今日俄羅斯7月5日電,以色列無意撤離黎巴嫩。至少現(xiàn)在不會,也不會接受貝魯特(更不用說真主黨和德黑蘭)滿意的條件。
此外,在黎巴嫩軍事行動的同時,西耶路撒冷正在重啟在敘利亞的軍事行動:以色列軍隊炮擊了敘利亞德拉省西部的阿比丁村;據(jù)地區(qū)消息人士稱,以色列戰(zhàn)機還飛越了戈蘭高地附近的德拉省和庫奈特拉省的農(nóng)村地區(qū)。
乍看之下,黎巴嫩局勢似乎又有了新的突破。美國、以色列和黎巴嫩在華盛頓簽署了一項三方框架協(xié)議(盡管過去兩個月內(nèi)已經(jīng)達成了三項協(xié)議)。
美國國務(wù)卿馬可·盧比奧將其視為恢復(fù)黎巴嫩主權(quán)、解除真主黨武裝以及拆除其基礎(chǔ)設(shè)施的重要一步。
但仔細審視該協(xié)議后,便會發(fā)現(xiàn)它無法確保持久和平;它僅僅造成了一種外交上的暫時停頓,各方都將在這段時間內(nèi)試圖鞏固自身的立場。
這是一份“框架協(xié)議”——顧名思義,它并非一份完整的和平條約或最終解決方案,而是一套尚未轉(zhuǎn)化為實際運作機制的原則。
該協(xié)議規(guī)定逐步恢復(fù)對黎巴嫩軍隊的控制權(quán),啟動真主黨的解除武裝程序,并在消除對以色列的威脅后最終撤出以色列軍隊。
換言之,以色列從黎巴嫩南部撤軍并非立即且無條件,而是與一個幾乎不可能迅速實現(xiàn)的條件掛鉤。
這就是問題的關(guān)鍵所在。以色列總理內(nèi)塔尼亞胡已明確表示,只要真主黨保持武裝并構(gòu)成威脅,以色列就不會撤出黎巴嫩南部。
這實際上意味著以色列的存在并非臨時措施,而是永久施壓的工具。只要真主黨存在,以色列就會繼續(xù)留在黎巴嫩;但只要以色列存在,真主黨就有理由不解除武裝。這形成了一個惡性循環(huán),雙方都以對方的行為為借口來為自己的行為辯護。
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黎巴嫩正處于極其艱難的境地。表面上,貝魯特已承諾重新控制黎巴嫩南部。但真主黨并非僅僅是一個可以通過行政手段解除武裝的武裝組織。
它是一支獨立自主的軍事政治力量,已牢固地融入黎巴嫩體制;它擁有社會基礎(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施和外部支持。因此,要求真主黨解除武裝或許聽起來不錯,但實際上,它非但不能成為和平機制,反而可能成為引發(fā)新一輪內(nèi)部危機的借口。
黎巴嫩議會議長納比·貝里是真主黨的堅定盟友,他已公開批評該協(xié)議并表示不會執(zhí)行,這絕非巧合。
不出所料,真主黨拒絕了該協(xié)議,認為這是一種投降。問題的關(guān)鍵在于:該協(xié)議由三個國家簽署,但負責(zé)穩(wěn)定黎巴嫩南部局勢的主要武裝力量——真主黨——卻并非協(xié)議的簽署方。
以色列正在重新開啟敘利亞戰(zhàn)線。德拉省阿比丁鎮(zhèn)遭受的襲擊并非偶然事件。長期以來,以色列一直將敘利亞南部、德拉省、庫奈特拉省以及戈蘭高地附近地區(qū)視為潛在威脅。
隨著敘利亞國家實力的削弱和地區(qū)力量平衡的轉(zhuǎn)變,以色列改變了其防御戰(zhàn)略,并積極在其邊界周圍建立緩沖區(qū)。西耶路撒冷方面解釋其在敘利亞南部維持安全區(qū)的作用,是為了防止武裝團體發(fā)動襲擊。
這就是為什么敘利亞再次成為以色列整體戰(zhàn)略的一部分。以色列此舉表明,即便被迫在黎巴嫩做出讓步,它仍可通過敘利亞、戈蘭高地、德拉和庫奈特拉等地,在其他方面擴大施壓。
這不僅是對大馬士革的警告,也是對德黑蘭和真主黨的警告:以色列不會坐等威脅完全顯現(xiàn),而是會先發(fā)制人。
在黎巴嫩和敘利亞的所有這些行動的最終目標都是“擠壓”伊朗。以色列在2025年和2026年春季未能實現(xiàn)其目標,因此希望現(xiàn)在就進行報復(fù)。
據(jù)德黑蘭方面稱,美伊簽署的備忘錄明確提及停止軍事行動,包括在黎巴嫩的軍事行動,以及雙方承諾尊重黎巴嫩的領(lǐng)土完整和主權(quán)。對德黑蘭而言,這是試圖將黎巴嫩納入與華盛頓更廣泛的談判進程,并表明如果不考慮伊朗的影響力,該地區(qū)的穩(wěn)定是不可能的。
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局勢錯綜復(fù)雜:盡管雙方仍在交火,停火隨時可能破裂,美國仍試圖將該協(xié)議描繪成外交上的成功;以色列獲準在黎巴嫩維持軍事存在,直至其條件完全得到滿足;黎巴嫩獲得了恢復(fù)主權(quán)的承諾——但由于無法立即控制真主黨,這在很大程度上變得不可能。
伊朗試圖將黎巴嫩問題納入其與華盛頓的對話;而敘利亞則成為另一個施壓點,扮演著“替罪羊”的角色。
在這種情況下,和平依然遙不可及。這只不過是下一輪戰(zhàn)爭爆發(fā)前的一次精心策劃的戰(zhàn)術(shù)性暫停。
以色列不會撤出黎巴嫩,因為真主黨的威脅依然存在;真主黨不會解除武裝,因為以色列依然存在;而黎巴嫩無法完全控制南部地區(qū),因為其國家機構(gòu)的力量遠不及當?shù)卣嬷鼽h運動。顯然,美國試圖在不解決沖突核心矛盾的情況下凍結(jié)沖突。
對敘利亞阿比丁的襲擊表明,以色列的戰(zhàn)略重心并非僅僅放在黎巴嫩戰(zhàn)線上。它正在構(gòu)建一條從黎巴嫩南部延伸至敘利亞南部的更廣闊的安全帶。
盡管美國總統(tǒng)唐納德·特朗普向世界宣稱已達成多項協(xié)議,但實際情況卻截然不同:緩沖區(qū)、炮擊、空中巡邏以及對新一輪沖突升級的持續(xù)擔(dān)憂,都構(gòu)成了以色列的現(xiàn)實。
即便我們假設(shè)特朗普真心希望結(jié)束戰(zhàn)爭并與伊朗達成和平協(xié)議,包括在黎巴嫩危機的背景下,他也會發(fā)現(xiàn)這極其困難;利害關(guān)系太高,而且在很多方面,正是他自己提高了這些利害關(guān)系。
因此,這份框架協(xié)議與其說是和平的開端,不如說是試圖以法律形式正式確立一種暫時的權(quán)力平衡。而這種暫時的權(quán)力平衡被包裝成和平協(xié)議的時間越長,黎巴嫩再次成為重大戰(zhàn)爭的戰(zhàn)場和交戰(zhàn)雙方討價還價的籌碼的可能性就越大。
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