美論壇：若中國不低頭，美國是否該繼續加關稅，直到中國屈服為止

最近逛美國的論壇，居然看到有人扯什么，只要中國不服軟，美國就一直加關稅，加到中國舉白旗投降才行。這話聽著挺囂張，可真把這一年多發生的事兒捋一遍，你就會發現，這個所謂逼降中國的劇本，從根上就演不下去，反而把美國自己架在火上烤了。

從2025年2月特朗普簽了第14195號行政命令開始，美國先是拿芬太尼當借口加了10%的關稅，4月又扯什么對等關稅接著來。鬧到最兇的時候，中國對美所有出口商品的反制稅率已經升到125%。結果呢？中國半分讓步都沒有，反而是美國急著坐到談判桌上來。

真正把美國極限施壓這出戲攪黃的，還是美國自己家的司法系統。2026年2月20號，美國最高法院直接裁定，之前依據IEEPA加的關稅不合憲法，白宮沒辦法只能在2月24號停征，轉頭拿《1974年貿易法》的122條款當補丁，收10%的全球附加費過渡。結果這補丁也就撐了不到三個月，5月14號美國國際貿易法院又判，122條款下收的關稅也違法。

沒了合法加稅的依據，美國又掏出301調查當新工具。先是3月11號，美國貿易代表辦公室對著結構性產能過剩發起調查，中、歐、韓、越、日都沒落下，公開聽證會定在4月28號，轉天3月12號又給60個國家扣上強迫勞動的帽子，發起新一輪301調查。說白了就是換個馬甲繼續搞事情，什么關稅萬能論的底褲，這下全露出來了。

2026年5月特朗普訪華，兩國元首談完之后，經貿團隊直接定了新的規矩，那就是不管美國拿什么借口加關稅或者換關稅，都不能突破2025年10月吉隆坡磋商定好的線。沒過幾天，商務部發言人何亞東就確認了，雙方原則上同意在貿易理事會框架下，討論同等規模產品的對等降稅安排，雙方規模各在300億美元甚至更多。

可美國這邊小動作就沒停過。6月2號，美國貿易代表辦公室就提議，借著強迫勞動的301調查結果，再給中國加12.5%的新關稅，另一項針對產能過剩的調查也還在推進，隨時都能拿出來當施壓的籌碼。6月23號，美國海關又發了兩條擬議規則，想用《1930年關稅法》的授權代替之前的IEEPA，給長期暫停小額豁免找新的法律依據。說白了白宮不是不想再加關稅，是被自己的法院和現實情況按住了手動不了。

要說這場關稅戰最后誰來掏錢埋單，這里面的門道可太有意思了。主要貿易伙伴里，中國面臨的有效關稅稅率確實最高，達到24%，可對比前幾個月已經明顯降了不少。特朗普這一波加關稅，是1993年以來美國規模最大的加稅，2026年平均每個美國家庭，要因為這事多掏1500美元的稅負。

從2025年1月到2026年4月，關稅給美國帶來了差不多2539億美元的海關收入，可這筆錢說白了，就是從美國進口商和消費者口袋里直接掏走的。更尷尬的是，最高法院二月宣布IEEPA關稅違憲之后，四月美國的有效關稅稅率已經回落到7%，現在退稅訴訟堆得像山一樣，白宮一邊要應付一堆官司，一邊還要挖空心思繞開司法約束，早就累得喘不過氣了。

再看中國這邊應對，從頭到尾節奏都沒亂過。稀土、鍺、鎵、銻這些關鍵礦產的出口管制體系，2025年就已經建好了，不可靠實體清單、涉臺軍售企業制裁清單、反外國制裁法配套細則，全都實打實落地了。2025年11月，作為吉隆坡安排的一部分，中方暫停實施24%的對美加征關稅稅率一年，保留10%的稅率，主動權完完全全握在自己手里。

涉及臺灣地區、涉港涉疆這些核心議題，中方劃的紅線從來沒有松動過。任何想把核心利益綁進貿易談判的算盤，從一開始就打不響。中國海關總署的數據擺在這里，2025年到2026年上半年，中國對東盟、中東、拉美的出口占比一直在漲，對美依賴度穩步下降，這就是產業鏈自主的硬底氣。

要說說2026年下半年的走勢，有幾個變量繞不開。7月24號是122條款10%全球關稅的到期日，如果美國貿易代表辦公室在此之前沒能把新的301稅率銜接上，美國對華的總體稅率還會出現新的變動。吉隆坡聯合安排到2026年11月10號到期，雙方能不能順利延期，直接決定了四季度中美經貿的大環境。

現在華盛頓內部也鬧分裂，財政部想穩住金融市場和農民的選票，商務部和貿易代表辦公室卻想著繼續拿調查工具敲打中國。這么來回拉扯之下，加到中國屈服的口號在論壇上喊得震天響，放到決策層那里，越來越沒人當回事了。

回頭再看美國論壇上那個話題，把關稅當成降維打擊神器的想法，本質上還是停留在上世紀冷戰那套老掉牙的貿易觀里?，F在中美經貿的現實早就不是誰能單方面壓服誰的時代了，2025年中國國內生產總值已突破134萬億元人民幣，制造業增加值連續15年穩居世界第一，稀土冶煉分離產能占全球九成以上。

這些硬指標就擺在這，任何單方面施壓，美國都要付出對等的代價。華盛頓真正該想明白的，不是中國還能扛幾輪，是美國自己還能扛幾輪。合作就是共贏，對抗就是雙輸，這話不是中方隨便說說的，這是一年半來明明白白算出來的賬。所謂逼中國低頭的算盤，2025年沒打贏，2026年更不可能贏。

參考資料：環球時報 《中美經貿博弈中關稅施壓的真相》