序是馬科斯走的,款是馬科斯放的。總統親自點頭放的錢,現在轉過頭來指控副總統“濫用”這筆錢,這道理能說通嗎?
全場鴉雀無聲。
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這還沒完。西森緊接著又甩出第二張牌:眾議院這輪彈劾本身就有問題。2025年,眾議院就用差不多的理由彈劾過薩拉一回,結果被菲律賓最高法院直接判了“嚴重濫用自由裁量權”,彈劾程序作廢。
憲法規定同一官員一年內不能被彈劾兩次,2025年2月那輪已經走廢了,2026年5月這第二輪剛過禁期三個月就又遞上來了。
更關鍵的是,眾議院在把案子移交參議院之前,自己先搞了個“小型審判”堆材料造敘事,可彈劾審判的權限只在參議院,眾議院這是越界了。
西森在法庭上當場拆了檢方的第7、9、21條規則,放出話來說:檢方要是拿不出硬貨,薩拉就該無罪。
一個被總統親自批準花錢的人,現在被總統派系的眾議院彈劾,理由是她花了那筆錢。這個邏輯,怎么看都有點擰巴。
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把這事放回2022年到2026年這條時間線上看,味道就更清楚了。
2022年菲律賓大選,馬科斯和薩拉組成了競選搭檔。一個代表呂宋島的政治世家,一個代表棉蘭老島的政治勢力,兩人聯手拿下了壓倒性的勝利。
外界一度管這叫“強強聯合”,覺得菲律賓政壇要出一對新權力組合了。
可這段“政治聯姻”沒撐多久。兩人在施政理念上的分歧越來越大,聯盟走著走著就散了。薩拉辭去了教育部長職務,兩大家族的矛盾從幕后搬到了臺前。
2024年11月是個轉折點。薩拉在一次深夜記者會上放出一句話,說她已經安排了殺手,如果自己遭遇不測,就去殺掉馬科斯夫婦和時任眾議長馬丁·羅慕爾德茲。
這段話后來被錄了視頻,在彈劾審判第二天當庭播放。“暗殺威脅”這四個字,從此寫進了彈劾指控書里。
進入2025年,清算開始了。薩拉的父親、前總統杜特爾特被移送國際刑事法院接受審判。
眾議院215票通過首輪彈劾,連馬科斯的兒子桑德羅·馬科斯和眾議長羅慕爾德茲都簽了字。結果最高法院一紙裁決,彈劾程序違憲,終止。
到了2026年,第二輪來了。2月,薩拉宣布參加2028年總統選舉。5月11日,眾議院257票通過彈劾案,近八成眾議員投了贊成票。7月6日,參議院正式開庭。
前后四年時間,競選搭檔變成了對簿公堂的原告和被告。
薩拉面臨的彈劾指控一共四項:機密資金違規、巨額財產來源不明、教育部貪污與賄賂、威脅暗殺總統馬科斯及其家人。每一條單拎出來都夠她喝一壺的。
根據菲律賓憲法,彈劾定罪需要24名參議員中至少三分之二投贊成票,也就是16票。可開庭當天,薩拉的票倉先出了問題。
參議員馬科萊塔在開庭前幾個小時被反貪法庭逮捕了,罪名是涉嫌貪污腐敗。
此前,參議員埃斯特拉達已經因貪腐案被拘押,另一名參議員德拉羅薩因為國際刑事法院的逮捕令正在躲藏。短短一個月內,薩拉在參議院里的盟友折了三個。
檢方一看這情況,馬上提出“鑒于超出參議院管轄能力的參議員人數增多,可考慮降低定罪門檻”。意思是人不夠沒關系,票數門檻也可以商量著降一降。
審判長埃斯庫德羅當場駁回了這個說法。他的裁定很明確:憲法規定三分之二,那就必須是全體24名參議員的三分之二,不管有多少人缺席、多少人被關、多少人在逃,16票就是16票,一分不能少。
這個裁定被普遍認為對薩拉有利。在參議院勢均力敵的情況下,任何議員的缺席都等于幫了薩拉的忙,因為控方要湊夠16票就更難了。
薩拉本人沒有出席7月6日的首日庭審。辯方發言人解釋說,她正在籌備應對超強臺風“巴維”的防災工作。
一個被彈劾的副總統選擇去忙臺風防災,而不是坐在法庭上為自己辯護,這個姿態本身就耐人尋味。
不過到了7月7日,彈劾審判第二天,薩拉出人意料地現身參議院大樓。她沒有走進庭審現場,只是跟法律團隊見了面。
在進入大樓之前,她對記者說了一句話:“在這場血戰與重擊之中,我將遍體鱗傷,但絕不屈服。”
她還補了一句,說這場彈劾程序就是一場政治攻擊。
就在薩拉說這話的當口,彈劾法庭上正在播放她2024年11月那段“死亡威脅”的視頻。視頻里的她和鏡頭前的她,隔著一道墻,一個是檢方手里的證據,一個是還在硬撐的副總統。
這場彈劾審判一共安排了92個審理日,預計要持續七到八個月。未來大半年時間里,這出戲還會繼續演下去。
薩拉能不能保住副總統的位置,能不能保住2028年競選總統的資格,全看參議院那16張票最終落在誰手里。
不過有一點已經板上釘釘了:菲律賓這兩大家族的梁子,算是結死了。
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