說出來你可能不信,南美有個國家敢公開跟中國叫板,一邊盯著我們14億人的大市場狂咽口水,一邊還敢公然踩我們的紅線,玩兩頭下注的把戲。這個國家就是巴拉圭,也是整個南美洲唯一還跟臺灣保持所謂“外交關系”的國家。
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它今年的操作,真的刷新了很多人對奇葩外交的認知。五月份巴拉圭總統培尼亞親自帶著商界代表團竄去臺灣,還跟賴清德見了面,簽了好幾份所謂的“合作協議”。當時我們就把話擺得明明白白,奉勸巴拉圭早點站到歷史正確的一邊,承認一個中國原則,和臺灣當局斷了不該有的聯系。
結果人家好像直接把我們的話當耳旁風,壓根沒聽進去。沒過多久六月底,南方共同市場峰會在巴拉圭首都亞松森開,巴拉圭外長直接在會上公開放話。說巴拉圭不拒絕和中國做貿易,但是有個前提,不能要求巴拉圭斷掉和臺灣的所謂“外交關系”。
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這話一說出來,明眼人都能看穿巴拉圭打的小算盤。說白了就是既想賺中國大陸的錢,又舍不得放下臺灣給的那點好處。天底下哪有這么好的事,跟一個國家發展關系,總得先尊重人家的主權和領土完整吧。
一個中國原則是國際社會都認可的規矩,全世界183個國家都照著這個規矩跟中國建交。巴拉圭想搞特殊,根本站不住腳。算起來巴拉圭和臺灣的所謂“邦交”,到今年正好六十八年。早在1957年,當時的巴拉圭獨裁政權就跟蔣介石集團勾搭上了,冷戰的時候靠著意識形態選邊站,這層關系就拖到了現在。
這么多年過去,世界格局早就變了天。當年跟臺灣保持所謂“邦交”的國家,一個接一個跟中國建交,就巴拉圭還抱著老黃歷不放。可現實的經濟騙不了人,別看巴拉圭跟臺灣維持著所謂官方關系,真正撐著巴拉圭民生和經濟的,恰恰是中國大陸的市場。
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按照中國海關的統計,二零二五年中國和巴拉圭的貿易總額超過三十二億美元。其中中國出口三十一億多,巴拉圭對中國出口還不到五千萬。中國早就成了巴拉圭最大的商品供應國,老百姓日常用的輕工產品、工廠用的機械設備,很多都是從中國進口的。
巴拉圭自己的主打出口產品是大豆和牛肉,這些農產品最需要的就是大規模穩定市場。隔壁巴西、阿根廷早就打通了中國市場的綠色通道,產品直接就能進中國海關。巴拉圭因為沒跟中國建交,連最基本的動植物檢疫協議都簽不了。
自家的大豆、牛肉只能繞道烏拉圭轉口,中間被層層加價,到頭來受苦賺不到錢的還是本國的農民。也正因為這樣,巴拉當地民間的呼聲更高,有民調顯示,近九成巴拉圭民眾都認為跟中國建交對國家發展很重要。議會里也有不少議員反復提議,要求政府認真討論跟中國建交的事。按說民心所向大勢所趨,巴拉圭政府順著民意調整政策才是正常操作。
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圭國內要求跟中國建交的聲音從來沒斷過。二零二三年大選的時候,好幾位總統候選人都公開表態,當選后要跟中國建交可現任政府偏不這么干,反而走起了鋼絲玩平衡。一邊繼續跟臺灣當局勾連,總統親自竄臺撐場面,生怕斷了臺灣那邊的金元援助。另一邊又時不時放出想跟中國大陸做生意的風聲,試探中方的底線,就盼著不用付出代價就能擠進中國市場。
,打開中國市場賣自家的農產品。這種操作看著精明,其實糊涂到家了。臺灣問題是中國的核心利益,沒有任何商量和妥協的空間。想跟中國發展正常關系,承認一個中國原則就是前提,這個門檻全世界統一,沒有哪個國家能例外。巴拉圭以為自己能左右逢源,實際上在兩邊搖擺,到最后哪邊的好處都撈不實在。
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這些年臺灣的所謂“邦交國”越來越少,就是最現實的證明。誰都看得清,跟中國建交才是符合本國長遠利益的選擇。臺灣那點援助撐不起一個國家的發展,真正能帶動經濟、改善民生的,是跟中國大陸的正常貿易往來,是十四億多人的超大規模市場。
巴拉圭不是沒算過這筆賬,維持跟臺灣的所謂“邦交”,每年都要付出實實在在的經濟代價。農產品出口繞路增加成本,吸引外資受限制,連參與區域經濟合作都受影響。有研究算過,就因為抱著這層關系不放,巴拉圭每年相當于損失掉百分之一的GDP。
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就算賬算得再明白,巴拉圭現任政府還是抱著僥幸心理。說到底還是短視,只看眼前臺灣給的那點好處,不敢下決心做長遠的正確選擇。再加上美國在背后的影響,拉美國家的外交政策多多少少要看美國臉色,巴拉圭也不例外。
美國不愿意看到中國在拉美影響力擴大,自然也不希望巴拉圭跟中國建交。可時代不一樣了,拉美國家越來越清楚,跟中國合作能帶來實實在在的好處。這些年巴西、阿根廷、智利這些南美大國,跟中國的經貿合作越做越深,基建、能源、農業各個領域都有實打實的成果。
巴拉圭守著舊觀念不放,等于主動把自己排除在區域合作的紅利之外。至于臺灣那邊,民進黨當局靠花錢買“邦交”撐場面,本身就走不遠。錢花出去了,面子有了,可真正的外交格局一點沒變,全世界都知道臺灣是中國的一部分,靠錢維持的所謂“邦交”,根本經不起時間考驗。
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巴拉圭現在的處境,就是自相矛盾。國內民眾和商界盼著跟中國建交賺錢,政府卻在外交上反復橫跳。既不想放棄臺灣的短期援助,又眼紅中國大陸的市場紅利,總想魚和熊掌兼得。可主權問題從來沒有討價還價的余地,一個中國原則更是碰不得的紅線。
中方的態度一直很明確,也很有耐心。我們始終歡迎巴拉圭早日站到歷史正確的一邊,在一個中國原則基礎上建立外交關系,開展正常的各領域合作。這條路怎么走,最終還是要巴拉圭自己選。
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六十八年的所謂“邦交”,放在歷史長河里不算長,但也足夠看清人心向背。如果巴拉圭真把本國人民的利益放在心上,就該明白順應時代潮流才是對國民負責。繼續搞兩頭下注的投機外交,最后只會落得兩頭落空的下場。
參考資料:環球時報 《巴拉圭堅持涉臺錯誤立場試圖兩頭牟利》
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