北約峰會倒計時，32國協(xié)調(diào)對華立場，文件更換表述，呂特加緊布局

再過幾天北約就要在土耳其安卡拉開峰會了，秘書長呂特這段時間忙得腳不沾地，滿世界飛著拉人攢局，哄完美國又游說盟友，就為了把32個成員國的對華立場擰成一股繩。可外界都在猜，他這局真能擺得順嗎？內(nèi)部各懷鬼胎，連東道主都提前拆臺，這出戲到底能唱出啥花樣。

北約這些年對中國的表述，調(diào)子漲得比坐火箭還快。2019年倫敦峰會第一次在正式文件提中國，措辭還客客氣氣，2022年馬德里峰會直接扣了頂“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”的帽子，還把四個亞太國家請進了會場。2024年華盛頓峰會更激進，直接說中國是俄羅斯對烏戰(zhàn)爭的“決定性助力者”，五年時間跳級都沒這么快。

這次呂特直接把中國和俄羅斯、朝鮮、伊朗打包成“共同對手”。四個國家分處亞歐不同板塊，發(fā)展路徑不同，外交訴求也不搭邊，彼此連正式軍事同盟都沒有。硬捆在一塊兒，說白了就是撿冷戰(zhàn)的老路子，找個外部靶子才能撐住內(nèi)部團結(jié)。

這回峰會呂特還拉了10個非成員國進來，湊出42國的大陣容，明眼人都知道針對誰。這10個里頭有日本韓國澳大利亞新西蘭還有烏克蘭，身份是北約合作伙伴，不算正式成員，不用扛軍費義務，也享受不到集體防御的保護。但外交場的規(guī)則就是這樣，能坐上哪張桌子，本身就是遞出去的信號。

一個扎根歐洲的防務組織，硬生生把亞太國家拉進圍堵中國的棋局，這手伸得確實夠長。玩的就是“核心加外圍”的雙層架構，32個正式成員打底，外圍再拉一波幫手壯聲勢。這套操作擺得明明白白，就是想給中國添堵。

現(xiàn)在擺在呂特面前頭一個過不去的坎，其實是掏錢的事。去年海牙峰會北約說好，2035年前各國國防開支要提到GDP的5%，這次安卡拉峰會頭號議題就是催大家落實這個目標。西班牙頭一個跳出來說不，稱自己最多只能到2.1%，意大利國防部長直接說目標不現(xiàn)實，斯洛伐克總理也放話，峰會決議不會讓自己國家掏錢參與對烏軍援。

就連美國大西洋理事會的學者都實誠，說目標定得漂亮，落地真的很難。美國一個勁壓歐洲掏錢，自己反而在琢磨從歐洲撤軍。之前《華爾街日報》就曝料，美國防部長本來打算宣布進一步裁減駐歐美軍，結(jié)果方案被白宮否了，最后只說先做個六個月評估再說。

原先《紐約時報》也透了美軍的盤算，駐歐的F-16和F-15E要從150架減到100架，偵察機從26架減到15架，8架加油機全部撤回美國。現(xiàn)在這些計劃到底能不能成，誰都說不準。特朗普說話向來不繞彎，之前直接在社交媒體發(fā)文，說美國跟北約的關系太荒謬，根本不對等。

他還當面跟呂特說，要不是這次峰會在土耳其由埃爾多安主辦，他本來根本不會去。美國媒體分析，特朗普就是想把北約從基于價值觀的軍事同盟，變成美國的提款機。美國常駐北約代表說得更直白，過去一年盟友承諾額外掏的將近1200億美元防務開支，一半都用來買美國武器了。

北京外國語大學的專家分析得透，美國要歐洲多掏錢、聽招呼，歐洲要自己說了算、錢花在自己身上，兩邊本來就湊不到一塊兒去。這事還沒完，東道主土耳其直接提前扔了顆炸雷，把呂特整得措手不及。

峰會開幕前幾天，土耳其外長接受采訪公開說，中國是不可阻擋的超級力量，全球必須正視這一新的現(xiàn)實，還要照著這個現(xiàn)實構建新的國際關系。這話從北約核心成員國外長嘴里說出來，分量可不是一般的重。等于直接當著全世界的面，跟北約目前的對華調(diào)子唱反調(diào)。

土耳其這么做也都是為了自己的利益，之前買了俄制防空導彈，被踢出F-35項目，還背了一身制裁。土耳其國內(nèi)的民調(diào)也顯示，多數(shù)受訪者都不覺得當北約成員國有啥好處。峰會前夕，安卡拉和伊斯坦布爾的街頭還鬧出了不小的反北約示威，東道主從上到下都不站呂特，這所謂的“北約團結(jié)”還能剩多少，大家心里都有數(shù)。

呂特比誰都清楚北約內(nèi)部有多散，特意抽時間飛了一趟白宮，就為了哄住特朗普。據(jù)英國媒體報道，呂特特意給特朗普帶了數(shù)據(jù)，說歐洲多國和加拿大從美國買軍火的總額有3000億美元，能給美國軍工業(yè)撐起近19.5萬個工作崗位。呂特說這就是向美國民眾和總統(tǒng)展示，歐洲已經(jīng)在加緊行動了。

之前還有過一個出圈的名場面，2025年海牙峰會上，特朗普聊到伊以沖突，說他們拼命打架就像兩個孩子，呂特當場接了一句，說有時候爸爸不得不用強硬的語言讓他們停下來。這話一出當時全場都愣了，白宮轉(zhuǎn)頭就把這段剪出來發(fā)社交平臺，配文“爸爸回家了”。

歐洲媒體都忍不住吐槽，說現(xiàn)在北約領導人的外交都變成了卑躬屈膝的藝術。可就算呂特放低姿態(tài)到這份上，這趟白宮之行也沒拿到啥滿意結(jié)果，新華社都報了，收效甚微。

多數(shù)歐洲國家跟中國本來就有深度的經(jīng)貿(mào)往來，雙邊貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)鏈合作、國內(nèi)就業(yè)崗位都拴在一塊兒。沒有哪個歐洲國家會為了北約的政治秀，主動砸了自己的飯碗。北約現(xiàn)在的精力還全釘在歐洲，俄烏沖突、能源安全、對烏軍援，哪一件不是讓各國頭疼的大事。

呂特自己四月份還說過，不建議北約往印太擴張，他認可的是跟日韓澳新保持密切合作，真要把整個北約拉到亞太跟中國硬碰硬，呂特自己心里都沒譜。現(xiàn)在外界都盯著這次峰會的最終公報，就看對華措辭會不會繼續(xù)往上加碼。

北約對華措辭的升級，更多還是停留在文件和輿論層面，玩的都是嘴炮功夫。32個成員國各算各的賬，各打各的小算盤，想真的擰成一股繩圍堵中國，真沒那么容易。

參考資料：新華社 北約秘書長呂特訪美新聞